Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-534/2024 (2а-8408/2023;) ~ М-7489/2023 от 30.10.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 марта 2024 года     адрес

Октябрьский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Синевой Д.Т.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №...а-534/2024 (2а-8408/2023) по административному исковому заявлению МБДОУ "Детский сад Общеразвивающего вида №..." г.о. Самары к МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУ ФССП России по адрес, ГУ ФССП России по адрес, судебному приставу-исполнителю МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУ ФССП России по адрес ФИО8, начальнику отделения – старшему судебному пристава СО судебных приставов по адрес Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО4, судебному приставу-исполнителю СО судебных приставов по адрес Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО2, Главному (специализированному) межрегиональному управлению ФССП, с участием заинтересованного лица прокуратуры адрес об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

дата МБДОУ "Детский сад Общеразвивающего вида №..." г.о. Самары обратилось в суд с административным исковым заявлением к МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУ ФССП России по адрес об освобождении от уплаты исполнительского сбора.

В обоснование заявления указано, что дата МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по адрес на основании исполнительного листа серии ФС №... от дата, выданного Ленинским районным судом адрес по делу №..., вступившему в законную силу дата, в отношении МБДОУ «Детский сад №...» возбуждено исполнительное производство №...-ИЛ в пользу прокуратуры адрес, согласно которому на Департамент образования Администрации г.о. Самара и административного истца МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара возложена обязанность провести в здании по адресу: 443110, адрес: замену автоматической пожарной сигнализации; отделку путей эвакуации 1 этажа образовательной организации материалами (линолеум) соответствующие требованиям пожарной безопасности, в течение 1 года со дня вступления судебного решения в законную силу.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом- исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску дата в отношении МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора №... в размере 50000 рублей.

Вместе с тем, в соответствии с Уставом г.о. Самара, финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий и предоставления субсидий на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), для муниципальных автономных и муниципальных бюджетных учреждений городского округа Самара в сфере образования, в том числе МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара, осуществляется Администрацией г.о. Самара в лице Департамента образования в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту образования на соответствующие цели на текущий финансовый год и плановый период 2024-2025 годов в соответствии с решением Думы городского округа Самара от дата №... «О бюджете городского округа адрес на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».

МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара является муниципальным учреждением, в связи, с чем организация работ по устранению нарушения требований законодательства о пожарной безопасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от дата № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Более того, в целях исполнения решения Ленинского районного суда адрес по делу №..., МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара проведена работа по замене автоматической пожарной сигнализации (далее - АПС) по адресу адрес, сделаны необходимые запросы, поданы заявления, подписаны договоры, также объявлялся открытый конкурс и заключен контракт. Работы по отделке путей эвакуации 1 этажа образовательной организации материалами (линолеум) соответствующие требованиям пожарной безопасности были выполнены в установленные судом сроки - май 2023г. (договор №... от 28.04.2023г. (ИП ФИО3), акт выполненных работ №АКТ-15 от 12.05.2023г. Таким образом, вина образовательного учреждения МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара в несвоевременном исполнении решении суда отсутствует.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд освободить МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000,00 (пятидесяти тысяч) рублей, наложенного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску по исполнительному производству №...-ИП.

Протокольными определениями суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены ГУФССП России по адрес, судебный пристав-исполнитель МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУ ФССП России по адрес ФИО8, начальник отделения – старший судебный пристав СО судебных приставов по адрес Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО4, судебный пристав-исполнитель СО судебных приставов по адрес Главного межрегионального (специализированного) управления ФССП ФИО2, Главное (специализированное) межрегиональное управление ФССП, в качестве заинтересованного лица - прокуратура адрес.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от дата N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на интернет-сайте суда.

В судебном заседании представитель административного истца - заведующий МБДОУ "Детский сад Общеразвивающего вида №..." г.о. Самары ФИО5, административный иск поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что обязанность по устранению нарушений требований пожарной безопасности возложена Ленинским районным судом адрес не только на МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара, и на Департамент образования Администрации г.о. Самара, часть мероприятий по устранению нарушений выполнена, МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара является муниципальным учреждением, в связи с чем организация работ по устранению нарушения требований законодательства о пожарной безопасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от дата № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», во исполнение решения суда Департаментом дата заключен контракта с ООО «Салют» на замену АПС. Ходатайствовала о восстановлении срока для подачи административного иска, указав, что первоначально с настоящим иском обращались в Железнодорожный районный суд адрес, но административный иск был возвращен в связи с неподсудностью.

В судебное заседание административные ответчики, заинтересованное лицо, не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, об отложении судебного разбирательства не просили, предоставили материалы исполнительного производства.

Согласно положениям части 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделённые отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, указанные в части 8 настоящей статьи, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении административного дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств (часть 9).

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, выслушав ФИО6, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, часть 1 статьи 121 Федерального закона от дата N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (часть 7).

Из разъяснений, содержащихся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", следует, что административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

В ходе судебного заседания представителем административного истца - заведующей МБДОУ "Детский сад Общеразвивающего вида №..." г.о. Самары ФИО5, заявлено ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с настоящим исковым заявлением.

Принимая во внимания положения части 2 статьи 15 Закона об исполнительном производстве (в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни), а также учитывая, что первоначально с административным иском МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара обратилось в Железнодорожный районный суд адрес, но административный иск был возвращен в связи с неподсудностью, с целью реализации доступа к правосудию, суд полагает возможным восстановить МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара пропущенный процессуальный срок для подачи настоящего административного искового заявления.

Согласно положениям ст.4 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», ст.ст.12,13 ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 13 Федерального закона № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Установлено, подтверждено материалами дела, что решением Ленинского районного суда адрес по делу №... на Департамент образования Администрации г.о. Самара и МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара возложена обязанность произвести в здании по адресу: 443110, адрес: замену автоматической пожарной сигнализации; отделку путей эвакуации 1 этажа образовательной организации материалами (линолеум) соответствующие требованиям пожарной безопасности, в течение 1 года со дня вступления судебного решения в законную силу.

16.02.2023г. ведущим СПИ МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ГУФССП России по адрес ФИО8 на основании исполнительного листа серии ФС №... от дата, выданного Ленинским районным судом адрес по делу №..., вступившему в законную силу дата, в отношении МБДОУ «Детский сад №...» возбуждено исполнительное производство №...-ИП, согласно которому на МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара, Департамент образования Администрации г.о. Самара возложена обязанность провести в здании по адресу: 443110, адрес: замену автоматической пожарной сигнализации; отделку путей эвакуации 1 этажа образовательной организации материалами (линолеум) соответствующие требованиям пожарной безопасности, в течение 1 года со дня вступления судебного решения в законную силу.

В соответствии с пунктом 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от дата должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, со дня получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

Пунктом 3 постановления о возбуждения исполнительного производства, должник предупрежден, что в соответствии со статьей 112 Федерального закона от дата N2 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 10 000 руб. с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-организации устанавливается в размере 50 000 руб.

Сведения о направлении в адрес МБДОУ «Детский сад №...» постановления о возбуждении ИП, материалы в дела не содержат, однако не оспаривалось МБДОУ «Детский сад №...», что постановления о возбуждении ИП получено в феврале 2023 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом- исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств и розыску ФИО8 дата в отношении МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора №... в размере 50000 рублей.

В силу предписаний статьи 112 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) исполнительский сбор - это денежное взыскание в случае неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения исполнительного документа срок с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства, налагаемое на должника постановлением судебного пристава-исполнителя по истечении такого срока, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 и 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и 10 000 руб. с должника-организации (часть 3).

Из приведенных законоположений следует, что до принятия решения о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; неисполнение требований исполнительного документа должником; непредставление должником доказательств того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Принимая во внимание, что на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель не обладал сведениями об исполнении должником требований исполнительного документа, то действия судебного пристава по вынесению оспариваемого постановления нельзя признать незаконными.

Требования к должнику о предоставлении сведений в случае уплаты административного штрафа на счет взыскателя были указаны в постановлении о возбуждении исполнительного производства, но должником не выполнены.

В соответствии с частью 6 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суду, наряду с правом отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, уменьшить его размер с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, его имущественного положения, иных существенных обстоятельств, также предоставлено право освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.

В силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В пункте 78 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникшей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от дата N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Из анализа вышеприведенных норм права следует, что освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

При применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 75 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 50, суд должен проверить, принял ли должник все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Таким образом, степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, либо отсутствие таковой подлежат учету судом при решении вопроса об уменьшении размера исполнительского сбора, либо освобождения должника от его взыскания, но не при оценке законности постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения административного истца от взыскания исполнительского сбора, при этом суд исходит из того, что МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара предприняты все зависящие от него меры в установленном законом порядке для исполнения требований исполнительного документа, а именно:

по замене автоматической пожарной сигнализации (далее - АПС) по адресу адрес:

дата МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара в Департамент образования направлен запрос на дополнительное финансирование расходов, связанных с разработкой проектной документации на монтаж АПС и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) на сумму 60000,00 руб. с предоставлением трех коммерческих предложений.

дата Департаментом образования на основании Приказа №...-од «О внесении изменений в объемы субсидий» предусмотрены денежные средства в размере 60000 руб. на разработку проектной документации на монтаж АПС и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

дата подписан договор №... с ООО «Единый центр пожарного мониторинга» о разработке проектной документации на монтаж АПС и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

дата ООО «Единый центр пожарного мониторинга» разработана и представлена проектная документация на монтаж АПС и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

дата Департаментом образования издан приказ о предоставлении субсидий на замену АПС (Приказ №...-од от дата).

дата подписан универсальный передаточный документ №... с ООО «Единый центр пожарного мониторинга» по разработке проектной документации на монтаж АПС и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

19.07.2023г. МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара в Департамент финансов администрации г.о. Самара подано заявление о проверке начальной (максимальной) цены контракта (далее-НМЦК) на проектную документацию по замене АПС.

дата - получено письмо от Департамента финансов администрации г.о. Самара о соответствии НМЦК на проектную документацию по замене АПС.

дата по дата была проведена процедура подготовки к открытому конкурсу в электронной форме, дата объявлен открытый конкурс в электронной форме (извещение №...).

дата по дата проведена процедура сбора заявок.

дата подписан протокол о рассмотрении заявок и определении победителя в ЕИС комиссией по торгам Департамента финансов администрации г.о. Самара.

дата проект контракта направлен победителю открытого конкурса в электронной форме (ООО «Салют»).

дата с ООО «Салют» заключен контракт на замену АПС, срок выполнения работ 60 календарных дней с момента заключения контракта.

дата подписан акт выполненных работ на замену АПС.

Возложенная Ленинским районным судом адрес обязанность на МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара произвести работы по отделке путей эвакуации 1 этажа образовательной организации материалами (линолеум) соответствующими требованиям пожарной безопасности были выполнена в установленные судом сроки - май 2023г. (договор №... от 28.04.2023г. (ИП ФИО3), акт выполненных работ №АКТ-15 от 12.05.2023г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что вина образовательного учреждения МБДОУ «Детский сад №...» г.о. Самара в частичном несвоевременном исполнении решении суда отсутствует.

Учитывая, что должником не было исполнено решение суда в срок, установленный для добровольного исполнения, у судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИПР ГУ ФССП России по адрес имелись формальные основания для взыскания исполнительского сбора.

Вместе с тем, принимая во внимание, что административный истец не уклонялся от исполнения требований исполнительного документа, до возбуждения исполнительного производства, а также после его возбуждения предпринимал меры к его исполнению, однако у него отсутствовала возможность своевременно исполнить требования исполнительного документа, поскольку контрактная система закупок и ограниченность финансирования предопределяют наличие объективных причин в неисполнении решения суда в установленный для добровольного исполнения срок, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах суд, полагает необходимым освободить административного ответчика от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей в рамках исполнительного производства №...-ИП. При этом, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора не свидетельствует о признании незаконными указанных постановлений судебного пристава-исполнителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ "░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №..." ░.░. ░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ "░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ №..." ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50 000 ░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░8 ░░ ░░░░ №..., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №...-░░ ░░ ░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░                                ░.░. ░░░░░░