Решение от 27.11.2024 по делу № 7-19411/2024 от 22.10.2024

     дело № 12-662/24

                                                  77RS0005-02-2024-001989-71

РЕШЕНИЕ

адрес                                                                                   22 апреля 2024 года

Судья Головинского районного суда адрес фио,

с участием заявителя Завьялова Дмитрия Геннадьевича,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Завьялова Дмитрия Геннадьевича, паспортные данные, гражданина РФ, проживающего по адресу: адрес, мкр. им. фио, д. 5А, кв. 85, - на постановление № 77111000629-СВ государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 16 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 77111000629-СВ государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок МТУ Ространснадзора по ЦФО фио от 16 января 2024 года Завьялов Д.Г. привлечён к ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма.

Из постановления следовало, что 02 декабря 2023 года в 12 часов 44 минуты по адресу: адрес, 65 км. МКАД (ПКП-11 Москва) для проведения весогабаритного контроля остановлен автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з. О 075 АЕ 750, под управлением водителя фио

При проведении весогабаритного контроля установлено, что автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з. О 075 АЕ 750, двигался с нарушением правил движения тяжеловесного транспортного средства с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10 %, но не более 20 %, без специального разрешения, а именно: на основании акта взвешивания от 02 декабря 2023 года № 345, выданного сотрудниками ГКУ ЦОДД, нагрузка на 2-ю ось ТС составила 10.310 кг. при допустимом значении 9.000 кг. (превышение с учётом погрешности в 0,02 % составило 11.00 %).

Взвешивание производилось весами автомобильными электронными портативными, тип ВА-П, модификация ВА-20П, госреестр № 46357-11, свидетельство о поверке № С-МА/17-08-2023/271121649, заводской номер 36493, действителен до 16 августа 2024 года.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Завьялов Д.Г. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление должностного лица, считая его незаконным и необоснованным, ввиду того, что в момент рассматриваемых событий автомобиль находился в пользовании у фио на основании договора об аренде транспортного средства от 01 сентября 2023 года, что подтверждается расписками о получении денежных средств. Кроме того, при производстве по делу были нарушены права Завьялов Д.Г. на защиту, так как он не уведомлялся о дате и времени рассмотрения дела и составления по нему протокола, так как извещения были отправлены по адресу его прежней регистрации.

Опрошенный судом заявитель Завьялов Д.Г. жалобу поддержал, настаивая на её удовлетворении, указав на допущенные при производстве по делу нарушения, поскольку автомобилем в момент рассматриваемых событий он не управлял, что следует из договора аренды транспортного средства с фио и расписок о получении от него денежных средств наличными и зачислении их на счёт фио с сентября по декабрь 2023 года.

По ходатайству заявителя также был опрошен в качестве свидетеля фио, который подтвердил факт управления автомобилем 02 декабря 2023 года на основании договора аренды от 01 сентября 2023 года. По выявлении перегруза он по рации вызвал свободный автомобиль, нарушение было устранено, и он продолжил движение. фио настаивает, что при проверке документов им предоставлялся договор аренды и он указывал, что не является собственником автомобиля.

Из объяснений заместителя начальника отдела МТУ Ространснадзора по ЦФО фио следовало, что взвешивание транспортного средства и оформление его результатов производилось в установленном законом порядке при выявлении в процессе перевозки груза автомобилем марка автомобиля, г.р.з. О 075 АЕ 750, принадлежащем Завьялову Д.Г., находящимся под управлением фио, превышения нагрузки на 2-ую ось на 11% при транспортировке грунта. Договора аренды транспортного средства водителем не предоставлялось, и в акте постоянно рейда он не указал об этом, сообщив лишь о том, что не является собственником автомобиля. Уведомления о явке собственнику направлялись по адресу его регистрации, указанной в карточке учёта транспортного средства, внести изменения в которые он не посчитал необходимым.

Изучив представленный административный материал, исследовав и проверив доводы заявителя, изложенные в жалобе, опросив заявителя, свидетеля и представителя административного органа, нахожу, что постановление от 16 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении фио подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу пункта 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 г. № 2200, тяжеловесным транспортным средством признается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению № 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению № 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении указанных в данной норме условий.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (здесь и далее положения закона приведены в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, далее - Закон N 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом.

