Решение от 22.04.2021 по делу № 33-6794/2021 от 24.03.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33 – 5654/2021; 2 – 4168/2020

22 апреля 2021 г.                          г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего                Идрисовой А.В.,

судей                                Валиуллина И.И.,

                                Латыповой З.Г.,

при ведении протокола судебного

заседания помощником судьи             Алибаевой Г.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Туроператор БГ»» на решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 01 февраля 2021 г.

Заслушав доклад судьи Валиуллина И.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в обратилось в суд с иском в защиту интересов Мавлютовой Т.Г. и Шихабутдиновой А.Р. к Обществу с ограниченной ответственностью «Туроператор БГ» и Обществу с ограниченной ответственностью «Альтаир» о расторжении договора реализации туристического продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, взыскании стоимости туристического продукта, компенсации морального вреда, неустойки, штрафа,

В обоснование иска указало, что 21 февраля 2020 г. между Мавлютовой Т. Г. и Обществом с ограниченной ответственностью «Альтаир» (далее - ООО «Альтаир») заключен договор о реализации туристского продукта № TUR-21/02/2020 по маршруту Уфа-Симферополь-Уфа (далее - договор), в соответствии с которым с 07.06.2020 года по 18.06.2020 года потребителю должен был быть предоставлен туристский продукт туроператором Общество с ограниченной ответственностью «Туроператор БГ» (далее - ООО «Туроператор БГ»). Общая стоимость тура на двоих составила 53600 (пятьдесят три тысячи шестьсот) руб., которые в полном объеме оплачены Мавлютовой Т.Г. и Шихабутдиновой А.Р. ООО «Альтаир», что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 21.02.2020 г. В установленные договором сроки совершение поездки стало невозможным в связи с угрозой безопасности жизни и здоровья туристов, обусловленной распространением новой коронавирусной инфекции (COVTD-2019). На официальном сайте Всемирной организации здравоохранения https://www.who.int/ размещена информация по состоянию на 11 марта 2020 г. об объявлении заболевания коронавирусом пандемией, то есть официально признано распространение данного заболевания во всем мире. На официальном сайте Федерального Агентства по туризму Министерства экономического развития Российской Федерации https://www.russiatourism.ru/ размещена информация для туристов от 15 марта 2020 г., в которой даны разъяснения по распространению заболевания в различных странах и предпринимаемых противоэпидемических мероприятиях (в том числе, ограничение во въезде в некоторые страны, выдаче виз и другое), об отмене авиасообщения с рядом стран, кроме того, даны рекомендации воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой. Поручением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. указано о необходимости органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовать гражданам ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха. С 23 марта 2020 г. Росавиацией введены ограничения на авиасообщение со всеми странами https://favt.ru/novosti-novosti/?id=6260). Согласно п. 34.3 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» с изменениями от 30 мая 2020 г. полностью ограничиваются пассажирские перевозки по заказам, кроме случаев перевозок для государственных и муниципальных нужд по согласованию с Министерством транспорта Республики Крым. Приведенные выше обстоятельства привели к тому, что въезд в Республику Крым был под запретом, в назначенную дату Мавлютова Т.Г. и Шихабутдинова А.Р. в принципе были лишены возможности реализовать запланированные цели поездки.

Просили суд, уточнив требования, взыскать в пользу Мавлютовой Т.Г. с ООО «Туроператор БГ» штраф за отказ в удовлетворении требований в добровольном порядке в размере 24374 руб., неустойку в размере 48749 руб., компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.; взыскать с ООО «Туроператор БГ» в пользу Шихабутдиновой А.Р. компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.

Решение Чишминского районного суда Республики Башкортостан от 01 февраля 2021 г. постановлено:

исковые требования Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в защиту интересов Мавлютовой ФИО12 и Шихабутдиновой ФИО13 к Обществу с ограниченной ответственностью «Туроператор БГ» и Обществу с ограниченной ответственностью «Альтаир» о защите прав потребителей, компенсации морального вреда, взыскании неустойки и штрафа удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Туроператор БГ» в пользу Мавлютовой ФИО14 штраф в размере 24374,50 руб., неустойку в размере 48749 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Туроператор БГ» в пользу Шихабутдиновой ФИО15 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Взыскать с Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Туроператор БГ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2993 руб. 71 коп.

Не согласившись с вынесенным решением, ООО «Туроператор БГ» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить по мотивам незаконности и необоснованности.

    Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав представителей Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан Дистанову ФИО16, Крымгужину О.А., представителя ответчика ООО «Туроператор БГ» Макеева И.Р., изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 21.02.2020 года между ООО «Альтаир» (турагент) и Мавлютовой Т.Г. (заказчик) заключен договор № TUR – 21/02/2020 о подборе, бронировании и приобретении тура турагентом в интересах заказчика.

По указанному договору забронирован тур в Республику Крым, г. Евпатория, в отель MELROSE, гостевой дом, на 11 ночей в период с 07.06.2020 года по 18.06.2020 года на двух туристов – Мавлютову ФИО17 и Шихабутдинову ФИО18.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру от 21.02.2020 года, выданной ООО «Альтаир», от Мавлютовой Т.Г. принята оплата за туристические услуги на общую сумму в размере 53600 руб. наличными денежными средствами.

ООО «Альтаир» является турагентом на основании агентского договора от 31.10.2019 года №3754/19-М, заключенного между ООО «Альтаир» и ООО «Туроператор БГ».

Туроператором по приобретенному Мавлютовой Т.Г. туристскому продукту является ООО «Туроператор БГ», что подтверждается приложением № 2 к договору № TUR-21/02/2020 от 21.02.2020 года (сведения о туроператоре).

Судом установлено, что на официальном сайте Всемирной организации здравоохранения https://www.who.int/ размещена информация по состоянию на 11 марта 2020 г. об объявлении пандемии коронавирсуной инфекции.

На официальном сайте Федерального Агентства по туризму Министерства экономического развития Российской Федерации https://www.russiatourism.ru/ размещена информация для туристов от 15 марта 2020 г., в которой даны разъяснения по распространению заболевания в различных странах и предпринимаемых противоэпидемических мероприятиях (в том числе, ограничение во въезде в некоторые страны, выдаче виз и другое), об отмене авиасообщения с рядом стран, кроме того, даны рекомендации воздержаться от поездок в страны с неблагополучной эпидемиологической обстановкой.

Поручением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 г. указано о необходимости органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовать гражданам ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха.

С 23 марта 2020 г. Росавиацией введены ограничения на авиасообщение со всеми странами https://favt.ru/novosti-novosti/?id=6260).

Согласно п. 34.3 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» с изменениями от 30 мая 2020 г. полностью ограничиваются пассажирские перевозки по заказам, кроме случаев перевозок для государственных и муниципальных нужд по согласованию с Министерством транспорта Республики Крым.

Кроме того, п. 9.1 Указа Главы Республики Крым от 17 марта 2020 года № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» с изменениями от 30 мая 2020 г. была приостановлена деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по предоставлению мест для временного проживания.

06.06.2020 года истцы Мавлютова Т.Г. и Шихабутдинова А.Р. обратились к ООО «Альтаир» и ООО «Туроператор БГ» с претензией о возврате денежных средств, уплаченных за туристический продукт.

18.09.2020 года истцами Мавлютовой Т.Г. и Шихабутдиновой А.Р. была направлена повторная досудебная претензия в адрес ООО «Альтаир» и ООО «Туроператор БГ» о возврате денежных средств в полном размере.

В ходе рассмотрения дела, ответчиком осуществлен возврат стоимости туристского продукта в размере 48749 руб., на основании платежного поручения №001227 от 28.01.2021 года на сумму 19953 руб. и платежного поручения №001238 от 29.01.2021 года на сумму 28796 руб. истцу Мавлютовой Т.Г.

При этом часть стоимости турпродукта в размере 4851 руб. как агентское вознаграждение также возвращена турагентом ООО «Альтаир» истцу Мавлютовой Т.Г. 25.01.2021 года, что подтверждается выпиской из истории операций по дебетовой карте истца Мавлютовой Т.Г., выданной ПАО Сбербанк.

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно исходил из наличия правовых оснований для удовлетворения требований истцов о возврате денежных средств, уплаченных за туристический продукт. Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда.

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Федерального закона от 01 апреля 2020 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 г.г. особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Согласно п. 2 Положения при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 г.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 г. равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление.

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 г., за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5 Положения).

В случае если на день вступления в силу Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. N 1073, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г. (п. 7 Положения).

Таким образом, исходя из пункта 3 вышеуказанного Положения, уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта, ООО «Туроператор БГ» должно было направить уведомление о предоставлении равнозначного туристического продукта не позднее 22 сентября 2020 г.

