Решение по делу № 2-5973/2014 ~ М-5449/2014 от 02.07.2014

Дело № 2 - 5973/2014                        04 августа 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Беляевской О.Я.,

при секретаре судебных заседаний Веревкиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сторчак С. В. к Федеральному Государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об оспаривании действий, признании незаконными решений о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, отказе в предоставлении жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение,

                                          у с т а н о в и л:

Сторчак С.В. обратился в суд с заявлением к Федеральному Государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «ЗРУЖО») об оспаривании действий, признании незаконными решений № №, № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, отказе в предоставлении жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение. В обоснование заявления указал, что проходил военную службу в Вооруженных силах РФ на протяжении 29 лет, был уволен с нее в связи с организационно-штатными мероприятиями на основании пп. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». В июне 2011 года исключен из списков личного состава военного комиссариата Архангельской области. В период прохождения службы в 1995 году был поставлен на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с учетом членов семьи, в 2004 году внесен в список очередников на первоочередное получение жилья. ФГКУ «ЗРУЖО» на состав семьи два человека ему было предоставлено жилое помещение по адресу: г.Архангельск, <адрес>. С целью занятия указанного помещения им были произведены действия по снятию с регистрационного учета с ранее занимаемой площади, а также произведена доплата за превышение площади предоставляемого жилого помещения. Решением ФГКУ «ЗРУЖО» № от ДД.ММ.ГГГГ он был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с выявлением обстоятельств, влияющих на решение вопроса о принятии на учет. Решением ФГКУ «ЗРУЖО» № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предоставлении жилого помещения - <адрес> корпус 1 по <адрес> в г. Архангельске. Полагая данные решения незаконными, ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-76 «О статусе военнослужащих», положения ГК РФ, просил суд признать незаконными действия ФГКУ «ЗРУЖО» и отменить решения № №, № ФГКУ «ЗРУЖО» от ДД.ММ.ГГГГ и предоставить жилое помещение в виде <адрес> в г. Архангельске.

В судебном заседании заявитель, его представитель Попов Д.В., действующий на основании доверенности, заявление поддержали в полном объеме.

В судебном заседании представитель заинтересованного лица Гарькавенко Е.И., действующая на основании доверенности, с доводами, изложенными в заявлении, не согласилась. Ссылаясь на положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федерального закона от 27.05.1998 г. № ФЗ-76 «О статусе военнослужащих», предусматривающих необходимость для военнослужащих при постановке на учет подать рапорт с приложением к нему документов, подтверждающих сдачу ранее полученного жилого помещения или готовность и возможность такой сдачи указала, что заявитель ранее был обеспечен Министерством обороны Российской Федерации жилым помещением, с учетом членов его семьи, по норме предоставления жилой площади. При увольнении с военной службы заявитель подлежал обеспечению жилым помещением по избранному месту жительства только при условии передачи ранее предоставленного жилья, но он заключил в отношении указанного жилого помещения договор социального найма, затем отказался от него, передав правомочия нанимателя супруге, с которой расторг брак. В связи с чем у него отсутствует возможность сдать ранее полученное им от государства жилое помещение. По данным основаниям заинтересованным лицом были приняты решения о снятии заявителя с учета и отказе в предоставлении распределенного жилья, которые полагает законными.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив все в совокупности с нормами действующего законодательства, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В силу статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Проверяя полномочия принятия заинтересованным лицом оспариваемого решения, равно как основания его принятия, суд исходит из следующих обстоятельств.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

По смыслу ст. 59 и п. «т» ст. 71 Конституции Российской Федерации военная служба представляет собой особый вид федеральной государственной службы, что обусловливает и правовой статус военнослужащих, выражающийся в частности, в особом порядке реализации их конституционного права на жилище, которое осуществляется на основе, как общего, так и специального законодательства и по специальным правилам.

Реализуя вышеуказанные правомочия в рамках специального правового регулирования, законодатель в Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установил основы государственной политики в области правовой и социальной защиты военнослужащих и членов их семей, предусмотрев механизм реализации ими права на жилище и определив источники и формы обеспечения их жильем, в том числе, при обеспечении жилой площадью в домах государственного и муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма.

О специальном характере положений Федерального закона «О статусе военнослужащих», регламентирующих жилищные права военнослужащих, говорится и в ст. 49 ЖК РФ, согласно которой жилые помещения по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом категориям граждан, признанных по установленным ЖК РФ и (или) федеральным законом основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные помещения предоставляются в установленном ЖК РФ порядке только в том случае, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом.

Порядок реализации права на жилище определен в ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», а порядок обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ соответствующей Инструкцией, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Инструкция).

