Решение от 23.10.2024 по делу № 33-5141/2024 от 30.09.2024

Судья Кулакова Н.В.                                      УИД 39RS0004-01-2024-002255-35

Дело №2-2523/2024

    А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    № 33-5141/2024

    23 октября 2024 года                                                                       г. Калининград

        Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

        председательствующего судьи        Никифоровой Ю.С.

        судей                                                   Харитоненко Н.О., Жестковой А.Э.

        с участием прокурора                       Смирновой Н.В.

        при секретаре                                     Виноградской К.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ивановой А.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Иванова М.Г., на решение Московского районного суда г. Калининграда от 15 июля 2024 года по иску администрации городского округа «Город Калининград» к Маркаряну В.В., действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО, ФИО, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО, ФИО, ФИО действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего                ФИО, ФИО об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности на жилое помещение, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.

    Заслушав доклад судьи Никифоровой Ю.С., объяснения Ивановой А.В. и ее представителя Голд А.А., объяснения ответчика Дрохнерис И.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора о наличии оснований для отмены оспариваемого решения и вынесении нового об отказе в иске, судебная коллегия

    УСТАНОВИЛА:

администрация городского округа «Город Калининград» в лице управления учета и найма жилья комитета муниципального имущества и земельных ресурсов обратилась в суд с иском, в котором указала, что на основании заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений от 6 сентября 2016 № 30 издано постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 27 сентября 2016 года № 1406 «О признании многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу, отселении из него физических лиц».

Срок отселения граждан установлен до 30 сентября 2024 года.

<адрес> включен в адресный перечень аварийного жилого фонда, утвержденный постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 7 апреля 2022 года № 181 «Об утверждении региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калининградской области».

По сведениям ЕГРН жилое помещение по адресу: <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО (1/4 доли), ФИО (1/4 доли), Маркаряну В.В.                   (1/2 доли).

На вышеуказанное жилое помещение наложен арест на совершение действий по регистрации прав.

На основании постановления администрации городского округа «Город Калининград» от 4 апреля 2023 года № 206 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, жилых помещений, находящихся в многоквартирном аварийном доме <адрес>», указанный земельный участок, жилые помещения, находящиеся в данном многоквартирном доме, в том числе кв. №, подлежат изъятию для муниципальных нужд.

В соответствии с отчетом об оценке от 25 декабря 2023 года № 10452/23 размер возмещения составляет 2 065 600 рублей.

29 января 2024 года ответчикам выдан на руки проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, отчет об оценке, копия постановления об изъятии, также предложено жилое помещение - однокомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу:                                  <адрес> 17.

Соглашение об изъятии жилого помещения не заключено.

Заключение договора мены с ответчиками не представляется возможным, в связи с наличием запрета на совершение действий по регистрации права на указанное жилое помещение.

С учетом изложенного, просила изъять для муниципальных нужд городского округа «Город Калининград» жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> у ФИО (1/4 доли), ФИО (1/4 доли), ФИО (1/2 доли), выплатив им возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 2 065 600 рублей; ФИО - 516 400 рублей, ФИО - 516 400 рублей, ФИО - 1 032 800 рублей, прекратить право собственности ФИО., ФИО ФИО на указанное жилое помещение, признать право собственности муниципального образования «Городской округ «Город Калининград» на жилое помещение по адресу:                    <адрес> выселить ФИО,                  ФИО., ФИО ФИО ФИО                    ФИО., ФИО ФИО из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, снять их с регистрационного учета по указанному адресу; обязать ФИО., ФИО, ФИО в течение пяти рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в администрацию городского округа «Город Калининград» реквизиты счетов для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

        Решением Московского районного суда г. Калининграда от 15 июля 2024 года исковые требования администрации городского округа «Город Калининград» удовлетворены.

        Изъята для муниципальных нужд городского округа «Город Калининград» ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, путем выкупа у ФИО с выплатой ему возмещения за изымаемую долю жилого помещения в размере 1 032 800 рублей.

