Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-57/2023 ~ М-33/2023 от 07.02.2023

?Дело № 2а- 57/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сунтар                                                                                              03 марта 2023 года

Сунтарский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующей судьи Верховцевой Л.С., при секретаре Федоровой Г.Г., с участием административного ответчика начальника Сунтарского РОСП УФССП по РС(Я) Колочева Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «АктивБизнесКонсалт» к судебному приставу-исполнителю Сунтарского РОСП Иванову Г.В., начальнику Сунтарского РОСП Колочеву Г.С. о признании незаконными бездействия должностных лиц Сунтарского РОСП УФССП по РС (Я),

УСТАНОВИЛ:

ООО «АктивБизнесКонсалт» обратилось в Сунтарский районный суд РС (Я) с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование иска указано, что, в Сунтарском РОСП УФССП по РС (Я) на исполнении находится исполнительное производство №-ИП от ../../.... о взыскании денежных средств с должника В.А.А в пользу ООО «АктивБизнесКонсалт» о взыскании задолженности по кредитному договору. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, и необходимые мероприятия по установлению имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем в полном объеме не осуществляются, денежные средства на расчетный счет взыскателя не поступают, не направлялись запросы в Росреестр, Отделение Пенсионного фонда РФ, ЗАГС, в отделение банков, в ФНС России, в Федеральный фонд ОМС, УФМС России, операторам мобильной связи, в государственную службу занятости, в нотариат, в ФСИН, не проведена проверка имущественного положения должника по месту жительства/регистрации. В связи с этим, просят признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Сунтарского РОСП Иванова Г.В. выразившееся в отсутствии своевременного применения исполнительных действий и мер принудительного характера в отношении должника в рамках исполнительного производства №-ИП и возложить обязанности направить запросы в регистрирующие органы и кредитные организации в отношении должника, ПФР (ФНС) на предмет установления места работы должника, получаемых доходов и налоговых отчислениях, ФНС, О ЗАГС на предмет наличия записи о регистрации брака; смерти, факта смены ФИО, ЦЗН, ИЦ МВД РФ, операторам связи, ФМС РФ, Нотариат, а также проверить имущественное положение должника, в случае не установления местонахождения должника объявить в исполнительный розыск; - признать незаконным бездействие начальника Сунтарского РОСП Колочева Г.С. выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за работой сотрудника, вверенного ей отделения – судебного пристава-исполнителя Иванова Г.В.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В ходе судебного заседания административный ответчик Колочев Г.С. просит отказать в удовлетворении административных исковых требований, пояснил, что исполнительное производстве по данному делу находится на исполнении, в ходе исполнительного производства направлены запросы в регистрирующие органы, в ГИБДД МВД РФ, Федеральную налоговую службу, ГУВД МВД России, в банковские учреждения, Пенсионный фонд РФ, отдел Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я), ТП УФМС России по РС(Я), Гостехнадзор, Росреестр. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящихся в ПАО МТС Банк, ООО ХКФ Банк, АО Тинькофф Банк, о временном ограничении на выезд из РФ, составлен акт выезда по месту жительства должника. По состоянию на ../../.... остаток задолженности составляет 68 232 рубля 73 копеек.

Административный ответчик Иванов Г.В. не явился, ходатайством просит о рассмотрении дела без его участия, им представлено информация по исполнительному производству и заверенная копия исполнительного производства.

         Надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания заинтересованные лица представитель Управление ФССП по РС(Я) и должник Яковлев В.А. в судебное заседание не явились.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что предъявленные исковые требования подлежат отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закона "Об исполнительном производстве") принудительное исполнение судебных актов в порядке, установленном данным Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия ( бездействие ) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий ( бездействия ) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

При этом согласно пунктам 1, 2, 5 статьи 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 указанного Федерального закона является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. № 50 " О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки, то есть в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в ст. 64 Закона «Об исполнительном производстве» к которым в частности, относятся полномочия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника.

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Как следует из копии исполнительного производства, ../../.... судебным приставом-исполнителем Сунтарского РОСП УФССП по РС(Я) на основании судебного приказа № от ../../...., выданного мировым судьей судебного участка № 28 Сунтарского района Республики Саха (Якутия) возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника В.А.А о взыскании задолженности по кредитному договору № № в размере 68 232 руб. 73 коп. в пользу взыскателя ООО «АктивБизнесКонсалт». Направлены запросы в регистрирующие органы, согласно ответам движимого и недвижимого имущества не обнаружено, место работы должника не установлено. Направлены запросы в ГИБДД МВД РФ, Федеральную налоговую службу, ГУВД МВД России, в банковские учреждения, Пенсионный фонд РФ, отдел Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я), ТП УФМС России по РС(Я), Гостехнадзор, Росреестр. Вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящихся в ПАО «МТС Банк», ООО «ХКФ Банк», АО «Тинькофф Банк», о временном ограничении на выезд из РФ. По состоянию на ../../.... остаток задолженности составляет 68 232 рубля 73 копеек.

Таким образом, судом установлено, что исполнительное производство, по которому административный истец является взыскателем, в настоящее время не окончено, в связи с чем, возможность реального исполнения судебного решения не утрачена и в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем приняты меры к установлению имущества должника, в том числе направлены запросы в регистрирующие органы, также вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника находящихся в кредитных учреждениях.

Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем Сунтарского РОСП УФССП по РС(Я) предусмотренные законодательством об исполнительном производстве мероприятия по установлению имущественного положения должника в полном объеме не осуществляются, суд считает не состоятельными.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии достаточных оснований для удовлетворения заявленных ООО «АктивБизнесКонсалт»

На основании вышеизложенного руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░ (░), - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░(░░░░░░) ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

       ░░░░░            ░/░                ░.░. ░░░░░░░░░░

       ░░░░░ ░░░░░.

       ░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░░░░