Указанные нормативные акты подлежат применению в системном единстве и предусматривают при предоставлении военнослужащим жилых помещений как дополнительные права (на дополнительную площадь и т.д.), так и дополнительные обязанности по сдаче ранее полученного жилья.

Согласно п. 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в случае обеспечения федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по состоянию здоровья и членов их семей при перемене места жительства документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны РФ представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 52 ЖК РФ при принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилье должны быть предоставлены документы, предоставляющие право состоять на учете. Для военнослужащих, согласно п. 27 и 37 Инструкции, при постановке на учет необходимо подать рапорт с приложением к нему копии справки о сдаче жилого помещения в КЭЧ района, а при получении жилого помещения - представить подлинную справку о действительной сдаче в КЭЧ района жилья, полученного от Министерства обороны РФ.

Из анализа положений ст. 15 и 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» следует, что реализация права на жилье военнослужащих, заключивших контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется путем предоставления за счет Министерства обороны Российской Федерации жилья для постоянного проживания в период военной службы (после пяти лет военной службы) с передачей этого жилья при увольнении в запас им в собственность или с условием его сдачи для последующего обеспечения жильем по избранному месту жительства.

Предоставляя указанной в этих нормах Закона категории военнослужащих гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), данный Закон возлагает на Министерство обороны РФ обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.

Таким образом, если военнослужащий распорядился полученным ранее от Министерства обороны РФ по установленным нормам жилым помещением и не может его сдать в установленном порядке, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Последующее обеспечение таких военнослужащих жильем возможно на общих основаниях в порядке, предусмотренном главой 7 ЖК РФ, то есть, по решению органа самоуправления по месту жительства (избранного места жительства после увольнения в запас) военнослужащего, а не Министерством обороны Российской Федерации.

Судом установлено, что Сторчак С.В. с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу. Выслуга лет в вооруженных силах составила: в календарном исчислении - 29 лет 10 месяцев 10 дней, в льготном исчислении - 41 год 10 месяцев 04 дня.

           В период прохождения службы, Сторчак С.В., совместно с членами его семьи Сторчак М.Г., Сторчак А.С., Сторчак К.С., на основании решения жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ как военнослужащему воинской части, было предоставлено жилое помещение -<адрес> в г. Архангельске, что подтверждается контрольным талоном к ордеру на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданному исполнительным комитетом Октябрьского Совета народных депутатов.

ДД.ММ.ГГГГ взамен указанного жилого помещения, Сторчак С.В., был обеспечен жилым помещением по месту службы по договору найма жилого помещения на состав семьи 4 человека (включая себя, жену и двух сыновей) - двухкомнатной квартирой № в <адрес> в г. Архангельске, общей площадью 42,9 кв.м, жилой площадью - 28,5 кв.м.

Распоряжением мэра г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ № р, в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.06.1999 года № 995-р, жилищный фонд Архангельской квартирно-эксплуатационной части района, включая жилое помещение, занимаемое заявителем, был передан в собственность муниципального образования «Город Архангельск».

В связи с указанным, ДД.ММ.ГГГГ со Сторчак С.В. был заключен договор социального найма № на занимаемое им жилое помещение <адрес> в г. Архангельске, членами его семьи в договоре обозначены жена и двое детей.

В период брака супруга заявителя - Сторчак М.Г. в порядке наследования по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ получила в собственность 1/2 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес>, общей площадью 49,9 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Сторчак С.В. и Сторчак М.Г. был расторгнут, затем вновь заключен ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Сторчак М.Г. реализовала указанное имущество, полученное в порядке наследования, заключив договор купли-продажи с Молодцовой Н.И.

Согласно выписке из протокола № заседания жилищной комиссии частей и учреждений Архангельского гарнизона, подчиненных ЛенВо от ДД.ММ.ГГГГ Сторчак С.В. совместно с членами своей семьи Сторчак М.Г., Сторчак К.С., Сторчак А.С. был внесен в список бесквартирных на получение жилой площади с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из протокола заседания жилищной комиссии военного комиссариата <адрес> г. Архангельска № от ДД.ММ.ГГГГ Сторчак С.В. поставлен в очередь имеющих право на первоочередное получение жилья, как бесквартирный по месту прохождения службы.

ДД.ММ.ГГГГ Сторчак С.В. обратился к начальнику территориального отделения в Архангельской области г. Архангельска ФГКУ «ЗРУЖО» с заявлением о внесении изменений в сведения, содержащиеся в Едином реестре военнослужащих- программу «Алушта», в котором содержалась просьба об исключении из списка на получение жилой площади супруги- Сторчак М.Г., в связи с наличием наследства и сына- Сторчак К.С., в связи с тем, что он является офицером Вооруженных сил РФ и участником накопительно- ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

На основании указанного заявления, извещением о распределении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю на состав семьи в количестве двух человек, включая Сторчак А.С., было распределено жилое помещение в виде <адрес> в г. Архангельске.

