Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-225/2023 (2а-2403/2022;) ~ М-2284/2022 от 12.12.2022

№ 2а-225/23,

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    07 февраля 2023 г.     г. Долгопрудный

Долгопрудненский городской суд Московской области

председательствующего судьи Фаюстовой М.М.,

при секретаре судебного заседания Подгорных П.Д.,

с участием административного истца помощника прокурора ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора г. Долгопрудного Московской области к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

установил:

Административный истец прокурор г. Долгопрудный Московской области обратился в суд с требованиями к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами.

В обоснование своих требований истец указал, что у ФИО1 имеется водительское удостоверение категории «<данные изъяты>». Согласно сведениям, представленным ГБУЗ МО «Долгопрудненская центральная городская больница» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 состоит на учете у нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ». Поскольку у ФИО1 имеется диагностированное заболевание подпадающие под перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, управление им транспортным средством ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан – участников дорожного движения и противоречит требования Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Учитывая изложенное выше истец просит суд прекратить право ФИО1, имеющего водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭП ГИБДД Мытищинского УВД, выданное ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, разрешенная категория «<данные изъяты>», на управление транспортным средством до полного излечения от заболевания, являющегося противопоказанием для управления транспортными средствами.

Административный истец ФИО3 в судебное заседание явилась, представила поручение на участие в деле.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МУ МВД «Мытищинское» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Учитывая надлежащее извещение ответчика и заинтересованного лица о дате, времени и месте слушания дела суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле с учетом их надлежащего извещения о дате, времени и месте слушания дела.

Исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, выслушав административного истца, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В силу части 1 статьи 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 29.11.2021, с изм. от 27.10.2022) "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, согласно ст. 5 Закона N 196-ФЗ, является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч. 1 ст. 28 указанного Закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (ст. 23 Закона N 196-ФЗ).

Приказом Минздрава России от Приказ Минздрава России от 24.11.2021 N 1092н утвержден Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) (далее - Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования).

Согласно п. п. 2, 6, 10. 1 Порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования медицинское освидетельствование проводится с целью определения наличия (отсутствия) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством в соответствии с перечнями медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (далее - Постановление Правительства РФ N608), включает в себя осмотры и обследования врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования, в том числе обследование врачом-психиатром-наркологом.

Постановлением Правительства Российской Федерации N1604 от 29.2.2014 года утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 1 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F00- F09) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Согласно части 5 статьи 46 ФЗ от дата N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных патологических состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из материалов дела, у ФИО1 имеется водительское удостоверение категории «<данные изъяты>, № выданное Регистрационно – экзаменационным отделением отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения муниципального управления Министерства внутренних дел России «Мытищинское» (группа в г.о. Долгопрудный) ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа на запрос суда ГБУЗ «ДЦГБ» <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес>, в соответствии с имеющимися диагнозом имеет препятствия к управлению транспортным средством в настоящее время.

Также в ходе рассмотрения дела по существу судом установлено, что у ФИО1 имеется диагностированное заболевание <данные изъяты>.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности и в совокупности суд приходит к выводу о том, что диагностированное у ФИО1 заболевание подпадает под перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Документов, подтверждающих отсутствие заболевания административным ответчиком не представлено.

Указанное у ФИО1 психическое расстройство, код <данные изъяты>, является медицинским противопоказанием для осуществления им деятельности, связанной с источником повышенной опасности, а именно управлением транспортными средствами.

Поскольку управление ФИО1 транспортными средствами, при наличии установленного заболевания, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц, в первую очередь из числа участников дорожного движения и граждан, суд полагает, что исковые требования прокурора г. Долгопрудный Московской области о прекращении права управления транспортными средствами ФИО1 до устранения медицинских противопоказаний к водительской деятельности подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░1 (░░░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░░░░░ ░ №, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» (░░░░░░ ░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                                  ░.░.░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ 09.02.2023 ░░░░.

░░░░░: