Дело № 2-3022/2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 октября 2019 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону
в составе: председательствующего судьи Ракуц В.С.
при секретаре Капитоновой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кругловой А.А., к Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону, 3-е лицо УФРС кадастра и картографии РО, о сохранении помещения в перепланированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, ссылаясь на то, что Круглова А.А., является собственником квартир № и №а в <адрес>, <адрес> <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Круглова А.А., обратилась в Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о согласовании перустройства и перепланировки и объединении квартир № и № и №а в <адрес>, на что получен отказ со ссылкой об отсутствии в представленном проекте сведений о переоборудовании системы газоснабжения и системы отопления. К проекту так же была представлена информация о том, что в перепланируемых помещениях отсутствует газовое оборудование и отопление происходит за счет электрообогревателей, которое не принято Администрацией Кировского района г. Ростова-на-Дону во внимание. В виду отсутствия иных замечаний со стороны контролирующего органа в квартире произведена перепланировка, а именно: были проведены работы по реконструкции заключающейся в объединении <адрес> Квартиры №а в единое жилое помещение. В процессе указанной реконструкции были проведены следующие работы:
В <адрес> демонтированы перегородки между помещениями №, №, №
В <адрес> демонтированы перегородки между помещениями №,
Демонтирована межквартирная перегородка разделяющая <адрес> №а
В помещении № возведены перегородки, образующие помещение №г - совмещенный санузел и помещение №б - коридор.
После реконструкции <адрес> №а состоит из следующих помещений:
помещение № - кухня, площадью 14.8 кв.м помещение № - коридор, площадью 3.3 кв.м помещение №г - совмещенный санузел, площадью 1,9 кв.м помещение № - жилая комната, площадью 15,2 кв.м помещение № - жилая комната, площадью 10 кв.м помещение № - жилая комната, площадью 14,8 кв.м. Общая площадь квартиры № в <адрес>, после выполненной реконструкции составила - 45,2 кв.м., в том числе жилой - 25, 2 кв.м.
Необходимо отметить, что произведенная реконструкция и перепланировка выполнена в целях оптимального использования помещений находящихся в собственности одного владельца, а согласно данным БТИ на 1999 год квартиры № и № являлись единым помещением, которое впоследствии было разделено на два помещения.
По результатам проведенной перепланировки было получено заключение эксперта № выданное ДД.ММ.ГГГГ ООО» произведенное экспертом Т., Г. с выводами о том, что квартира № расположенная по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии соответствует строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, а так же установлено, что несущие строительные конструкции исследуемой квартиры на момент проведения осмотра не имеют деформаций, повреждений и дефектов, свидетельствующих о перенапряжении и потере устойчивости конструкций, а так же повреждений и дефектов, приводящих конструкции в аварийное состояние.
Перепланировка произведена в целях повышения уровня её благоустройства и удобства эксплуатации. Перепланировка не повлияла на несущую способность жилого дома в целом.
Указанная перепланировка, реконструкция не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, не создает угрозы жизни и здоровью, а способствует более рациональному использованию жилого помещения. На втором этаже расположена квартира с идентичными комнатами полученными после перепланировки, что подтверждается поэтажным планом 2 этажа, под квартирой №,3а жилых помещений нет, что так же подтверждается поэтажным планом.
В связи с чем, истец просит суд Сохранить квартиру № расположенная по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, а именно: Считать законным устройство / помещение № - кухня, площадью 14.8 кв.м, помещение № - коридор, площадью 3.3 кв.м помещение №г - совмещенный санузел, площадью 1,9 кв.м помещение № - жилая комната, площадью 15,2 кв.м помещение № - жилая комната, площадью 10 кв.м Считать общую площадь квартиры № расположенная по адресу: <адрес> - 45,2 кв.м., в том числе жилой - 25, 2 кв.м. Признать право собственности Кругловой А.А. на квартиру № расположенная по адресу: <адрес> общей площадью 45,2 кв.м., в том числе жилой - 25, 2 кв.м.
