О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о направлении по подведомственности
город Иваново 27 апреля 2016 года
Судья Октябрьского районного суда города Иваново Петухов Д.С.,
изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Иванова В.А.,
У С Т А Н О В И Л :
в Октябрьский районный суд города Иваново поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Иванова В.А.
По смыслу ст. 23.1 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях в случае осуществления по ним административного расследования.
В соответствии с ч.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе в области дорожного движения, осуществляется экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.
Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, уполномоченных в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 апреля 2016 года по делу решено провести административное расследование.
Как следует из представленных в суд материалов по факту дорожно-транспортного происшествия, имевшего место 17 апреля 2016 года в 17 часов 30 минут у д. 48А по ул. Куконковых г. Иваново, инспекторами ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области взяты объяснения с Ж.А.А. (17 апреля 2016 года), Иванова В.А. (27 апреля 2016 года), к материалам дела приложены сообщение в дежурную часть ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области от 17 апреля 2016 года, схема места ДТП от 17 апреля 2016 года, справка о ДТП от 17 апреля 2016 года, рапорт инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области, акт осмотра транспортного средства от 27 апреля 2016 года, сведения о привлечении Иванова В.А. к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении составлен 27 апреля 2016 года.
Таким образом, каких-либо реальных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не осуществлялось, экспертиз не проводилось, все имеющиеся в материалах дела доказательства собраны в течение непродолжительного времени после ДТП. Сведения об автомобиле лица, которым управлял водитель, оставивший место ДТП, были известны сотрудникам ГИБДД на момент возбуждения дела об административном правонарушении. При таких обстоятельствах меры по розыску и опросу лица, привлекаемого к административной ответственности, проводимые в период с 15 по 27 апреля 2016 года, не могут быть отнесены к числу процессуальных действий, требующих значительных временных затрат. Указанное свидетельствует о том, что фактически административное расследование по делу не проводилось.
Формальное вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и о производстве административного расследования без проведения такового не может являться основанием к определению подведомственности по правилам ч. 2 ст. 29.5 КоАП РФ.
Таким образом, в силу ч.1 ст. 29.5 КоАП РФ, настоящее дело подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.
Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.
Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Иванова В.А.к компетенции судьи Октябрьского районного суда города Иваново не относится и подлежит направлению по подведомственности в объединенный судебный участок мировых судей Ленинского судебного района г. Иваново.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,
О П Р Е Д Е Л И Л :
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, в отношении Иванова В.А. – направить на рассмотрение по подведомственности в объединенный судебный участок мировых судей Ленинского судебного района г. Иваново.
Судья «подпись» Петухов Д.С.