Решение по делу № 2а-906/2020 от 01.06.2020

Дело № 2а-906/2020

27RS0005-01-2020-001182-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 08 июля 2020 года

Краснофлотский районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Тараник А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Лошмановой Е.В.,

с участием административного истца Павленко С.В., представителя административного ответчика ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Мурадян Л.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Павленко С.В. к ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании действий незаконными, возложении обязанности по прекращению исполнения постановления от *** о назначении административного наказания, возложении обязанности по исключению судебной задолженности из банка данных, возложении обязанности по аннулированию в ГИС о государственных и муниципальных платежах и портале ГОСУСЛУГ судебной задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Павленко С.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО о признании действий незаконными, возложении обязанности по прекращению исполнения постановления от *** о назначении административного наказания, возложении обязанности по исключению судебной задолженности из банка данных, возложении обязанности по аннулированию в ГИС о государственных и муниципальных платежах и портале ГОСУСЛУГ судебной задолженности, ссылаясь на то, что в соответствии ч.3 ст. 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» через личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - портал ГОСУСЛУГ) 22.05.2020 получил извещение от ФССП России о судебной задолженности от *** на сумму <данные изъяты> руб. административного штрафа по постановлению ССП по административному делу от *** года в рамках дела ... пристава-исполнителя ФИО8 ОСП по Краснофлотскому району г. Хабаровска (код отдела ...). На портале ГОСУСЛУГ через «Чат» уточнил, кто выставил судебную задолженность и каким образом она попадает на сайт. Специалисты сайта ГОСУСЛУГ пояснили, что ведомством, выставившим начисление, является Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области. Все данные на портал ГОСУСЛУГ поступают из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.

Согласно ч.5 ст. 6.1. Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» со дня возбуждения исполнительного производства информация, необходимая для взыскания задолженности по исполнительному документу, направляется Федеральной службой судебных приставов в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядки и сроки, предусмотренные ч. 5 ст. 21.3 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Постановление по делу об административном правонарушении от *** в отношении Павленко С.В. о привлечении его к административной ответственности, отменено решением суда Краснофлотского района г. Хабаровска от 08.11.2017 № ....

19.07.2018 с расчетного счета Павленко С.В. была взыскана сумма <данные изъяты> руб. на основании исполнительного производства № ... от ***, на незаконные действия судебного пристава-исполнителя по Краснофлотскому району г. Хабаровска был подан иск в Краснофлотский районный суд г. Хабаровска. В судебных заседаниях принимал участие старший судебный пристав по Краснофлотскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Федорова С.В., которая представила в суд постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства в размере <данные изъяты> руб., а также платежное поручение о возврате незаконно взысканных денежных средств с Павленко С.В. Судом Краснофлотского района вынесено определение от 28.08.2018 дело № ....

Административный истец считает, что старший судебный пристав по Краснофлотскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Федорова С.В. обязана была предпринять все меры к недопущению повторного нарушения прав Павленко С.В. по одному и тому же основанию. В свою очередь Федорова С.В. не пресекла противоправные действия своих подчиненных.

Учитывая, что административным истцом 22.05.2020 было получено уведомление от ФССП России, то 10 дневный срок на обжалование действий судебного пристава не пропущен.

Руководствуясь статьями 218 - 220, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец Павленко С.В. просит суд признать незаконными действия отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска в лице начальника отдел судебных приставов - старшего судебного пристава по Краснофлотскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Федоровой С.В. по взысканию с Павленко С.В. судебной задолженности от *** на сумму <данные изъяты> руб. административного штрафа по пост. ССП по административному делу от *** года в рамках дела ....; обязать начальника отдел судебных приставов - старшего судебного пристава по Краснофлотскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Федорову С.В. прекратить исполнение постановления от *** о назначении административного наказания в отношении Павленко С.В. в связи с его отменой; обязать отдел судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска исключить судебную задолженность в размере <данные изъяты> руб., выставленную Павленко С.В. в 2017 году, из банка данных, содержащих сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов; обязать отдел судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска аннулировать в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и портале ГОСУСЛУГ судебную задолженность Павленко С.В. в размере <данные изъяты> руб.

18.06.2020 по делу в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.

В судебном заседании административный истец Павленко С.В. административный иск поддержал по основаниям, изложенным в нем. Просил административный иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика ОСП по Краснофлотскому району г.Хабаровска УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО Мурадян Л.Ю. заявленные требования не признала, по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Пояснила о том, что *** исполнительное производство в отношении Павленко С.В. прекращено. На портале ГОСУСЛУГ произошел технический сбой, на линию техподдержки направлена заявка об устранении системной ошибки. Просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Представитель административного соответчика УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Заявлений, ходатайств не поступило.

Суд, в соответствии с ч.6 ст. 226 КАС РФ, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося участника судебного разбирательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из положений ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», на Федеральную службу судебных приставов действующим законодательством возложены функции по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В силу ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно ч. 5 ст. 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» со дня возбуждения исполнительного производства информация, необходимая для взыскания задолженности по исполнительному документу, направляется Федеральной службой судебных приставов в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные частью 5 статьи 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В судебном заседании установлено следующее:

Из Единого портала государственных и муниципальных услуг следует, что за Павленко С.В. числится судебная задолженность от ***, а именно административный штраф в размере <данные изъяты> рублей.

*** начальником отдела – старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Краснофлотскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю Федоровой С.В. в отношении Павленко С.В. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, в отношении указанного лица был наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно решению по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении Краснофлотского районного суда г. Хабаровска по делу №... от 08.11.2017года, постановление по делу об административном правонарушении от ***, вынесенное начальником отдела – старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Краснофлотскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю в отношении Павленко С.В. о привлечении его к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ отменено. Настоящее дело возвращено в ОСП по Краснофлотскому району УФССП по Хабаровскому краю на новое рассмотрение.

*** в ОСП по Краснофлотскому району возбуждено исполнительное производство №..., должником по которому является Павленко С.В., предмет исполнения: штраф в размере <данные изъяты> рублей.

*** вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требования исполнительного документа в полном объеме.

*** вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства. Исполнительное производство возобновлено.

*** вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства от ***.

*** вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно платежному поручению №... от *** сумма в размере <данные изъяты> рублей возвращена Павленко С.В.

17.06.2020 административным ответчиком на линию технической поддержки направлена заявка №... об устранении системной ошибки: просит убрать с госуслуг задолженность в размере <данные изъяты> рублей в отношении Павленко С.В. по административному делу № ... от ***, так как административное дело отменено решением Краснофлотского районного суда г. Хабаровска от 08.11.2017года.

Разрешая требования административного истца о признании незаконными действия отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска по взысканию с Павленко С.В. судебной задолженности от *** на сумму <данные изъяты> руб. административного штрафа по постановлению ССП по административному делу от *** года в рамках дела ... и возложении обязанности на начальника отдела судебных приставов - старшего судебного пристава по Краснофлотскому району г. Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области Федорову С.В. прекратить исполнение постановления от *** о назначении административного наказания в отношении Павленко С.В. в связи с его отменой, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства установлено, что спорного возбужденного исполнительного производства в отношении Павленко С.В. не имеется, денежные средства в размере <данные изъяты> рублей с него не взыскиваются, следовательно, в удовлетворении данных административных требований Павленко С.В. надлежит отказать.

Однако, как установлено в судебном заседании, из Единого портала государственных и муниципальных услуг следует, что за Павленко С.В. числится судебная задолженность от ***, а именно административный штраф в размере <данные изъяты> рублей, что также не отрицается административным ответчиком, следовательно, требования в части возложения обязанности на отдел судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска исключения судебной задолженности в размере <данные изъяты> руб., выставленную Павленко С.В. в 2017 году, из банка данных, содержащих сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, а также в части возложения обязанности исключить в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах и портале ГОСУСЛУГ судебную задолженность Павленко С.В. в размере <данные изъяты> руб. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

                     Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░., ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ 2017 ░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 15.07.2020 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.