Решение по делу № 2-5567/2015 от 14.07.2015

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

17 декабря 2015 года <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи В.А.Кобызева,

при секретаре И.В.Марчевском.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Толкачевой Е. А. к Администрации г. о. Химки, Пахоменковой Л. В. об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, признании квартиры частью жилого дома, признании права собственности на часть жилого дома,

УСТАНОВИЛ:

Толкачева Е.А. обратился в суд к Администрации г. о. Химки, Пахоменковой Л.В. с требованиями об обязании заключить договор купли-продажи земельного участка, признании квартиры частью жилого дома, признании права собственности на часть жилого дома.

В обоснование требований указано, Истец является собственником части жилого <адрес> (по плану БТИ - <адрес>) по адресу: <адрес>, микрорайон Сходня, квартал Удачное, на основании Договора купли-продажи квартиры от /дата/, право собственности по которому зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> /дата/ Дом, в котором находится принадлежащая Истцу квартира, расположен на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности, что по мнению Истца дает ей исключительное право на приобретение земельного участка в собственность.

Имея желание реализовать свое право, /дата/ Истец обратилась в Администрацию г.о. <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка для обслуживания вышеуказанной квартиры на условиях и по цене в соответствии с действующим законодательством.

/дата/ Администрация необоснованно отказала в реализации законного права на приобретение земельного участка, мотивировав отказ тем, что квартира - это структурное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме, и установлен запрет на выдел в натуре доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Действия Администрации, по мнению Истца, противоречат статье 39.16 Земельного кодекса РФ.

Приобретя жилое помещение, Истец приобрела право требования заключения с ней договора купли-продажи земельного участка, необходимого для обслуживания квартиры.

По мнению Истца, Администрация уклонилась от предусмотренных действующим законодательством обязанностей, исполнение которых позволило бы ей приобрести в собственность земельный участок во внесудебном порядке.

Истец сослалась на экспертное заключение специалиста и на технический паспорт БТИ жилого <адрес>, в котором указывается на то, что общего имущества в <адрес> квартале Удачное не имеется.

Государственный кадастровый учет произведен не был. Размеры, расположение и границы участка были определены с учетом сложившегося порядка пользования участком, существующих границ со смежными участками. Споров о границах земельного участка не имеется.

Земельный участок, на который претендует Истец, имеет координаты, указанные в плане границ земельного участка. Координаты участка получены на основании геодезических работ, выполненных специализированной организацией.

Истец считает, что разрешенное использование выделяемого её земельного участка должно быть определено как - для отдыха и эксплуатации части жилого дома, так как ранее земельный участок был предоставлен для отдыха и строительства коттеджей. В настоящее время земельный участок необходим для обслуживания части дома. При этом земельный участок остается в категории земли поселений.

В ходе судебного заседания представитель Истца подала заявление об увеличении исковых требований с просьбой признать <адрес>, принадлежащую Толкачевой Е.А. частью жилого <адрес>, исключить запись из ЕГРП реестровой записи, и признать за Толкачевой Е.А. право собственности на <адрес> квартала Удачное, мкр. Сходня, г.о. <адрес>.

Ответчик Администрация г. о. <адрес> в судебном заседании возражал против иска.

Ответчик Пахоменкова Л.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, причины неявки суду не известны, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие либо отложении судебного разбирательства суду не предоставлено.

Одновременно истец выразил свое согласие на рассмотрение дела в порядке заочного производства, как того требует ч. 3 ст. 233 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, с целью не нарушения прав истца, учитывая положения ст. 233 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, который извещался о времени и месте слушания дела, не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что из свидетельства о государственной регистрации права усматривается, что Толкачева Е.А. является собственником <адрес> общей площадью 193,2 кв.м. в <адрес> квартале Удачное, микрорайона Сходня городского округа <адрес>.

Из технического паспорта <адрес> квартала Удачное, микрорайона Сходня городского округа <адрес> усматривается, что в доме имеется две квартиры, однако помещений общего пользования не имеется.

В соответствии с заключением кадастрового инженера Аваковой А.М. жилой дом, в котором проживает Истец, состоит из двух жилых помещений, расположенных на трех этажах, обособленных друг от друга, имеющих отдельные входы на земельные участки, находящиеся в фактическом пользовании собственников. Каждое помещение имеет отдельную, не связанную друг с другом крышу, отдельное подвальное помещение.

Жилой дом подключен к центральному водо- и газоснабжению, коммуникации подведены от центральных труб сразу в каждое помещение, в каждом помещении автономное газовое отопление. В доме нет помещений общего пользования и общего имущества, на указанных основаниях экспертом был сделан вывод о том, что жилой дом не явлется многоквартирным, ввиду отсутствия основных признаков многоквартирного дома в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 2 статьи 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Таким образом, ключевым элементом определения квартиры, является указание на то, что квартира - это структурно обособленное помещение в многоквартирном доме с прямым доступом к помещениям общего пользования.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

По мнению суда, по смыслу ст. 290 ГК РФ и ст. 36 ЖК РФ помещение, относящееся к общей долевой собственности, должно обладать двумя обязательными признаками – наличием инженерных коммуникаций, а также специального оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме.

Сторонами не оспаривается, материалами дела установлено, что помещений, относящихся к общей долевой собственности, в спорном жилом доме, не имеется. Кроме того, в силу ч.4 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права и законного интереса, т.е. инициирование иска должен быть связано с реальным нарушением или угрозой нарушения определенного материально-правового интереса гражданина, обратившегося в суд.

Представитель Истца в судебном заседании пояснила, что поскольку Истец является собственником квартиры, а не части жилого дома, то она не может признать право собственности на земельный участок по фактическому использованию, на котором расположен жилой дом.

В многоквартирном жилом доме система коммуникаций отнесена к имуществу общего пользования, обслуживает более одной квартиры, имеются помещения общего пользования имеющие прямой доступ из квартир многоквартирного дома.

Из изложенного следует, что жилой дом, частью которого является жилое помещение, принадлежащее Истцу, не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, а жилое помещение отвечает установленному ст. 16 Жилищного кодекса РФ понятию части жилого дома.

Ст. 39.20 ЗК РФ установлено исключительное, а п. 3 ст. 35 ЗК РФ – преимущественное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду граждан, являющихся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со статьей 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, правомерным основанием для отказа в продаже земельного участка администрацией может служить то обстоятельство, что в соответствии с генеральным планом развития города, поселка, иного населенного пункта, утвержденным до обращения собственника недвижимости с заявлением о выкупе земельного участка, на данном земельном участке предусмотрено строительство другого объекта; либо те обстоятельства, что земельный участок ограничен в обороте, либо зарезервирован для государственных или муниципальных нужд на основе нормативных правовых актов органов государственной власти о резервировании, либо в связи с запретом приватизации, установленным федеральным законом. Таких обстоятельств из представленных материалов не усматривается, сторонами об их наличии не заявлялось.

Определение Конституционного Суда РФ от /дата/ № указывает на следующее: «Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1), условия и порядок пользования которой определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3)».

Согласно п. 1 ст. <адрес> от /дата/ №-ОЗ "О регулировании земельных отношений в <адрес>" органы местного самоуправления осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Пунктом 6 ч. 2 ст. 39.3 ЗК РФ установлено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в случае продажи земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

В соответствии с земельным кодексом Российской Федерации, с <адрес> от /дата/ №-ОЗ "О регулировании земельных отношений в <адрес>", с Постановлением <адрес> от /дата/ № "Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках" и Решения Химкинского городского суда <адрес> от /дата/ по делу №, установлена в размере 10 кратной ставке земельного налога равном 0,2% кадастровой стоимости земельного участка.

Статья 33 ЗК РФ предусматривает, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства -нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта I настоящей статьи, устанавливаются: федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности; законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований. Для целей, не указанных в пункте 1 настоящей статьи, предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией.

Согласно решению совета депутатов Муниципального образования "<адрес>" МО № от /дата/ "О нормах предоставления земельных участков на территории <адрес> МО" был установлен размер вновь предоставляемых земельных участком, предназначенных для индивидуального жилищного строительства -минимальный раз 0,08 га. Истец считает, что в данном случае земельный участок должен быть передан не для индивидуального жилищного строительства, а для обслуживания части жилого дома.

Ст. ст. 273, 552, 652 Гражданского кодекса РФ, устанавливая порядок и условия перехода права собственности на земельный участок при отчуждении находящихся на нем зданий или сооружений, используют понятие земельного участка, необходимого для использования этого имущества. Понятие "земельный участок для обслуживания жилого дома", включает в себя два самостоятельных земельных участка с различным использованием: - земельный участок, находящийся непосредственно под жилым домом и прилегающую к нему территорию с хозяйственными постройками; - земельный участок, используемый для огородничества (приусадебный участок).

В п. 1 ст. 552 ГК РФ говорится: "По договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на ту часть земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования". В пункте 1 ст. 35 ЗК РФ записано: "При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением".

Изучив технический паспорт, экспертное заключение, план границ земельного участка при <адрес> суд приходит к выводу о возможности передачи в собственность истца спорного земельного участка, так как данный земельный участок необходим для обслуживания жилого помещения Толкачевой Е.А. Соответственно, разрешенное использование - для отдыха и эксплуатации части жилого дома, так как ранее земельный участок был предоставлен для отдыха и строительства коттеджей. В настоящее время земельный участок необходим для обслуживания части жилого дома. При этом земельный участок остается в категории земли поселений.

Суд отмечает, что Истец самостоятельно благоустроил территорию возле своей квартиры. При этом из представленного в суд плана земельного участка и фотографий, предоставленных суду, усматривается, что спорный земельный участок не является необходимым для обслуживания всего дома, так как занимает площадь рядом и под квартирой Истца.

При разрешении вопроса о сроках заключения договора купли-продажи земельного участка суд учитывает, что для заключения данного договора Администрации г.о. Химки необходимо решить ряд вопросов по постановке земельного участка на кадастровый учет, что займет определенное время. В связи с чем суд считает возможным предоставить Ответчику 6 месяцев для заключения договора купли-продажи.

В настоящее время ООО "Удачное" не является арендатором спорного земельного участка, и его права настоящим решением не затрагиваются, поскольку договор аренды земельного участка ООО "Удачное" с Администрацией г.о. Химки был расторгнут /дата/г. на основании соглашения сторон.

В судебном заседании не установлено, что в случае передачи Истцу земельного участка, будет нарушена инфраструктура квартала Удачное.

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что при выкупе Истцом у Администрации земельного участка не будут нарушены права и законные интересы владельцев квартир в <адрес> квартала Удачное.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПКРФ,

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 193,2 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░. ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░> - ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░. ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░ № ░░ /░░░░/ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░. ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 193,2 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░. ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 505 ░░.░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░, ░.░. ░░░░░, <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░ 10-░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - "░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░", ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - "░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░", ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░-50

░░░░░░ ░░░░░

░░░. ░░░░

░░░░░ ░░░░░

░, m

Y, m

░1-░2	51°55.6"	5.34	492876.90	2177215.71
░2-░3	133°55.8"	1.51	492880.19	2177219.91
░3-░4	53°22.4"	16.95	492879.14	2177221.00
░4-░5	64°22.2"	1.92	492889.25	2177234.60
░5-░6	88°00.1"	0.86	492890.08	2177236.33
░6-░7	140°11.7"	0.62	492890.11	2177237.19
░7-░8	48°43.9"	0.65	492889.63	2177237.59
░8-░9	48°13.5"	1.01	492890.06	2177238.08
░9-░10	136°28.1"	24.28	492890.73	2177238.83
░10-░11	261°35.7"	15.60	492873.13	2177255.55
░11-░12	261°20.8"	0.47	492870.85	2177240.12
░12-░13	261°35.3"	8.07	492870.78	2177239.66
░13-░14	261°09.5"	0.46	492869.60	2177231.68
░14-░15	260°00.5"	11.76	492869.53	2177231.23
░15-░16	326°31.3"	3.75	492867.49	2177219.65
░16-░17	334°04.0"	3.25	492870.62	2177217.58

░17-░1

352°22.3"

3.39

492873.54

2177216.16

- ░░ ░1 ░░ ░10 - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>;

- ░░ ░10 ░░ ░15 - ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░. ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░, <░░░░░>;

- ░░ ░15 ░░ ░1 - - ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 17.12.2015

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> <░░░░░>░,<░░░░░>, <░░░░░>, 141402 ░░░.:(495)573-67-38; ░░░░:(498)691-35-16 himki.mo@sudrf.ru					░░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ 141402, ░░, <░░░░░> ░░░░ "░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░" ░░ ░. ░. ░░░░░ ░░, <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, <░░░░░>░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. <░░░░░> ░-░ ░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>
		№	2-5567/2015
░░ №		░░
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░. 236 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░> ░░ /░░░░/ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.