Решение от 11.12.2015 по делу № 2-3089/2015 от 02.11.2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2015 года город Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Мелещенко Т.В.,

при секретаре Нутовец Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда г. Орла исковое заявление Нигматовой Л.В., Нигаматовой Л.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней <данные изъяты>, Нигматова Л.В. к Муниципальному Казённому учреждению «Управление коммунальным хозяйством г. Орла», Администрации г. Орла о признании права на жилое помещение, о понуждении к заключению договора социального найма на жилое помещение,

установил:

Нигматова Л.В., Нигматова А.Г., действующие в своих интересах и интересах несовершеннолетних <данные изъяты>., Нигматова Р.С. обратились в суд с исковым заявлением к Муниципальному Казённому учреждению «Управлению коммунальным хозяйством г. Орла», Администрации г. Орла о признании права на жилое помещение, о понуждении к заключению договора социального найма на жилое помещение.

В обоснование заявленных требований указали, что квартира № №***, расположенная по адресу: <...> была предоставлена матери супруга Нигаматовой Л.В.(<данные изъяты>) – <данные изъяты> на основании ордера №*** от ДД.ММ.ГГ, выданного на основании постановления главы администрации Советского РИК на состав из трёх человек: <данные изъяты>, её супруга <данные изъяты> и её мать <данные изъяты> С <данные изъяты> года нанимателем спорной квартиры является Нигматова Л.В. <данные изъяты>, <данные изъяты> и супруг <данные изъяты> в порядке обмена переехали в другую квартиру, а Нигматовой Л.В. выдали обменный ордер на квартиру № №*** расположенную по адресу: <...>

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы и проживают: Нигматова Л.В., её сын – Нигматов Р.С., её невестка Нигматова Алина Григорьевна, её внучка – <данные изъяты>

С целью заключения договора социального найма и последующей реализацией права на приватизацию спорного жилого помещения, истцы обратились в МКУ «УКХ г. Орла» с соответствующим заявлением, однако им было отказано в связи с отсутствием документа на вселение в квартиру. После развода с супругом Нигматовой Л.В. выдавали обменный ордер на квартиру, однако он был утерян, в архиве данные о выдаче обменных ордеров того времени не сохранились.

В связи с чем, просят признать за Нигматовой Л.В., Нигаматовой А. Г., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней <данные изъяты> Нигматовым Р.С. право пользования жилым помещением квартирой №***, расположенной по адресу: <...> а также обязать МКУ «УКХ г. Орла» заключить с истцами договор социального найма жилого помещения.

В судебном заседании истец Нигаматова Л.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истицы Нигаматова А. Г., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней <данные изъяты> Нигматов Р.С. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили суду заявление с ходатайством о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика МКУ «УКХ г. Орла» по доверенности Рытова Н.А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика Администрации г. Орла по доверенности Фомушкина Е.Н. в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера №*** от ДД.ММ.ГГ, выданного на основании постановления главы администрации Советского районного исполнительного комитета <данные изъяты> с семьёй из двух человек: её супруг <данные изъяты>., и её мать <данные изъяты> предоставлена двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: г<...>л.д. 13, 14)

В настоящее время, как следует из копии поквартирной карточки и справки №***, выданной <данные изъяты> в квартире № №*** д. №*** по <...> постоянно зарегистрированы Нигматова Л.В. (с ДД.ММ.ГГ года), Нигматова А.Г. (с ДД.ММ.ГГ года), Нигматов Р.С. (с <данные изъяты> года), Нигматова С.Р. (с <данные изъяты> года) (л.д.15, 17). Нигматова (она же – Морозова, она же – Соловьева (л.д.22-23)) Л.В. значится как наниматель, зарегистрирована в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГ по настоящее время.

Истцы несут бремя содержания квартиры, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг (л.д. 19-20), несут бремя её содержания, что подтверждается договором №*** от ДД.ММ.ГГ (л.д. 25-26), договором от ДД.ММ.ГГ.(л.д.27), договором №*** от ДД.ММ.ГГ.(л.д. 28), договором на снятие, установку и сдачу в проверку, и установку новых счётчиков потребления газа (л.д. 29), договором на установку квартирных счётчиков холодной, горячей воды от ДД.ММ.ГГ (л.д. 30), договором №*** от ДД.ММ.ГГ. (л.д. 35).

Факт осуществления родственного обмена жилыми помещениями в судебном заседании подтвердили свидетели <данные изъяты> (сын <данные изъяты> - первоначального нанимателя спорного жилого помещения и бывший супруг истца Нигматовой (Морозовой) Л.В.) и <данные изъяты> (знакомая семьи Нигматовых).

Сам факт постоянной регистрации истца Нигматовой Л.В. по месту жительства на протяжении более 30 лет с учетом действовавшего в тот период института прописки, подтверждает наличие решения наймодателя о предоставлении жилого помещения, а отсутствие выданного органом местного самоуправления ордера установленного образца не может служить препятствием для возникновения у лица права пользования, которому жилое помещение предоставлено. Сам по себе ордер, по смыслу статьи 25 Основ жилищного законодательства (статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР), являлся лишь административным актом.

Кроме того, в соответствии со статьями 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР (статьи 26 Основ жилищного законодательства) составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось.

С момента их вселения в жилое помещение законность такого вселения никем не оспаривалась, требования о выселении наймодателем не заявлялись, в том числе и в рамках настоящего дела.

Учитывая, что наниматель Нигматова Л.В. вселилась в спорное жилое помещение на законных основаниях, последующее вселение в это помещение членов ее семьи: Нигматова Р.С., Нигматовой А.Г., <данные изъяты> также следует признать законным. У всех истцов возникло право пользования жилым помещением по адресу: <...>

Учитывая, что в силу ст.19, части 1.1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, пункта 6 части 1 ст.14 и пункта 13 части 1 ст.14.1, ст. 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» функции по содержанию и распоряжению муниципальным жилищным фондом возложены на орган местного самоуправления, а истцами заявлены, в том числе, требования о признании за ними права пользования жилым помещением, по данному требованию надлежащим ответчиком является администрация г. Орла.

В силу постановления Главы муниципального образования «Город Орел» - мэра г. Орла от 23.01.2009 N 175/1 (ред. от 13.05.2011) «О наймодателе муниципального жилого фонда г. Орла, внесении изменений в постановление Администрации г. Орла от 26.03.2007 N 631 и об отмене постановления Администрации г. Орла от 26.05.2005 N 2107» МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла» с 1 февраля 2009 года уполномочено на заключение, изменение, расторжение в соответствии с действующим законодательством договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Орла.

Принимая во внимание, что истцы на законных основаниях были вселены в указанную квартиру и добросовестно, постоянно ею пользуются, спорная квартира значится в реестре муниципального имущества г. Орла, исковые требования о возложении на МКУ «Управление коммунальным хозяйством города Орла» обязанности заключения договора социального найма подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истцов в равных долях следует взыскать понесенные ими расходы по уплате государственной пошлины, всего в сумме <данные изъяты>. Данные расходы подтверждены документально (л.д.3).

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <...> <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░.░░.░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 29,8 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 22 ░░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░.░░.░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <...>, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <...>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 29,8 ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 22 ░░.░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░