Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1778/2023 ~ М-1160/2023 от 06.06.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 17 августа 2023 по делу №

Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Жаровой С.К., при ведении протокола судебного заседания Сильвестровой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Борец» к судебному приставу – исполнителю Рузского РОСП ГУФССП России по (адрес), ГУФССП России по (адрес) о признании постановления незаконным.

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором просит признать незаконными постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 11 323,95 руб. по исполнительному производству №-ИП.

Требования мотивированы тем, что (дата) судебный пристав-исполнитель Рузского РОСП., рассмотрев исполнительный лист NФС № от (дата), выданный Рузским районным судом по делу №, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 161 770.8 р. в отношении должника ООО "Борец", ИНН № ОГРН № в пользу взыскателя: З.Д.В., постановил возбудить исполнительное производство №-ИП.

Согласно решению Рузского районного суда (адрес) от (дата) по гражданскому делу № с ООО «Борец» в пользу З.Д.В. присуждены неустойка за нарушение срока передачи объекта в размере 100 000,00 руб., компенсация морального вреда в размере 15 000,00 руб., штраф в размере 45 000,00 руб., почтовые расходы 40,80 руб., расходы на изготовление нотариальной доверенности в размере 1 700,00 руб., а всего 161 740,80 руб.

Представитель административного истца ссылается на то, что согласно решению суда ООО «Борец» предоставлена отсрочка в исполнении до (дата), а (дата) определением суда вышеуказанная отсрочка продлена до (дата), однако, (дата) судебным приставом-исполнителем при рассмотрении исполнительного производства №-ИП постановлено взыскать с ООО «Борец» исполнительский сбор в размере 11 323,95 р.

Представитель административного истца считает, что исполнительский сбор по исполнительному производству №-ИП взыскан с должника незаконно и необоснованно, поскольку у него имелась отсрочка исполнения решения суда до (дата) в период которой, исполнительные действия не совершаются, следовательно и срок исчисления добровольной оплаты начинает исчисляться с момента окончания отсрочки. Учитывая, что срок добровольного исполнения постановления не нарушен, представитель истца полагает, что исполнительский сбор взыскан необоснованно, что в свою очередь нарушает права и законные интересы административного истца.

Административный истец в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия, на удовлетворении административного иска настаивал.

Административные ответчики о слушании дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица о слушании дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст.219 КАС РФ Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу статьи 12 Федерального закона (дата) N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно статье 2 названного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом (часть 1). Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17).

Исполнение требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительных документах, регулируется главой 13 Федерального закона от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Федерального закона от (дата) N 229 (ред. от (дата)) "Об исполнительном производстве", исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с ч. 4 ст. 49 Федерального закона от (дата) N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

В соответствии со ст. 36 указанного Закона, у судебного пристава-исполнителя есть двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, в течение которого содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены, а судебный пристав-исполнитель наделен рядом прав (ч. 6 ст. 33, ст. 64, ст. 65, ст. 67, ст. 68), которые в силу ст. 12 Федерального закона от (дата) N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) неразрывно связаны с возложенной на него законом обязанностью принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Разъясняя приведенные законоположения в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" Верховный Суд РФ указал, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Согласно п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Применительно к возникшим правоотношениям приведенные законоположения обязывают судебного пристава-исполнителя проверить исполнение должником своего обязательства, указанного в исполнительном документе.

По делу установлено, что решением Рузского районного суда (адрес) от (дата) по делу № по иску Е.Т.Л., З.Д.В. к ООО «Борец» о взыскании неустойки, штрафа, компенсации морального вреда, судебных расходов, почтовых расходов, суд взыскал с ООО «Борец» в пользу З.Д.В. неустойку в связи с просрочкой исполнения обязательств в размере 100 000 рублей за период с (дата) по (дата), компенсацию морального вреда 15 000 рублей, штраф в размере 45 000 рублей, почтовые расходы в сумме 70,80 руб. и расходы на оформление нотариальной доверенности в сумме 1700 рублей.

По делу выдан исполнительный лист, предъявленный к исполнению.

Судебным приставом-исполнителем Рузского РОСП ГУ ФССП по (адрес) (дата) вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ООО «Борец».

(дата) постановление (копия) о возбуждении ИП ООО «Борец» направлено и (дата) Обществом прочитано.

Согласно платежным поручениям № от (дата), на сумму 45770,80 руб. и № от (дата), на сумму 145000 руб., оплата по постановлению №-ИП от (дата), ООО «Борец» требование исполнительного документа по взысканию в пользу З.Д.В. денежных средств на общую сумму 161770,8 руб., исполнило в полном объеме.

(дата) судебным приставом исполнителем вынесено постановление о взыскании с ООО «Борец» исполнительского сбора в размере 11323,95 руб.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Борец» была предоставлена рассрочка исполнения решения суда до (дата).

По настоящему делу, суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, считает, требования административного истца, подлежащими удовлетворению, поскольку ООО «Борец» была предоставлена рассрочка исполнения решения суда до (дата), а задолженность была погашена до (дата), то и оспариваемое постановление от (дата) о взыскании исполнительского сбора, вынесенное по исполнительному производству, суд не может признать законным.

Согласно части 1 статье 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

В силу п. 1 ст. 227 КАС Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца или незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.

Поскольку в ходе судебного заседания установлено, что действиями ответчика по вынесению оспариваемого постановления нарушены права и законные интересы истца, суд полагает необходимым требования истца удовлетворить и возложить на административного ответчика обязанность по отмене постановления о взыскании исполнительского сбора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░░░» – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ (░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ №-░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ (░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ (░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ №-░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░