Решение по делу № 2-3482/2019 ~ М-2820/2019 от 17.07.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24.10.2019 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи        Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания     Асланян С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по исковому заявлению Администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара к Маршаков А.Н., третьи лица Государственная жилищная инспекция Самарской области, Нотариус Д.М., о приведении жилого помещения в прежнее состояние,

установил:

Администрация Октябрьского внутригородского района г.о. Самара обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 23.01.2019 письмом ГЖИ Самарской области за № 1273 в адрес Администрации поступило обращение о выявленном факте самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения расположенного по адресу: адрес. 22.01.2019 составлен акт проверки органом регионального государственного жилищного надзора физического лица № СОр-67061, в ходе проведения проверки выявлено нарушение: демонтирована подоконная часть наружной стены в помещениях 23 и 24, приборы отопления вынесены на лоджии помещения 23 и 24. На основании представленного Государственной жилищной инспекцией Самарской области акта проверки органом регионального государственного жилищного надзора физического лица от 22.01.2019 № СОр-67061, Администрацией района собственнику жилого помещения № 11 Маршакову А.Н. вынесено предупреждение от 18.02.2019 № 12/01-03/404-обр о приведении самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в течение 3-х месяцев с момента получения предупреждения. Однако документы, подтверждающие приведение жилого помещение в прежнее состояние в адрес администрации Октябрьского района городского округа Самара не поступали. Просит обязать ответчика привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение в прежнее состояние, расположенного по адресу: адрес, в течение трех месяцев с момента вынесения решения суда.

12.09.2019 года определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Государственная жилищная инспекция Самарской области, Нотариус Д.М..

В судебном заседании представитель Администрации Октябрьского внутригородского района г.о. Самара Дунаева Е.В., действующая по доверенности, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Маршаков А.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд в их удовлетворении отказать, поскольку перечисленные стороной истца элементы переустройства соответствуют всем необходимым нормам и требованиям, кроме того предписание выданное ему ГЖИ исполнены в полном объеме, подоконные части восстановлены, приборы отопления возвращены на прежние места.

Третьи лица в суд не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 29 пункта 2 статьи 5 Закона Самарской области от 06.07.2015 № 74- ГД «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» с 01.09.2017 органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара наделены полномочиями по вопросу согласования переустройства и перепланировки жилых помещений.

23.01.2019 письмом ГЖИ Самарской области за № 1273 в адрес Администрации поступило обращение о выявленном факте самовольного переустройства и перепланировки жилого помещения расположенного по адресу: адрес, принадлежащего на праве собственности Маршаков А.Н.

22.01.2019 составлен акт проверки органом регионального государственного жилищного надзора физического лица № СОр-67061. В ходе проведения проверки выявлено нарушение: демонтирована подоконная часть наружной стены в помещениях 23 и 24, приборы отопления вынесены на лоджии помещения 23 и 24.

На основании представленного Государственной жилищной инспекцией Самарской области акта проверки органом регионального государственного жилищного надзора физического лица от 22.01.2019 № СОр-67061, Администрацией района собственнику жилого помещения № 11 Маршакову А.Н. вынесено предупреждение от 18.02.2019 № 12/01-03/404-обр о приведении самовольно переустроенного и перепланированного жилого помещения в прежнее состояние в течение 3-х месяцев с момента получения предупреждения.

В связи с тем что документы, подтверждающие приведение жилого помещение в прежнее состояние в адрес администрации Октябрьского района городского округа Самара не поступали, истец обратился в суд с указанным иском.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Из пояснений представителя истца следует, что в Администрацию Октябрьского внутригородского района г.о. Самара – орган, уполномоченный на рассмотрение заявлений по выдаче разрешений на переустройство (перепланировку) жилого помещения, собственники жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, не обращались.

В соответствии с пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями) пользование жилым помещением должно осуществляться с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003, № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

На основании п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Учитывая, что самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировка жилого помещения произведены с нарушением санитарных, градостроительных норм и правил и их сохранение создает угрозу жизни и здоровью граждан, Администрация обратилась в суд с указанными требованиями.

Между тем, согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с пунктом 6 указанной статьи - жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 288 ГК РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно выписки из ЕГРН в ответ на запрос суда от 03.06.2019 года, квартира, расположенная по адресу: адрес находится в собственности Маршакова А.Н.

Согласно технического паспорта, выполненного АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 03.09.2019 года площадь спорного жилого помещения: общая-58,30 кв.м., жилая-28 кв.м.

В соответствии с заключением по инженерно-техническому обследованию адрес жилого адрес, выполненным ООО «Консоль», в результате проведенного обследования установлено, что перепланировка квартиры, выполненная жильцами, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, не создает угрозы жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Квартира пригодна для дальнейшей эксплуатации по своему назначению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Несмотря на то, что произведенная ответчиком перепланировка является самовольной, поскольку разрешение на ее проведение не было получено ответчиком в установленном законом порядке суд считает, что ответчик не лишен права в дальнейшем обратиться в Администрацию Октябрьского внутригородского района г.о. Самара с таковым требованием.

При этом суд, принимает во внимание, что предписание выданное ответчику исполнено, а именно подоконная часть наружной стены в помещении 23 и 24 восстановлено в прежнем виде, приборы отопления, ранее вынесенные на лоджии поме. 23 и 24 демонтированы и установлены в прежних местах.

На основании вышеприведенного, суд так же приходит к выводу о недоказанности истцом обстоятельств нарушения произведенной перепланировкой прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Таким образом, учитывая, что произведенная перепланировка согласно представленных ответчиком доказательств не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, проживающих в соседних помещениях спорной квартиры, суд не находит требования Администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Администрации Октябрьского внутригородского района городского округа Самара к Маршаков А.Н. о приведении жилого помещения в прежнее состояние- оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 25 октября 2019 года.

Судья подпись Н.В. Полякова

Копия верна

Судья:

Секретарь: