Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-580/2020 ~ М-528/2020 от 24.12.2020

Дело № 2а-580/2020 года

24RS0029-01-2020-000778-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2020 года                                                                                                пгт. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Чижиковой О.В.,

с участием помощника прокурора Козульского района Красноярского края Павлюченко М.С.,

административного ответчика Егорова В.М.,

при секретаре Кацаповой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел России по Козульскому району (далее ОМВД России по Козульскому району) к Егорову В.М. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Козульскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к Егорову В.М. о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ Егоров В.М. осужден <данные изъяты> по <данные изъяты>. На основании ч. 5 ст. 69 и ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с назначением окончательного наказания в виде <данные изъяты>. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговоры приведены в соответствие с изменениями в действующем законодательстве, наказание снижено <данные изъяты>. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Егорова В.М. установлен административный надзор со дня постановки на учете в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком на 3 года с установлением ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22-00 до 06-00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования <адрес>; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ Егоров В.М. поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Козульскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор сроком на 3 года. При постановке на учет в ОУУПиПДН ОМВД России по Козульскому району поднадзорному Егорову В.М. были разъяснены требования Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами ранее судимыми, освобожденными из мест лишения свободы», ранее судимый предупрежден об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, также о недопустимости совершения им административных правонарушений, возложенных судом ограничений, обязанностей и повторных преступлений, о чем отобрано письменное предупреждение и приобщено к личному делу поднадзорного №. В период нахождения под административным надзором Егоровым В.М. допущены административные правонарушения, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. ДД.ММ.ГГГГ Козульским районным судом в отношении Егорова В.М. по исковому заявлению ОМВД России по Козульскому району установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Апелляционным определением Красноярского Краевого суда от 15.01.2020    г. в отношении Егорова В.М. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Егоров В.М. лично под роспись предупрежден об ответственности за нарушения ограничений, установленных судом. Несмотря на проводимую профилактическую работу, поднадзорный Егоров В.М. вновь привлечен к административной ответственности, так: ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту нарушения ограничения в части не нахождения по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут, постановлением мирового судьи судебного участка № назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту нарушения ограничения в части не нахождения по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 25 минут, постановлением мирового судьи судебного участка № назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток; 30.09.2020    г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту нарушения ограничения в части не нахождения по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 55 минут, постановлением мирового судьи судебного участка № назначено административное наказание в виде административного ареста, сроком 15 суток; ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту нарушения ограничения в части не нахождения по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 40 минут, постановлением мирового судьи судебного участка № назначено административное наказание в виде административного ареста, сроком 15 суток. Согласно характеризующего материала установлено, что Егоров В.М. <данные изъяты>. Установленные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 до 06-00 часов; запрет выезда за пределы муниципального образования Козульский район, Красноярский край; запрет посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, не обеспечивает полноценного оказания на Егорова В.М. профилактического воздействия, поскольку, несмотря на осуществляемый контроль над ним, продолжает совершать административные правонарушения, в том числе в состоянии алкогольного опьянения. Просит дополнить ранее установленные административные ограничения Егорову В.М. административным ограничением в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ОМВД России по Козульскому району в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие. Требования заявления поддерживает в полном объёме.

Административный ответчик Егоров В.М. в судебном заседании административные исковые требования не оспаривал, пояснил, что действительно имели место нарушения.

Выслушав административного ответчика, заключение пом.прокурора Павлюченко М.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, приговором Козульского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Егоров В.М. осужден по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с назначением окончательного наказания в виде <данные изъяты>

Постановлением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговоры приведены в соответствие с изменениями в действующем законодательстве, окончательно назначено наказание в виде 14 лет 7 месяцев лишения свободы.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Егорова В.М. установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком на 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы муниципального образования Козульский район Красноярского края.

ДД.ММ.ГГГГ Егоров В.М. поставлен на учет в ОМВД России по Козульскому району.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ дополнены Егорову В.М. к ранее установленным административным ограничениям административного надзора следующее ограничения: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в дополнении Егорову В.М. ранее установленных административных ограничений административного надзора.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято новое решение, которым дополнены Егорову В.М. к ранее установленным административным ограничениям административного надзора следующее ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Начальником ОУУП и ПДН ОМВД России по Козульскому району поднадзорному Егорову В.М. ДД.ММ.ГГГГ установлен график прибытия на регистрацию: 4 раза в месяц (1, 2, 3, 4 пятницу ежемесячно), с данным графиком Егоров В.М. ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, также отобрано предупреждение. Егоров В.М. предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений, и совершение административных правонарушений в области общественного порядка, уголовной ответственности.

Как следует из материалов дела, поднадзорный Егоров В.М. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту нарушения ограничения в части не нахождения по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 30 минут, постановлением мирового судьи судебного участка № назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту нарушения ограничения в части не нахождения по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 25 минут, постановлением мирового судьи судебного участка № назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 15 суток;

- 30.09.2020    г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту нарушения ограничения в части не нахождения по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 55 минут, постановлением мирового судьи судебного участка № назначено административное наказание в виде административного ареста, сроком 15 суток;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ по факту нарушения ограничения в части не нахождения по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 40 минут, постановлением мирового судьи судебного участка № назначено административное наказание в виде административного ареста, сроком 15 суток.

Постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

В соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в п. 28 названного постановления, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, исходя из смысла положений Закона об административном надзоре с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона об административном надзоре.

Также судом установлено, что поднадзорный Егоров В.М. имеет судимость за совершение особо тяжких преступлений, характеризуется удовлетворительно, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления.

С учетом данных о личности Егорова В.М., который ограничения, установленные судом, при административном надзоре исполняет не в полной мере, склонен к совершению административных правонарушений, суд считает необходимым установить ему дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10-░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                                                             ░.░. ░░░░░░░░