         Изъята для муниципальных нужд городского округа «Город Калининград» ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г<адрес> путем выкупа у ФИО с выплатой ей возмещения за долю изымаемого жилого помещения в размере 516 400 рублей.

         Изъята для муниципальных нужд городского округа «Город Калининград» ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у ФИО., с выплатой ей возмещения за долю изымаемого жилого помещения в размере 516 400 рублей.

       Постановлено прекратить право собственности ФИО на                    ? доли, право собственности ФИО на ? доли, право собственности ФИО на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение – <адрес>.

        Признать за муниципальным образованием городской округ «Город Калининград» право собственности на жилое помещение – № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную в <адрес>

         Указано, что решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

        Изъятие жилого помещения по адресу: <адрес> и прекращение права собственности ФИО.,                  ФИО, ФИО на доли в праве общей долевой собственности на данное жилое помещение постановлено произвести после фактической выплаты им выкупной цены жилого помещения, обязав ФИО ФИО., ФИО в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в администрацию городского округа «Город Калининград» реквизиты счета для перечисления возмещения за изымаемые доли в праве на жилое помещение.

        ФИО, ФИО., ФИО ФИО             ФИО ФИО ФИО ФИО выселены из <адрес> без предоставления другого жилого помещения, сняты с регистрационного учета по указанному адресу.

            Взыскана с ФИО ФИО ФИО., в доход местного бюджета госпошлина в размере 6 000 рублей в равных долях, по 2 000 рублей с каждого.

        В апелляционной жалобе ФИО просит об отмене решения суда. Указывает на то, что жилой дом, в котором расположена спорная квартира, включен в региональную адресную программу и она, как собственник жилого помещения, имеет право на предоставление равнозначного жилого помещения. Согласия на выплату денежной компенсации за изымаемое жилое помещение она не давала. Обращает внимание на то, что изымаемое жилое помещение является для нее единственным, она в нем проживает с малолетним сыном, иного жилого помещения не имеет. Денежная компенсация не позволит ей восстановить жилищные права.

Прокурором Московского района г. Калининграда в материалы дела представлены письменные возражения на апелляционную жалобу с доводами о несогласии с таковой.

    В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщали, об отложении дела не просили. С учетом положений ст.ст. 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы и изучив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Так, судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО с 29 августа 2014 года на основании договора дарения, является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - однокомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, ФИО и ФИО с 10 мая 2016 года являются собственниками по ? доли каждая в праве общей долевой собственности на указанное жилое помещение.

        В данном жилом помещении собственник Маркарян В.В. по месту жительства не зарегистрирован. Регистрацию по спорному адресу имеют: дочь ФИО ФИО 4 августа 2014 года рождения – с                      24 октября 2014 года, ФИО – с 29 марта 2006 года; с                   9 июня 2016 года - ФИО., с 16 марта 2021 года - ФИО (супруга ФИО с 22 марта 2021 года ФИО (сын ФИО) и ФИО (дочь ФИО.), с 28 июля 2023 - ФИО. (сын ФИО

        Фактически в жилом помещении проживает только ФИО с малолетним сыном ФИО

        На основании заключения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений 6 сентября 2016 года № 30 издано постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 27 сентября 2016 года № 1406 «О признании многоквартирного дома <адрес> аварийным и подлежащим сносу и отселению из него физических лиц». Срок отселения граждан установлен до 30 сентября 2024 года.

<адрес> включен в адресный перечень аварийного жилищного фонда, утвержденный постановлением Правительства Калининградской области от 7 апреля 2022 года № 181 «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории «Калининградской области».

        Постановлением администрации городского округа «Город Калининград» от 4 апреля 2023 года № 206 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с КН <данные изъяты>, жилых помещений, находящихся в многоквартирном аварийном доме <адрес>» указанный земельный участок и жилые помещения, находящиеся в данном многоквартирном доме, в том числе и жилое помещение <адрес>, изъяты для муниципальных нужд.

