Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-11332/2022 ~ М-8666/2022 от 28.09.2022

Дело № 2 - 11332/2022

УИД 23RS0047-01-2022-011339-69

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Краснодар                                                                    07 декабря 2022 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи                                                        Скрипка О.В.

при секретаре                                Спировой В.В.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Васильева В. И. к Филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю об осуществлении учета изменений объекта недвижимости,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» об оспаривании действий должностного лица.

                    Определением суда от 08.11.2022 г. суд приступил к рассмотрению дела по иску Васильева В.И. к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» об осуществлении учета изменений объекта недвижимости, в порядке гражданского судопроизводства.

В обоснование требований указано, что истцу, на праве собственности принадлежит объект недвижимого имущества: нежилое здание, площадь: 1078,2 кв.м., адрес: Краснодарский край, г. Сочи р-н Центральный, <адрес>, Кадастровый номер: №. Вид, номер и дата государственной регистрации права: №, 25.05.2022 г. Между истцом и кадастровым инженером ФИО4 (квалификационный аттестат №) заключен договор на выполнение кадастровых работ. В результате выполнения кадастровых работ кадастровым инженером изготовлен межевой план от 06.07.2022 г., в электронном виде на CD - диске. Согласно, заключения кадастрового инженера указанного в межевом плане от 06.07.2022 г., в ходе кадастровых работ выявлена реестровая ошибка, а именно: фактическая и площадь нежилого здания с кадастровым номером №, установленная при подготовки технического плана не соответствуют сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. Установлено, что по результатам контрольных измерений площадь и конфигурация нежилого здания с кадастровым номером № изменилась. Также установлено, что по результатам измерений площадь нежилого здания с кадастровым номером № составляет 1016,7 кв.м., а в площадь здания не была включена эксплуатируемая кровля.

Для устранения реестровой ошибки, допущенной при постановке на кадастровый учет нежилого здания с кадастровым номером № требуется внести изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости. В целях устранения реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости истец в лице представителя, действующего на основании доверенности № от 18.07.2022 г., обратился в Адлерский отдел г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением № КУВД-001/2022-38799294 от 05.09.2022 г., о государственном кадастровом учете объекта недвижимого имущества, здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Сочи р-н Центральный, <адрес>, с приложением межевого плана в электронном виде на CD - диске, от 06.07.2022 г., изготовленным кадастровым инженером ФИО4 (квалификационный аттестат №). 12.09.2022 г. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Адлерским отделом г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю Уведомлением № КУВД-001/2022-38799294/1 государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимого имущества и государственная регистрация учета изменений объекта недвижимого имущества были приостановлены по причине: - в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 15 Закона при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ФГБУ «ФКП Россреестра» по Краснодарскому краю, Управления Росреестра в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени слушания дела, о причинах не явки суду не сообщили.

Суд, обозрев материалы дела, обозрев видеозапись и фотоматериалы, приходит к следующему.

При осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению: 1) собственника земельного участка, либо лица, которому земельный участок принадлежит на ином праве, если в соответствии с видом или видами разрешенного использования земельного участка допускаются строительство, реконструкция объектов капитального строительства, либо лица, использующего земельный участок на условиях сервитута, публичного сервитута, либо лица, которому в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации предоставлено право на использование земель или земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельного участка и установления сервитута, публичного сервитута, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на созданные или создаваемые на таких землях или земельном участке здание, сооружение, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс; Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению: 1) лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением случаев, при которых в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно) или прекращается, - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего право (ст. 15 ФЗ-218).

На основании п. 4 ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 20.10.2022) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.12.2022), государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению представителя лиц, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в нарушение указанных требований закона, с заявлением об изменении основных характеристик объекта недвижимости обратился Васильев В.И. в лице Борисенко А.А., который не является собственником объекта учета.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № имеется запись о государственной регистрации ипотеки в силу закона. Согласие залогодержателя (документ, необходимый для государственного кадастрового учета с заявлением не представлено. При этом в соответствии с частью 4 статьи 53 Закона №218-ФЗ если в отношении объекта недвижимого имущества или права на объект недвижимости осуществлена государственная регистрация ипотеки, то государственная регистрация перехода права собственности на такой объект недвижимости или данного права, возникновения, перехода или прекращения иных обременений такого объекта недвижимого имущества или ограничений данного права, внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о гаком объекте недвижимого имущества осуществляется при наличии письменного согласия залогодержателя, если иное не установлено Законом №218-ФЗ или договором об ипотеке.

При государственной регистрации перехода права собственности на такой объект недвижимости или такого права, возникновения, перехода или прекращения иных обременений на такой объект недвижимого имущества запись, содержащаяся в ЕГРН, о государственной регистрации ипотеки такого объекта недвижимости или такого права сохраняется. В целях устранения причин, послуживших основанием для приостановления осуществления государственного кадастрового учета, заявителю рекомендовано: обратиться к залогодержателю для получения согласия на осуществление государственного кадастрового учета изменений сведений о объекте недвижимости с кадастровым номером № и представить такое согласие в орган регистрации прав до окончания срока приостановления государственного кадастрового учета.

В представленном заявлении о государственном кадастровом учете изменений содержится просьба об уточнении местоположения объекта недвижимости на земельном участке с кадастровым номером №. В состав технического плана включены разделы графической части технического плана "Схема геодезических построений", "Схема расположения здания, сооружения (части объекта недвижимости), объекта незавершенного строительства в границах земельного участка, "Чертеж контура здания, сооружения (части объекта недвижимости), объекта незавершенного строительства. Однако в техническом плане не включен элемент «EntitySpatia 1» с указанием координат характерных точек контура здания (описание местоположения объекта недвижимости). Для устранения причин, послуживших основанием для принятия настоящего решения, заявителю рекомендовано обратиться к лицу, подготовившему технический план, для его доработки в соответствии с установленными требованиями.

    Уведомлением № КУВД-001/2022-38799294/1 от 12.09.2022 г. Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Адлерским отделом г. Сочи Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществление действий по государственному кадастровому учету приостанавливается до 12 декабря 2022 г.

    Суд принимает во внимание, что после устранения недостатков, указанных в уведомлении, истец в регистрирующий орган не обращался.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.

Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет носит заявительный характер и в силу ст. 18 указанного Закона, постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости возможно на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрен порядок исправления технической и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Реестровая ошибка в местоположении границ участка подлежит исправлению в соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в соответствии с которой, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, заявленный иск подлежит оставлению без рассмотрения в связи с несоблюдением обязательного для такого спора досудебного порядка его урегулирования.

В соответствии с абз. 2 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора или заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства

На основании изложенного, руководствуясь ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░                                   ░. ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░                                                 ░.░. ░░░░░░░