Истец в судебное заседание не явился, извещен, просит дело рассмотреть в его отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ, в отсутствии истца.
Ответчик Администрация Кировского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, извещен надлежащим образом.
Третье лицо Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РО в судебное заседание уполномоченного представителя не направил, извещался надлежащим образом.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующая внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом обязанность представить в суд соответствующие доказательства законом возложена на стороны и лиц, участвующих в деле.
Судом установлено, что Круглова А.А., является собственником квартир № и №а в <адрес>, <адрес>, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Круглова А.А., обратилась в Администрацию Кировского района г. Ростова-на-Дону с заявлением о согласовании перустройства и перепланировки и объединении квартир № и № и №а в <адрес>, на что получен отказ со ссылкой об отсутствии в представленном проекте сведений о переоборудовании системы газоснабжения и системы отопления. К проекту так же была представлена информация о том, что в перепланируемых помещениях отсутствует газовое оборудование и отопление происходит за счет электрообогревателей, которое не принято Администрацией Кировского района г. Ростова-на-Дону во внимание. В виду отсутствия иных замечаний со стороны контролирующего органа в квартире произведена перепланировка, а именно: были проведены работы по реконструкции заключающейся в объединении квартиры № и Квартиры №а в единое жилое помещение. В процессе указанной реконструкции были проведены следующие работы:
В <адрес> демонтированы перегородки между помещениями №, №, №
В <адрес> демонтированы перегородки между помещениями №,
Демонтирована межквартирная перегородка разделяющая <адрес> №а
В помещении № возведены перегородки, образующие помещение №г - совмещенный санузел и помещение № - коридор.
После реконструкции <адрес> №а состоит из следующих помещений:
помещение № - кухня, площадью 14.8 кв.м помещение № - коридор, площадью 3.3 кв.м помещение №г - совмещенный санузел, площадью 1,9 кв.м помещение № - жилая комната, площадью 15,2 кв.м помещение № - жилая комната, площадью 10 кв.м помещение № - жилая комната, площадью 14,8 кв.м. Общая площадь квартиры № в <адрес>, после выполненной реконструкции составила - 45,2 кв.м., в том числе жилой - 25, 2 кв.м.
Необходимо отметить, что произведенная реконструкция и перепланировка выполнена в целях оптимального использования помещений находящихся в собственности одного владельца, а согласно данным БТИ на 1999 год квартиры № и № являлись единым помещением, которое впоследствии было разделено на два помещения.
По результатам проведенной перепланировки было получено заключение эксперта № выданное ДД.ММ.ГГГГ ООО» произведенное экспертом Т., Г. с выводами о том, что квартира № расположенная по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии соответствует строительным, градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, а так же установлено, что несущие строительные конструкции исследуемой квартиры на момент проведения осмотра не имеют деформаций, повреждений и дефектов, свидетельствующих о перенапряжении и потере устойчивости конструкций, а так же повреждений и дефектов, приводящих конструкции в аварийное состояние.
В силу ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Из п. 3 ст. 222 ГК РФ следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как разъяснил совместный Пленум Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 26, 30 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры; в соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу и он может признаваться самовольной постройкой.