Решением ФГКУ «ЗРУЖО» № от ДД.ММ.ГГГГ было указано на предоставление заявителю на состав семьи в количестве двух человек, включая Сторчак А.С. жилого помещения в виде <адрес> в г. Архангельске.

ДД.ММ.ГГГГ Сторчак С.В. и его член семьи Сторчак А.С. произвели действия по снятию с регистрационного учета по адресу: г. Архангельск, <адрес>, оставив ранее занимаемое жилое помещение супруге Сторчак М.Г. и сыну Сторчак К.С.

ДД.ММ.ГГГГ мэрия г.Архангельска заключила со Сторчак М.Г. договор социального найма № 5944, включив в члены ее семьи сына Сторчак К.С.

ДД.ММ.ГГГГ брак между заявителем и Сторчак М.Г. был расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии I-ИГ № от 28.04.2014года.

По решению начальника территориального отделения ФГКУ «ЗРУЖО» Министерства обороны РФ по Архангельской области № от ДД.ММ.ГГГГ Сторчак С.В., со ссылками на пункт 2 части 1 статьи 56, 57 ЖК РФ, пункта 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-76 «О статусе военнослужащих», п.п. 10 «Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма» - был снят с учета нуждающихся в жилых помещениях в связи с выявлением обстоятельств, влияющих на решение вопроса о принятии на учет.

В качестве основания для принятия такого решения указано то, что Сторчак С.В. в период прохождения военной службы военным ведомством был обеспечен жилой площадью в соответствии с установленными законодательством нормами. В результате добровольного снятия с регистрационного учета, предоставленное служебное помещение было оставлено заявителем бывшей супруге и сыну.

В связи с установлением обстоятельств, влияющих на решение вопроса о принятии заявителя на учет и истечения срока заключения договора, решением ФГКУ «ЗРУЖО» № от ДД.ММ.ГГГГ Сторчаку С.В. было отказано в предоставлении ранее распределенного жилого помещения в виде отдельной двухкомнатной <адрес>, общей площадью 70,10 кв.м., в <адрес> в г. Архангельске.

Разрешая вопрос о законности действий и решений ФГКУ «ЗРУЖО» Министерства обороны РФ территориальное отделение в Архангельской области - г. Архангельск от ДД.ММ.ГГГГ о снятии Сторчак С.В. с учета нуждающихся в жилых помещениях, отказе в предоставлении жилых помещений по договору социального найма, суд исходит из следующих обстоятельств.

Постановлением Правительства РФ от 06 сентября 1998 года № 1054 утверждены «Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел и сотрудников Государственной противопожарной службы, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства» (далее -Правила).

В соответствии с подп.е. п. 26 Правил, военнослужащие и граждане, уволенные с военной службы, снимаются с очереди на получение жилых помещений или улучшение жилищных условий за счет средств федерального бюджета в случае выявления в представленных документах, являющихся основанием для постановки на очередь, не соответствующих действительности сведений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Частью 2 ст. 56 ЖК РФ предусмотрено, что решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные ч. 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.

В соответствии с Положением о территориальном отделении в Архангельской области - г. Архангельск федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, основной задачей отделения является заселение военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации в жилые помещения жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно п. 2.2., 2.2.1, п. 2.2.30 для выполнения указанной задачи отделение осуществляет следующие функции: прием от военнослужащих заявлений и документов, перечень которых определен в п.1 «Инструкции о предоставлении военнослужащим- гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма», для признания военнослужащих нуждающимися в получении жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма; проверку предоставленных заявлений и документов; вынесение решений о принятии на учет (об отказе в принятии) нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма; прием от военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) заявлений и документов, перечень которых определен в п.5 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 13.10.2011 года № 1850 «О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2011 г. № 512» для принятия решения о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства; вынесение решений о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства в соответствии с п. 6 Приказа.

Как следует из письменного сообщения службы заместителя мэра города по городскому хозяйству мэрии г. Архангельска от ДД.ММ.ГГГГ № в выдаче справки о сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес>, заявителю отказано, ввиду отсутствия фактической передачи муниципалитету жилого помещения по акту приема-передачи с расторжением договора социального найма и с снятием с регистрационного учета всех членов семьи, поскольку фактически и юридически квартира не освобождена, так как в ней зарегистрированы и проживают Сторчак М.Г. и Сторчак К.С.

