Решение по делу № А51-5280/2007 от 22.05.2007

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Владивосток                                                       Дело № А51–5280/07 4-279

«07» июня 2007 г.                                                                            

Арбитражный суд Приморского края

в составе: судьи  Л.П. Нестеренко

при ведении протокола судебного заседания судьей Л.П. Нестеренко

рассмотрев 31.05.2007  в судебном заседании заявлениеУправления по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД Приморского края (далее - УМБППР и ИАЗ УВД Приморского края).

к  Предпринимателю Шмелеву Павлу Сергеевичу

о привлечении к административной ответственности.

при участии в заседании:

от заявителя: инспектор Школьный Г.М., доверенность от 31.05.2007г.

от лица привлекаемого к ответственности:  не явились.

установил: Управление по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства УВД Приморского краяобратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Шмелева П.С. к административной ответственности по части 1 статьи 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.  

          Ответчик в заседание суда не явился, о времени и месте рассмотрения спора извещен в установленном законом порядке, поэтому в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального  кодекса РФ спор рассматривается без его участия.

          Заявитель в судебном заседании пояснил, что основанием составления протокола об административном правонарушении послужила реализация предпринимателем консервов рыбных не соответствующих по качеству ГОСТ 16978 – 99.

Из материалов дела судом установлено, что Шмелев Павел Сергеевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя администрацией г. Владивостока 12.11.2002г., запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена ИФНС РФ по Ленинскому району 11.11.2004г., о чем выдано свидетельство серии 25 № 02358048.

07.05.2007г. инспектором УМБППР и ИАЗ УВД Приморского края была проведена проверка торговой точки – киоска № 21, расположенной в г. Владивостоке, ул. Народный проспект, 11, принадлежащей предпринимателю Шмелеву П.С..

В ходе проверки было установлено, что предпринимателем производится реализация   рыбных консервов «Треска бланшированная в томатном соусе» массой нетто 1/240 гр. в железных банках № 6, дата изготовления 03.07.2005г., производства ООО «РК Грант» Россия в нарушение ГОСТ 16978 – 99 «Консервы рыбные в томатном соусе. Технические условия».

В этот же день – 07.05.2007г. по факту правонарушения административным органом  было возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования, а продукция, явившаяся объектом правонарушения, была изъята на основании протокола изъятия вещей и документов от 07.05.2007г.

10.05.2007г.  начальником отделения УМБППР и ИАЗ УВД Приморского края  был составлен протокол об административном правонарушении № 791848, в котором административное правонарушение, совершенное предпринимателем Шмелевым П.С., квалифицировано по части 1 статьи 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

          Данный протокол явился основанием для передачи материалов административного дела в арбитражный суд Приморского края.

Исследовав материалы дела, суд считает требования заявителя обоснованными по следующим основаниям.

Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  выражается в нарушении обязательных требований государственных стандартов при реализации  (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно уклонении от представления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 3 Федерального закона  от 02.01.2000г. № 29 – ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не соответствуют требованиям нормативных документов.

Из протокола лабораторных испытаний № 259 от 11.04.2007г., эекспертного заключения о проведении санитарно – эпидемиологической экспертизы продукции № 1487/4/01 от 16.04.2007г. выданных ФГУ Здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Приморском крае» следует, что консервы рыбные, изготовленные 03.07.2005г. ООО «РК Гарант» г. Южно – Сахалинск, не соответствуют  требованиям ГОСТ 16978 – 99 по качеству: цвету мяса темно – коричневому, томатному соусу жидкому, сухой консистенции мяса, вкусу неприятному с наличием горечи, массовой доле составных частей в %: рыбы 53 вместо 70 – 90, соуса 47 вместо 10 – 30.

В объяснительной данной ответчиком при составлении протокола он указал, что с нарушением согласен.

Тем самым, ответчик подтвердил факт совершения им административного правонарушения.

Поскольку ответчик не предпринял все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства по соблюдению требований государственных стандартов при реализации продукции подтверждается и его вина в совершении .

Таким образом, правонарушение, совершенное предпринимателем и его вина, выразившаяся в том, что он не предпринял все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства по соблюдению требований государственных стандартов при реализации продукции, являются доказанными.  

Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде  наложения на должностных лиц, к которым в соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях относятся индивидуальные предприниматели, административного штрафа  - от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая, что судом не установлены обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность предпринимателя, суд считает возможным применить к нему наказание, предусмотренное частью 1 статьи 19. Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере  500 руб. с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь  статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Шмелева Павла Сергеевича, 09.12.1979 г. рождения, место рождения: г. Владивосток,  зарегистрированного в качестве юридического лица администрацией г. Владивостока 12.11.2002г., запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена ИФНС РФ по Ленинскому району 11.11.2004г., о чем выдано свидетельство серии 25 № 02358048, проживающего г. Владивосток, ул. Громова, д. 12, кв. 126, к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.19. КоАП РФ, наложить на него административный штраф в размере 500 рублей (пятьсот рулей).

Конфисковать у Шмелева Павла Сергеевича, 09.12.1979 г. рождения, место рождения: г. Владивосток,  зарегистрированного в качестве юридического лица администрацией г. Владивостока 12.11.2002г., запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена ИФНС РФ по Ленинскому району 11.11.2004г., о чем выдано свидетельство серии 25 № 02358048, проживающего г. Владивосток, ул. Громова, д. 12, кв. 126  консервы рыбные «Треска бланшированная в томатном соусе» в количестве 21 банки, массой нетто 1/240 гр., дата изготовления 03.07.2005г., производства ООО «РК Грант» Россия, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 07.05.2007г. и оставленные на хранение в УМБППР и ИАЗ УВД Приморского края по адресу: г. Владивосток, ул. Хабаровская, 8.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу в банк или иную кредитную организацию на счет 40101810900000010002 УФК МФ РФ  по                   Приморскому краю ИНН  2536040707  ГРКЦ Банка России по Приморскому краю г. Владивосток  БИК 040507001, КПП 253601001, ИФНС России по Ленинскому району назначение платежа – административный штраф, код бюджетной классификации –  18211601000010000140, ОКАТО 05401000000.

Квитанцию об уплате штрафа в 3-х дневный срок  представить арбитражному суду, вынесшему решение.

В случае неуплаты штрафа в 30-дневный срок и непредставление доказательств уплаты суду выдать исполнительный лист.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья                                                                            Л.П. Нестеренко.