Частью 1 статьи 31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, транспортных средств органов федеральной службы безопасности, а также специальных транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов и используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в целях оперативного реагирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций и для ликвидации их последствий, допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, вина фио подтверждается: протоколом по делу об административном правонарушении № 77111000629-СВ от 22 декабря 2023 года; сведениями о регистрационных действиях с транспортным средством марки марка автомобиля, г.р.з. О 075 АЕ 750, и его владельце; актом постоянного рейда 65 км. МКАД адрес 02 декабря 2023 года; протоколом № 77111000629 от 02 декабря 2023 года в 12:44 о задержании транспортного средства марки марка автомобиля, г.р.з. О 075 АЕ 750; актом № 345 от 02 декабря 2023 года о превышении транспортным средством марки марка автомобиля, г.р.з. О 075 АЕ 750, установленных ограничений по весу при перевозке грунта (допустимая масса - 25 тонн, фактическая – 26,38 тонн); протоколом № 77111000614 о прекращении задержания транспортного средства марки марка автомобиля, г.р.з. О 075 АЕ 750, 02 декабря 2023 года в 14:38; протоколами осмотра и инструментального исследования транспортного средства марки марка автомобиля, г.р.з. О 075 АЕ 750, в ходе постоянного рейда; свидетельством о поверке на весы автомобильные электронные портативные типа ВА-П до 16 августа 2024 года.

Указанные выше доказательства должностное лицо МТУ Ространснадзора по ЦФО обоснованно посчитало надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем верно квалифицировало действия фио по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Материалы дела обоснованно позволили должностному лицу сделать вывод о том, что Завьяловым Д.Г. не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Собственником автомобиля Завьяловым Д.Г., при предоставлении транспортного средства под погрузку, не были учтены его весовые характеристики, при которых перемещение груза автомобильным транспортом могло привести к нарушению Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, и, при необходимости, получены специальные разрешения на его транспортировку.

Довод жалобы фио о том, что транспортное средство выбыло из владения заявителя и находилось в пользовании иного лица, по мнению суда, не состоятелен.

Представленная суду копия договора аренды, при отсутствии иных доказательств со стороны собственника, в том числе, платежных документов, подтверждающих реальное исполнение условий договора, не позволяют суду сделать однозначный вывод о том, что в момент совершения административного правонарушения транспортное средство находилось во владении, пользовании другого лица и выбыло из владения собственника. В качестве финансовых документов, подтверждающих исполнение договора аренды, судом не могут быть признаны рукописные расписки от имени фио, не подтверждающиеся ответным зачислением данных денежных средств на счёт привлекаемого и в указанные в расписках даты. Также имеющийся в материалах дела договор аренды не был представлен инспектору при оформлении документов 02 декабря 2023 года, тогда, как сам Завьялов Д.Г. необходимой категории допуска к управлению ТС не имеет, что иллюстрирует лишь формальный документооборот, без подтверждения реальности исполнений условий договора аренды. Следует также отметить, что в полисе ОСАГО, оформленном на период с 26.06.2023 по 25.06.2024 водитель фио, наряду с фио, допущен к управлению автомобилем марка автомобиля, г.р.з. О 757 АЕ 750, сроком на год, однако договор аренды с ним составлялся сроком с 01 сентября 2023 года по 01 марта 2024 года.

В связи с вышеизложенным, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в деянии фио объективной стороны состава вмененного административного правонарушения, оснований не согласиться с которым не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно. Завьялов Д.Г. уведомлялся о дате и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела по существу по адресу, указанном им при регистрации транспортного средства, не внеся в них изменения в связи с переменой места жительства, в связи с чем, административный орган выполнил возложенные на него обязанности по извещению привлекаемого по известному последнему месту его жительства.

Административное наказание назначено Завьялову Д.Г. по правилам, установленным ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, фактически минимальное, и, с учётом характера правонарушения, оснований для применения положений ч. 2.9 КоАП РФ не имелось.

Постановление о привлечении фио к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ № 77111000629-░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░. 12.21.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░   ░░. ░. ░ ░░░, ░. 31 ░░░░. 2                           ░░░░░░, 125130 ░░░.: ░░░░░░░ ░░░./░░░░: (495) 450-44-29/(495) 450-18-34              E-mail: golovinsky.msk@sudrf.ru   22 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ № 12-662/24   ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░   ░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░░░░░░ 77111000629-░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░ 16 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░ ░.2 ░░. 12.21.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 5-░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                                     ░.░. ░░░░░░░░