Решение от 29.07.2021 по делу № 12-211/2021 от 15.06.2021

Мировой судья Стручалин И.С.                 УИД: 22MS0143-01-2021-000372-29

Дело № 12-199/2021

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 июля 2021 года                     г.Барнаул, ул.Г.Исакова, 204

Судья Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края Таболина К.В., рассмотрев жалобу председателя СНТ «Трансмаш» Бицеву П.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Ленинского района г. Барнаула от 19 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СНТ «Трансмаш»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Барнаула Алтайского края от 19 мая 2021 года садоводческое некоммерческое товарищество «Трансмаш» (далее также - СНТ, СНТ «Трансмаш») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

При этом мировым судьей установлено, что постановлением ВРИО заместителя начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП Ленинского района города Барнаула Пресняковой С.Ю. от 08 декабря 2020 года СНТ «Трансмаш» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 22 декабря 2020 года, указанную сумму штрафа в установленный законом для добровольной уплаты 60-тидневный срок СНТ не оплатило, таким образом, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом).

Не согласившись с указанным постановлением, председатель СНТ «Трансмаш» - Бециву П.И. обратился в Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование доводов жалобы указано, что на постановление о привлечении СНТ к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в установленный законом срок 18.12.2020 года, лицом, привлекаемым к административной ответственности была подана жалоба в УФССП России по Алтайскому краю. Вместе с тем, результат по жалобе до настоящего времени не известен. Указанные обстоятельства не были проверены при рассмотрении дела мировым судьей.

В судебном заседании защитник СНТ «Трансмаш» - Лобас Р.В. на доводах жалобы настаивала, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в ней, указала также, что до настоящего времени решение по жалобе не вручено законному представителю СНТ «Трансмаш».

Законный представитель СНТ «Трансмаш» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причина неявки не известна.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав защитника СНТ «Трансмаш» - Лобас Р.В., проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что врио заместителем начальника отделения - заместителем старшего судебного пристава ОСП Ленинского района города Барнаула Пресняковой С.Ю. 08 декабря 2020 года СНТ «Трансмаш» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Указанное постановление направлено в адрес юридического лица, получено его законным представителем 11 декабря 2020 года.

02 апреля 2021 года младшим судебным приставом по ОУПЖС Специализированного отдела по ОУПДС г. Барнаула <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в котором указано на нарушение СНТ положений статьи 32.2 КоАП РФ и неуплате в течение 60 дней административного штрафа в размере 30000 рублей, при отсутствии отсрочки и рассрочки уплаты штрафа, при этом в качестве даты вступления постановления в законную силу указано 22 декабря 2020 года, дата совершения правонарушения - 27 марта 2021 года.

Данные обстоятельства посчитал установленными мировой судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, несмотря на то, что лицо, привлекаемое к административной ответственности ссылалось на то, что подало жалобу на постановление от 08.12.2020, прикладывая при этом копию жалобы на имя вышестоящего должностного лица, и не проверил указанные обстоятельства.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Как установлено в настоящем судебном заседании, председателем СНТ «Трансмаш» постановление от 08.12.2020 было обжаловано и жалоба была принята к производству.

Решением начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула лейтенанта внутренней службы Турищевой Т.Н. от 31.12.2020 постановление врио заместителя старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула № 106/20/22019 от 08.12.2020 о привлечении СНТ «Трансмаш» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, оставлено без изменения, жалоба председателя СНТ «Трансмаш» - без удовлетворения. Указанное решение до настоящего времени не вступило в законную силу, что подтверждается ответом начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинского района г. Барнаула лейтенанта внутренней службы Турищевой Т.Н.

С учетом вышеприведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание инициирование СНТ «Трансмаш» процедуры обжалования постановления в порядке, предусмотренном законодательством для пересмотра не вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о том, что в данном случае, обязанность исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа на момент составления протокола об административном правонарушении у СНТ отсутствовала. Постановление должностного лица от 08.12.2020 года по состоянию на 2 апреля 2021 года не вступило в законную силу, в связи с чем срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ на момент поступления дела в производство мирового судьи не истек.

В с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г.Барнаула от 19 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении СНТ «Трансмаш» подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░ ░░ 19 ░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.12-30.14 ░░░░ ░░.

         ░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░░