Материалы дела не содержат доказательств направления в адрес заказчика либо турагента уведомлений о предоставлении равнозначного туристического продукта.

В письменном ответе на претензию от 09.10.2020 г. ООО «Туроператор БГ» подтвердил возможность возврата денежных средств, при этом указав на необходимость предоставления скан – копии паспорта.

Приложенный к отзыву на исковое заявление текст письменного уведомления о предоставлении равнозначного туристического продукта не позволяет установить, что данное уведомление адресовано истцам и получено ими (л.д. 79).

При таких данных, судебная коллегия полагает, что туроператором надлежащим образом не исполнена обязанность по направлению заказчику уведомления о предоставлении равнозначного туристического продукта.

В связи с чем, на туроператора возложена обязанность осуществить возврат уплаченных денежных средств до 31 декабря 2020 г.

Судебная коллегия также отмечает, что при не направлении туроператором уведомления о предоставлении равнозначного туристического продукта заказчик не может быть лишен права на возврат уплаченных денежных средств в более кроткие сроки до 31 декабря 2020 г. в соответствии с пунктом 7 вышеуказанного Положения, независимо от наличия оснований указанных в пункте 6 Положения, в том числе, при достижении возраста 65 лет.

Вместе с тем, установлено, что ООО «Туроператор БГ» произвел возврат денежных средств 28.01.2020 г. и 29.01.2020 г. в период рассмотрения спора в суде, в связи с чем, судом правомерно не взыскана данная сумма.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о взыскании в пользу истцов неустойки на основании пункта 1 статьи 31 Закона РФ «О защите прав потребителей», поскольку исходя из положений ст. ст. 28, 31 Закона РФ "О защите прав потребителей" неустойка по п. 5 ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей" подлежит начислению за нарушение сроков возврата уплаченных за услугу денежных средств в связи с отказом от исполнения договора по причине наличия недостатков оказанной услуги.    

В данном случае, требования потребителя не было связано с какими-либо недостатками оказанной услуги,

В то же время, специальной нормой права предусмотрено, что туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5 - 7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы (пункт 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 20 июля 2020 г. № 1073).

Учитывая, что денежные средства подлежали выплате туроператором не позднее 31 декабря 2020 г. проценты за пользование денежными средствами подлежат взысканию с 01 января 2021 г. по 29 января 2021 г. (дата фактической оплаты стоимости туристического продукта). Общая сумма процентов за указанный период в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу Положения, составит 175 руб. 38 коп.

Оснований для взыскания процентов с 17 июля 2020 г. не имеется, поскольку право требование возникло у истцов только с 01 января 2021 г.

Принимая во внимания, что требования истца о возврате уплаченных по договору денежных средств удовлетворены после принятия иска к производству суда, судом первой инстанции обоснованно взыскан штраф на основании пункта 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Сумма штрафа, подлежащего взысканию с ответчика в пользу Мавлютовой Т.Г. составит 26 962 руб. 19 коп. (48 749 руб. + 5000 руб. + 175, 38 руб. /2).

Между тем, судом взыскан штраф 24 374 руб. 50 коп. Поскольку решение суда истцом не обжалуется, судебная коллегия не находит оснований для увеличения размера штрафа по доводам жалобы ответчика.

Оснований не согласиться с размером взысканной судом первой инстанции компенсации морального вреда судебная коллегия не находит, поскольку она отвечает требованиям разумности и справедливости.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ, с ООО «Туроператор БГ» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина 700 рублей.

При таких обстоятельствах, решение суда подлежит отмене в части неустойки, взыскании государственной пошлины, с принятием в отмененной части нового решения о взыскании с ООО «Туроператор БГ» в пользу Мавлютовой Т.Г. процентов за пользование денежными средствами, взыскании государственной пошлины в доход местного бюджета.

    Доводы апелляционной жалобы ООО «Туроператор БГ» не содержат правовых оснований для отмены решения суда в остальной части, учитывая нарушение сроков выплаты ответчиком денежных средств, уплаченных за туристический продукт, к туроператору подлежат применению меры гражданско-правовой ответственности в виде взыскания процентов за пользование денежными средствами, штрафа, а также подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 01 ░░░░░░░ 2021 ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░19 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░» ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 175 ░░░. 38 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 700 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░» ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    

░░░░░                                

░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.