Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1692/2022 ~ М-1454/2022 от 19.09.2022

Дело № 2а-1692/2022

45RS0008-01-2022-001861-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Димовой Ю.А.,

при секретаре Трубашевской А.Б.,

с участие помощника прокурора Утенкова И.М.,

рассмотрев в с. Кетово Кетовского района Курганской области в открытом судебном заседании 11 октября 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области к Иванову Юрию Петровичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кетовскому району УМВД России по Курганской области (далее - ОМВД России по Кетовскому району) обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Иванова Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование заявленных требований указано, что <данные изъяты> год. 11.03.2015 постановлением Кетовского районного суда Курганской области наказание Иванову Ю.П. было изменено на лишение свободы 1 год 6 месяцев, с отбытием наказания в местах лишения свободы. Иванов Ю.П. отбывал наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области, освобожден 27.01.2017 по отбытию наказания. По прибытии по месту жительства был поставлен на учет в ОМВД России по Кетовскому району на списочный учет. По месту жительства зарекомендовал себя посредственно, не работает. Злоупотребляет спиртными напитками. На путь исправления не встал. В 2022 году допустил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, неоднократно привлекался к административной ответственности. 17.03.2022     Иванов Ю.П. сотрудниками УМВД России по г. Кургану был привлечен к административной ответственности за правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ст. 20.21 КРФ об АП, вынесено наказание в виде административного штрафа. 04.08.2022 Иванов Ю.П. сотрудниками ОМВД России по Кетовскому району был привлечен к административной ответственности за правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП, вынесено наказание в виде административного штрафа. 05.08.2022 Иванов Ю.П. так же сотрудниками ОМВД России по Кетовскому району выл привлечен к административной ответственности за правонарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КРФ об АП, вынесено наказание в виде административного штрафа. Постановления о привлечении к административной ответственности Ивановым Ю.П. не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы не оплачены. Иванов Ю.П. освободился из мест лишения свободы после отбытия наказания по приговору Курганского городского суда за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч. 3 ст. 158 УК РФ, освобожден 27.01.2017 года. Учитывая тяжесть совершенного им преступления, срок погашения судимости составляет 8 лет, а именно до 17.01.2025. При таких обстоятельствах, в отношении Иванова Ю.П. может быть установлен административный надзор на срок от 1 до 3 лет. Учитывая изложенное, просят рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении Иванова Ю.П. на максимальный срок установленный законодательством, одновременно установить ему следующие ограничения: обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации, запретить выезд за пределы муниципального образования Кетовского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (или преимущественного пребывания) в период с 22.00 до 06.00 часов ежесуточно.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, представил заявление с просьбой рассмотреть дело об установлении в отношении него административного надзора без его участия, с заявленными требованиями согласен.

Суд, руководствуясь ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учётом мнения прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав прокурора, полагавшего удовлетворить заявленные требования частично, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

<данные изъяты>

Постановлением судьи Кетовского районного суда от 29.07.2015 условное осуждение, назначенное Иванову Ю.П. приговором Курганского городского суда Курганской области от 25.07.2014 отменено, Иванов Ю.П. направлен для отбывания наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Освобожден 27.01.2017.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре»), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3 данной статьи, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя начальника полиции УМВД России по г. Кургану № 000647058 от 17.03.2022 Иванов Ю.П. был привлечен к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа 500 руб.

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Кетовскому району от 05.08.2022 Иванов Ю.П. привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размерер 550 руб.

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по Кетовскому району от 09.08.2022 Иванов Ю.П. привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 550 руб.

Учитывая, что Иванов Ю.П. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, неоднократно в течение года совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, над ним необходимо установить административный надзор.

При этом суд учитывает положения п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Федерального закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

При таких обстоятельствах суд полагает возможным установить административный надзор на срок 1 год.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В силу ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Участковым уполномоченным по месту жительства Попов Ю.П. характеризуется следующим образом: проживает по адресу: <адрес>. За время проживания на территории администрации Новосидоровского сельсовета зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. За период проживания соседи по месту жительства характеризуют с удовлетворительной стороны. Жалоб от граждан в администрацию сельсовета и в дежурную часть ОМВД России по Кетовскому району не поступало. К административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность привлекался неоднократно.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных Ивановым Ю.П. преступлений (одно из которых совершено в ночное время), обстоятельства совершенного преступления, исходя из личности административного ответчика, который ранее привлекался к уголовной ответственности, обстоятельства привлечения к административной ответственности, суд приходит к выводу, что в отношении Иванова Ю.П., необходимо установить административный надзор на срок 1 год для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействий в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением следующих административных ограничений: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания 2 раза в месяц для регистрации, а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

Административный ответчик имеет постоянное месте жительства и регистрации по адресу: <адрес>. Административным истцом не приведено доводов и доказательств, подтверждающих необходимость установления административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Кетовского района Курганской области без разрешения органов внутренних дел, в связи с чем, суд не находит оснований для установления указанного ограничения.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ – со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Таким образом, административный иск ОМВД России по Кетовскому району подлежит удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 1 ░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 2 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

- ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░ 06.00 ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░