Дело № 12-171/2018
Р Е Ш Е Н И Е
29 марта 2018 года г.Альметьевск
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Багаутдинова Г.Р., при секретаре Яшиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Елховлес» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № по Альметьевскому судебному району по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № по Альметьевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Елховлес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением представитель ООО «Елховлес» ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в виду отсутствия состава административного правонарушения.
В судебном заседании представитель ООО «Елховлес» ФИО2 жалобу поддержала.
Представитель Госинспекции труда в РТ, надлежаще извещенный с жалобой не согласилась.
Выслушав представителяООО «Елховлес» ФИО2,представителяГосинспекции труда в РТ, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ административным правонарушением признаются действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.
Частью 1 статьи 19.4.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящего Кодекса.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в связи с поступившим в Государственную инспекцию труда в РТ извещением о тяжелом несчастном случае произошедшем в ООО «Елховлес» ДД.ММ.ГГГГ с вальщиком леса ФИО3, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением руководителя Государственной инспекции труда в РТ государственному инспектору труда было поручено проведение внеплановой документарной проверки в отношении ООО «Елховлес». В ходе проведения внеплановой документарной проверки выявлены нарушения трудового законодательства, для устранения которых выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ с указанием сроков исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с неисполнением ООО «Елховлес» указанного распоряжения ДД.ММ.ГГГГ Государственным инспектором труда в РТ ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении о привлечении ООО «Елховлес» к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1. КоАП РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 28.3 КоАП РФ перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2, 3 и 6.2 настоящей статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Банком России в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством.
Приказом Федеральной службы по труду и занятости от ДД.ММ.ГГГГ N 238 утвержден Перечень должностных лиц федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
Пунктом 2 данного Перечня определено, что протоколы об административных правонарушениях в отношении юридических лиц, предусмотренных ст.19.4.1 КоАП РФ полномочны составлять:
- главный государственный инспектор труда Российской Федерации, его заместители;
- руководители структурных подразделений Федеральной службы по труду и занятости - главные государственные инспекторы труда, их заместители;
- главные государственные инспекторы труда в субъектах Российской Федерации, их заместители;
- руководители структурных подразделений соответствующих государственных инспекций труда - главные государственные инспекторы труда, их заместители;
- главные государственные инспекторы труда соответствующих государственных инспекций труда;
- главные государственные инспекторы труда.
Таким образом, протокол об административном правонарушении по настоящему делу составлен неуполномоченным должностным лицом – Государственным инспектором труда в РТ ФИО4
В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
Составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным должностным лицом является нарушением требований ст. 28.3 КоАП РФ, влекущим признание его недопустимым доказательством.
С учетом изложенного, принятый по данному делу об административном правонарушении судебный акт не может быть признан законным и подлежит отмене.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № по Альметьевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.4.1ч.2 КоАП РФ, в отношении ООО «Елховлес», подлежит отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен состоявшийся по делу судебный акт.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░ ░░.19.4.1 ░.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 3 ░. 1 ░░. 30.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: