Решение по делу № 2а-1206/2016 от 03.11.2016

Дело № 2а-1206/16

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2016 года г. Карталы

Карталинский городской суд Челябинской области в составе

Председательствующего О.С. Конновой

при секретаре А.Г. Прядоха

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Карталинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Волкову И. В. о прекращении действия права на управление транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Карталинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Волкову И.В., просил прекратить действие права на управление транспортным средством, предоставленного ему на основании водительского удостоверения №, категории «В», выданного ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОМВД России по Карталинскому району.

В обоснование заявления, указал, что Волков И.В., 1985 года рождения имеет водительское удостоверение №, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД ОМВД России по Карталинскому району. Согласно выписки из решения ВК МУЗ «Карталинская городская больница» у Волкова И.В. имеются медицинские противопоказания на управление транспортными средствами, что является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании заместитель Карталинского городского прокурора Зубов Н.В. заявленные административные исковые требования поддержал.

В судебное заседание административный ответчик Волков И.В. не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствии, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители заинтересованных лиц МУЗ «Карталинская городская больница», Межмуниципального отдела МВД России «Карталинский» в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствии.

Заслушав прокурора, исследовав все материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 21 Гражданского кодекса РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

В силу ст.ст.2,5 ФЗ «О безопасности дорожного движения в РФ» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ (с изменениями) обеспечение безопасности дорожного движения – деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 ст. 23 ФЗ)

Статьей 24 указанного Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Статья 28 названного Федерального закона содержит основания прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД ОМВД России Волкову И.В. выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из медицинской карты амбулаторного больного МУЗ «Карталинская городская больница», выписки из решения ВК подкомиссии по ЭВН Карталинской городской больнице от ДД.ММ.ГГГГ №, Волков И.В. состоит на диспансерном учете с диагнозом опийная наркомания, имеет противопоказания к управлению транспортом на основании Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации N 377 от 28.04.1993 "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в том числе для водителей транспортных средств. Согласно данному Перечню, "наркомания" (наркотическая зависимость) является медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами

По смыслу ст. 1079 Гражданского кодекса РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства (водителя, в том числе категории А,В,С,Е) непосредственно связано с источником повышенной опасности – транспортным средством.

Статья 6 Закона № 3185-1 от 2 июля 1992 года «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (с изменениями), указывает, что гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Реализация гражданином специального права на управление транспортными средствами зависит от ряда факторов, в том числе и пригодности к выполнению функций водителя по состоянию здоровья.

Приказами Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. N 302 н, предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами.

Все лица, управляющие транспортными средствами, обязаны проходить медицинское освидетельствование и предъявлять медицинскую справку для допуска к участию в дорожном движении.

Таким образом, системное толкование приведенных норм права в совокупности с обстоятельствами настоящего административного дела позволяют суду сделать вывод о необходимости удовлетворения заявленных прокурором требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л :

░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ «░», ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░