Между тем, в материалах дела имеются письменные обязательства Сторчак С.В., а также членов его семьи (в том числе бывших членов семьи) Сторчак М.Г., Сторчак К.С., Сторчак А.С., которые обязались после получения жилого помещения по адресу: г. Архангельск, <адрес>, освободить занимаемое ранее жилое помещение по адресу: г. Архангельск, <адрес>.

Как показала свидетель Сторчак М.Г. она ранее состояла в браке со Сторчак С.В., в настоящее время проживает по адресу: г. Архангельск, <адрес>, совместно с заявителем и их сыном Сторчак А.С. Квартира была предоставлена Сторчак С.В. на состав семьи из четырех человек, включая ее и сыновей. На основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ она является нанимателем указанного жилого помещения, при этом заявитель, ранее являвшийся нанимателем, относительно заключения с ней договора социального найма возражений не высказывал. Ранее Сторчак М.Г. давала согласие на освобождение данного жилого помещения, но поскольку семья фактически распалась, освобождать жилое помещение у нее намерения нет.

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу об отсутствии у заявителя права на обеспечение его жилым помещением по избранному после увольнения месту жительства, поскольку Сторчак С.В. совершил действия по отчуждению предоставленного ему Министерством обороны РФ жилого помещения, соответствующего жилищным нормам на момент его предоставления, путем заключения договора социального найма и последующим снятием с регистрационного учета, а также оставлением жилого помещения бывшей супруге, чем намеренно ухудшил свои жилищные условия. То есть, поскольку Сторчак С.В. полученное от Министерства обороны жилое помещение в установленном порядке не сдал, он не подлежит повторному обеспечению на безвозмездной основе жильем от Министерства обороны РФ.

Кроме того, согласно п. 16, 18 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 решения о предоставлении жилых помещений принимаются уполномоченным органом не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения от военнослужащих документов, указанных в пункте 13 настоящей Инструкции, при отсутствии оснований для снятия военнослужащих с учета нуждающихся в жилых помещениях и подлежат реализации в срок не более, чем два месяца с даты их принятия.

В случае, если предоставленные военнослужащими документы не позволяют уполномоченному органу принять в соответствии с законодательством Российской Федерации решение о предоставлении этим военнослужащим распределенных жилых помещений, уполномоченный орган в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате его получения, военнослужащим мотивированный отказ в предоставлении распределенных жилых помещений. Выписки из решений о предоставлении жилых помещений не позднее чем через три рабочих дня со дня их принятия направляются уполномоченным органом военнослужащим.

С военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящей Инструкции, в случаях истечения срока реализации решения о предоставлении им жилых помещений, а также утраты ими до заключения договора социального найма жилого помещения оснований на получение предоставляемого ему жилого помещения, о чем уполномоченный орган вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате его получения, военнослужащим мотивированный отказ.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ Сторчаку С.В. было распределено жилое помещение по адресу: г. Архангельск, <адрес>, согласие на получение данной квартиры было дано заявителем ДД.ММ.ГГГГ года. Решение о предоставлении жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заявитель получил лично ДД.ММ.ГГГГ года, о чем свидетельствует копия журнала № учета выдачи решений о предоставлении жилой площади и ДСН. В связи с истечением срока выдачи договора социального найма, указанный договор в соответствии с п. 18 Инструкции выдаче не подлежит, а жилое помещение подлежит распределению между другими военнослужащими.

Указанные обстоятельства в совокупности послужили основанием для принятия заинтересованным лицом оспариваемого решения и основанного на нем и п. 16,18 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, решения об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, с учетом представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что действия заинтересованного лица были законны, оспариваемые заявителем решения приняты уполномоченным на то органом в пределах предоставленных ему полномочий и в соответствии с нормами действующего законодательства РФ.

Доказательств, свидетельствующих о нарушении процедуры принятия спорных решений, их незаконности, в порядке ст. 56 ГПК РФ, заявителем суду представлено не было, судом не установлено.

В соответствии с ч.4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав заявителя ввиду неустановления факта незаконности принятия решений заинтересованным лицом. Соответственно отсутствуют основания и для обязания заинтересованного лица предоставить жилое помещение в виде <адрес> в г. Архангельске.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199,258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

заявление Сторчак С. В. к Федеральному Государственному казенному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации об оспаривании действий, признании незаконными решений № №, № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, отказе в предоставлении жилого помещения, обязании предоставить жилое помещение - оставить без удовлетворения.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в суд апелляционной инстанции Архангельского областного суда через Октябрьский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья                                                                                      О.Я. Беляевская