Согласно заключению эксперта ООО1 № от ДД.ММ.ГГГГ Реконструкция квартиры № расположенной по адресу: <адрес> соответствует действующим строительным, санитарным нормам и правилам. Произведенная реконструкция не затрагивает права третьих лиц поскольку реконструкция выполнена в приделах параметров приобретенных квартир № и №а без нарушения стен и иных конструктивных элементов соседствующих с нею квартир. На вопрос: «Соответствует ли система газоснабжения и система отопления объединяемых квартир проекту и технической документации?» - ответить не предоставляется возможным поскольку система газоснабжения отключена (о чем свидетельствует на л.д.№ Акт № от ДД.ММ.ГГГГ. отключения бытового газопользующего оборудования), кроме того, обеспечение системой газоснабжения жилого дома должно быть выполнено по проекту, согласованному с газоснабжающей организацией с учетом требований к помещениям в которых может быть размещено оборудование (газового отопительного котла, газовой колонки, газовой печи). В исследуемой квартире отсутствуют какие-либо признаки наличия газовых труб и приборов. В наличии трубы системы газоснабжения, расположенные на наружных стенах жилого <адрес> газоснабжения отключена. Пристройка к квартире № расположенной по адресу: <адрес>, имеется в наличии, но она в силу ст. 130 ГК РФ не является капитальным строением и по своей площади не входит в состав квартиры № (следуя судьбе общей вещи), о чем свидетельствуют документы, приложенные к материалам дела (технический паспорт на квартиру, выписки их ЕГРН)
Оснований ставить указанное заключение под сомнение у суда не имеется, поскольку они соответствует квалифицированной форме доказательств по такой категории споров, предусмотренной ст. ст. 59, 60 ГПК РФ, ответчиками не оспорены.
Оценивая результаты проведенной судебной экспертизы и предыдущих экспертных (оценочных) исследований, в соответствии со ст. 86 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что предоставленное экспертами ООО1 экспертное заключение, получено с соблюдением процедуры, обеспечивающей ответственность экспертов за результаты исследования, вызвали у суда большее доверие, нежели другие данные, добытые сторонами в своих интересах без соблюдения предписанной процедуры. Оценивая заключения экспертов ООО1, суд не усмотрел в нем недостатков, вызванных необъективностью или неполнотой исследования в связи с чем, суд считает необходимым использовать результаты экспертизы в выводах решения. С учетом этого, суд принимает экспертизу, проведенную ООО1 в порядке ст. 67 ГПК РФ, в качестве средства обоснования выводов суда.
Так же судом принимается во внимание, что пристройка расположена в районе расположения квартиры № и квартиры № и выполняет функцию поддерживающей конструкции балкона второго этажа, о чем свидетельствует фотография на л. № приведенная в исследовательской части заключения не является капитальным строением и по своей площади не входит в состав квартиры № (следуя судьбе общей вещи), о чем свидетельствуют документы, приложенные к материалам дела (технический паспорт на квартиру, выписки их ЕГРН) и заключение эксперта.
Помимо этого, необходимо отметить, что в судебном заседании судом не установлено, что выполненное переоборудование в квартире нарушает чьи – либо права и законные интересы, либо создало угрозу жизни и здоровью граждан.
В связи с изложенным у суда нет оснований не доверять вышеуказанным документам, а потому они признаны судом достоверными и соответствующими действительности.
Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
С учетом изложенных норм права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что строительные работы, выполненные в № относятся к понятию перепланировка, которая в вышеуказанной квартиры выполнена в соответствии со всеми необходимыми действующими строительными и иными нормами и правилами, она не оказывает негативного влияния на несущую способность конструкций строения дома, произведенная перепланировка не изменяет конструктивные элементы здания, не влияет на архитектурный облик здания, не требует корректировки технического паспорта жилого дома в целом, не затрагивает и не нарушает права и интересы других граждан и третьих лиц, а также результат произведенных работ не создает угрозу их жизни и здоровья.
Поскольку перепланировка в жилом помещении является самовольной, но не нарушающей прав и законных интересов граждан, не создающей угрозу их жизни или здоровью, то помещение жилого дома подлежит сохранению в перепланированном и переустроенном состоянии.
Также подлежит удовлетворению заявление директора ООО1» о взыскании денежных средств за проведенную экспертизу № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 55 000 руб. с истца.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░, 3-░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 45,2 ░░.░., ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░ № – ░░░░░, ░░░░░░░░ 14,8 ░░.░., ░░░░░░░░░ №░ – ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 3,3 ░░.░., ░░░░░░░░░ №░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 1,9 ░░.░., ░░░░░░░░░ № – ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 15,2 ░░.░., ░░░░░░░░░ 11-░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 10 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 45,2 ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 55 000 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 18 ░░░░░░░ 2019 ░░░░.
░░░░░: