Дело № 2а-781/2022 64RS0004-01-2022-008145-33
Решение
именем Российской Федерации
14 марта 2022 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Курцевой И.А.,
при секретаре судебного заседания Ермаковой К.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Автозаводского района города Тольятти Самарской области в интересах неопределенного круга лиц к Шепилову А. С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
заместитель прокурора Автозаводского района города Тольятти Самарской области обратился в суд с административным иском к Шепилову А.С. в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил прекратить действие права на управление транспортными средствами административного ответчика Шепилова А. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего водительское удостоверение категории «№» серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ; обязать Шепилова А.С. сдать действующее водительское удостоверение в ОГИБДД УМВД России по г. Тольятти; сведения о прекращении права на управление транспортными средствами у Шепилова А.С. на основании решения суда внести в информационно-поисковую систему ГИБДД.
В обоснование иска указано, что прокуратурой Автозаводского района г.Тольятти при осуществлении надзора за исполнением требований Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» участниками гражданских правоотношений выявлены факты незаконного использования гражданами прав управления транспортными средствами при наличии у них хронических заболеваний, являющихся противопоказаниями к управлению транспортными средствами. По информации <данные изъяты>» № 699 от 19 августа 2021 года Шеиилов А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с международной классификацией заболеваний код данного заболевания <данные изъяты>.
В соответствии пунктом 7 раздела II Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», «Пагубное употребление каннабиоидов» F 12.1 отнесен к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ «F 10-F16, F18, F19», то есть является противопоказанием к управлению транспортным средством.
Решение о снятии Шепилова А.С. с учета врачебная комиссия <данные изъяты> не принимала.
Право на управление транспортным средством Шепилова А.С. подтверждается водительским удостоверением серии № со сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. С учетом вышеизложенного, Шепилов А.С. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами при наличии у него заболевания, чем создается реальная угроза для неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.
Заместитель прокурора Автозаводского района города Тольятти Самарской области о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик Шепилов А.С., заинтересованное лицо ОГИБДД УМВД России по г. Тольятти, УМВД России по г. Тольятти, ГБУЗ Самарской области «Тольяттинский наркологический диспансер» в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела по существу извещены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах суд рассмотрел дело в отсутствие сторон и заинтересованных лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 96-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ).
Согласно статье Федерального закона № 96-ФЗ задачами законодательства о безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 3 Федерального закона № 96-ФЗ в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определены: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 96-ФЗ право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
В силу положений статьей 25, 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.
Частями 1, 3, 4 статьи 23.1 Федерального закона № 96-ФЗ предусмотрено, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 28 Федерального закона № 96-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с пунктом 7 раздела II Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», «Пагубное употребление каннабиоидов» F 12.1 отнесен к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ «F 10-F16, F18, F19», то есть является противопоказанием к управлению транспортным средством.
Судом установлено, что Шепилов А.С. имеет водительское удостоверение категории «№» серия и №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, действительное до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).
Из сообщения <данные изъяты>л.д. 7, 8-10) следует, что Шепилов А.С. состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с международной классификацией заболеваний код данного заболевания <данные изъяты>.
Данных о том, что врачебная комиссия <данные изъяты> принимала решение о снятии Шепилова А.С. с учета, не имеется.
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик не может управлять транспортными средствами в связи с наличием медицинского противопоказания для осуществления водительской деятельности.
Следовательно, действие права Шепилова А.С. на управление транспортными средствами необходимо прекратить до улучшения состояния здоровья, подтвержденного медицинским заключением.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «№» ░░░░░ ░ №, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░..
░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░ 2022 ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░