29 января 2024 года ответчикам выдан на руки проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, отчет об оценке, копия постановления об изъятии, также предложено жилое помещение - однокомнатная квартира общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу:                                   <адрес>.

Данное соглашение ответчиками подписано не было, равно как и не выдано всеми собственниками согласие на получение равнозначного жилого помещения взамен изымаемого.

Как пояснил суду ФИО он желает получить денежную компенсацию за принадлежащую ему долю в праве на спорное жилое помещение, ФИО и ФИО настаивали на предоставлении им равнозначного жилого помещения взамен изымаемого.

        Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции исходил из того, что оснований для одновременного взыскания выкупной цены и предоставления другого жилого помещения при изъятии находящейся в общей долевой собственности квартиры не имеется, при этом в связи с отсутствием соглашения между собственниками квартиры о способе обеспечения их жилищных прав, заявленные требования об изъятии квартиры с предоставлением возмещения в виде денежной компенсации подлежат удовлетворению в полном объеме.

        Между тем, с такими выводами суда судебная коллегия согласиться не может, поскольку таковые сделаны без учета всех фактических обстоятельств дела.

Ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2,               ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным, подлежащим сносу и включенным при этом в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилое помещение в таком доме может быть либо изъято путем выкупа, либо данному собственнику должно быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Право выбора одного из указанных способов обеспечения жилищных прав принадлежит собственнику изымаемого жилого помещения.

Материалами дела подтверждается, что дом, в котором расположено спорное жилое помещение, включен в адресную программу переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Калининградской области.

Собственниками спорного жилого помещения между собой не достигнуто соглашение о выборе способа обеспечения их жилищных прав (предоставление другого равнозначного жилого помещения либо его выкуп).

Включение жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, предполагает с учетом применения к спорным правоотношениям положений п. 1 ст. 246 и п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, определение единого способа возмещения за изымаемое жилое помещение независимо от количества участников общей долевой собственности на жилое помещение и размера принадлежащих им долей: либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого равнозначного жилого помещения на праве собственности.

Однако при удовлетворении требований администрации об изъятии квартиры путем выкупа у долевых собственников, суд не учел, что спорное аварийное жилое помещение является для ФИО. единственным жильем, иного жилья она не имеет, проживает в данном жилом помещении совместно с малолетним сыном, при этом определенная судом к взысканию в качестве выкупной цены сумма 516 400 рублей на текущий момент не позволяет ФИО приобрести иное благоустроенное жилое помещение с соблюдением санитарно-технических требований применительно к условиям данного населенного пункта.

В соответствии со ст. 40 (ч. 1) Конституции Российской Федерации право на жилище гарантируется каждому, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Отсутствие согласия между собственниками общей долевой собственности в выборе способа обеспечения их жилищных прав, при установленных обстоятельствах отсутствия у ответчика ФИО которая фактически проживает в спорной квартире, иного жилого помещения для проживания, свидетельствует о том, что в рассматриваемом случае приоритетным способом обеспечения жилищных прав таких граждан является предоставление другого равнозначного жилого помещения взамен изымаемого. В противном случае, может быть нарушено конституционное право гражданина на жилое помещение.

При этом судебная коллегия исходит из того, что ФИО и ФИО имеющие иные жилые помещения для проживания, не лишены возможности защитить свои права и законные интересы путем получения действительной стоимости предоставленного взамен аварийного жилого помещения пропорционально их доли путем продажи предоставленного помещения ФИО или с соблюдением положений гражданского законодательства - третьим лицам.

          Таким образом, решение суда подлежит отмене с вынесением нового об отказе администрации городского округа «Город Калининград» в иске.

        На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

    ОПРЕДЕЛИЛА:

        ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░.

        ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                   ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 23 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

        ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

        ░░░░░: