Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1199/2022 ~ М-956/2022 от 24.06.2022

дело № 2а-1199/2022

УИД 66RS0012-01-2022-001321-57

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Каменск-Уральский                                                            13 июля 2022 г.

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области, в составе: председательствующего судьи Доевой З.Б., с участием помощника прокурора г. Каменска-Уральского Макаровой С.Е., при секретаре Томиловой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Каменск-Уральский» к Овчинникову Александру Владимировичу об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

на основании решения Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 18.02.2021 в отношении Овчинникова А.В. установлен административный надзор сроком на 10 лет, а всего до 06.04.2031, а также следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязать Овчинникова А.В. являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановлением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 04.08.2021 в отношении Овчинникова А.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания один раз в месяц, а всего два раза в месяц.

МО МВД России «Каменск-Уральский» обратилось в суд с административным иском к Овчинникову А.В. об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел полиции по месту жительства либо пребывания два раза в месяц, а всего четыре раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Каменск-Уральский» не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик Овчинников А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Помощник прокурора г. Каменска-Уральского Макарова С.Е. полагала необходимым заявленный МО МВД России «Каменск-Уральский» административный иск удовлетворить. При этом указала, что представленные материалы, поведение и позиция административного ответчика свидетельствуют о наличии оснований для установления ему дополнительных ограничений.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

    С 01.07.2011 вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанный Федеральный закон принят для предупреждения совершения лицами, освободившимися из мест лишения свободы, повторных преступлений и других правонарушений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Вступившим в законную силу решением Синарского районного суда Свердловской области от 18.02.2020 в отношении Овчинникова А.В. был установлен административный надзор сроком на 10 лет, а всего до 06.04.2031. Овчинникову А.В. установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью; запретит выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязать Овчинникова А.В. являться один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Постановлением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 04.08.2021 в отношении Овчинникова А.В. установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета являться на регистрацию в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания один раз в месяц, а всего два раза в месяц.

При этом согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 7 статьи 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, Овчинников В.В. в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности: постановлением от 07.05.2021 по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу 1 000 руб.; постановлением от 09.06.2021 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному аресту на 10 суток; постановлением от 29.07.2021 по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу 2 000 руб., постановлением от 12.10.2021 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу 500 руб., постановлением от 12.10.2021 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу 500 руб., постановлением от 12.10.2021 по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обязательным работам на 30 час., постановлением от 26.10.2021 по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу 500 руб., постановлением от 23.11.2021 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу 500 руб., постановлением от 23.11.2021 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу 500 руб., постановлением от 10.03.2022 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу 500 руб., постановлением от 13.05.2022 по части 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу 500 руб., постановлением от 14.06.2022 по части 1 статьи 12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу 500 руб. Постановления о привлечении Овчинникова А.В. к административной ответственности вступили в законную силу.

Из представленных в материалы дела копий постановлений о привлечении к административной ответственности, справки на физическое лицо следует, и доказательств обратного суду не представлено, что Овчинников А.В. совершает административные правонарушения против порядка управления. Данными действиями Овчинников А.В. нарушает установленные судом административные ограничения. Указанные обстоятельства характеризуют административного ответчика с отрицательной стороны.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных статьей 4 Закона № 64-ФЗ, суд должен учитывать разъяснения пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая систематическое совершение административным ответчиком административных правонарушений против порядка управления, отсутствие положительного эффекта от принятых дополнительных ограничений (в результате которых ответчик должен являться на регистрацию два раза в месяц), в целях предупреждения совершения ответчиком новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия суд полагает, что требования МО МВД России «Каменск-Уральский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Овчинникова А.В. (увеличение количества явок на регистрацию до четырех раз в месяц) подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░-░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, (░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18.02.2021, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

- ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 13 ░░░░ 2022 ░.