Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-68/2024 ~ М-46/2024 от 18.06.2024

Дело № 2а-68/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Брейтово 31 июля 2024 г.

Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Уховой Т.С.,

при секретаре Беляевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Брейтовского района Ярославской области, предъявленному в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Гореловского сельского поселения Ярославской области о возложении на административного ответчика обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести мероприятия по восстановлению внешних поверхностей элементов детского игрового оборудования на детских площадках,

у с т а н о в и л:

Прокурор Брейтовского района Ярославской области обратился в суд с указанными выше административными исковыми требованиями, предъявленными в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Гореловского сельского поселения Ярославской области.

В обоснование требований указано, что прокуратурой района совместно с инспектором административно-технического надзора Ярославской области ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка соблюдения Администрацией требований законодательства по содержанию элементов благоустройства детских площадок и их территории, расположенных на территории населенных пунктов, входящих в состав территории Гореловского сельского поселения Брейтовского муниципального района Ярославской области, в ходе которой установлены нарушения требований законодательства при содержании элементов благоустройства детских площадок, а именно: отсутствие информационной конструкции, на которой указывается информация об объекте (с. Горелово, ул. Центральная, вблизи д. 3; с. Горелово, ул. Центральная д. 3, с. Горелово, ул. Школьная (территория Гореловской ООШ); с. Черкасово, ул. Центральная, вблизи д. 30; дер. Остряковка, у д. 25; дер. Телятово, у д. 15; дер. Медухово, вблизи д. 44). На основании п. 7.5. ГОСТ Р 52301-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования", утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 24.06.2013 N 182-ст для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования; отсутствие урн для сбора твердых бытовых отходов (с. Горелово, ул. Школьная (территория Гореловской ООШ)); наличие выступающих корней (с. Горелово, ул. Школьная (территория Гореловской ООШ); содержание в неисправном состоянии элементов оборудования (с. Черкасово, ул. Центральная вблизи д. 30 - отсутствие части деревянного элемента на горке 1,8, крышки песочницы; с. Горелово, ул. Центральная, д. 3 — отсутствие сиденья на плоскостном спортивном сооружении); нарушение лакокрасочного покрытия на внешних поверхностях элементов детского игрового оборудования (с. Горелово, ул. Школьная (территория Гореловской ООШ)); наличие мусора на территории детской игровой площадки (с. Горелово, ул. Центральная, вблизи д. 3, дер. Остряковка, у д. 25); наличие дефектов древесины на элементах оборудования (с. Горелово, ул. Школьная (территория Гореловской ООШ) - сиденья качели с жестким подвесом двойные; дер. Медухово, вблизи д. 44 — скамейка, сиденья качели с жестким подвесом двойные; дер. Остряковка, у д. 25 - сиденья качели с жестким подвесом двойные, скамейка; дер. Телятово, у д. 15 сиденья качели с жестким подвесом двойные); наличие гниения основания деревянных опор и стоек (с. Горелово, ул. Школьная (территория Гореловской ООШ) - спортивный комплекс); содержание песочницы в ненадлежащем состоянии (дер. Телятово, у д. 15; с. Черкасово, ул. Центральная вблизи д. 30). Административный истец полагает, что административный ответчик неудовлетворительно организует работу по содержанию элементов благоустройства детских площадок в Гореловском сельском поселении, не реализует в должной степени полномочия по обеспечению безопасности элементов детских игровых площадок. В связи с выявленными нарушениями прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление в адрес главы администрации Гореловского сельского поселения Брейтовского муниципального района. По результатам рассмотрения представления администрацией Гореловского сельского поселения дан ответ, что указанные нарушения будут устранены в неопределенный срок при наличии финансовых возможностей. Однако административный истец считает, что непринятие указанных мер нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на обеспечение безопасности элементов детских игровых площадок.

Помощник прокурора Брейтовского района Ярославской области Вечер С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, по существу привел доводы, изложенные в заявлении. Дополнительно пояснил, что считает возможным увеличить срок исполнения решения до 12 месяцев с даты вступления решения суда в силу.

Представитель административного ответчика Бобин В.А. в судебном заседании исковые требования признал частично, пояснив, что на выполнение требований истца необходимо значительное время и денежные средства, которые отсутствуют в бюджете поселения.

Выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд считает, что требования административного истца основаны на действующем законодательстве, фактические обстоятельства дела подтверждены соответствующими доказательствами.

В судебном заседании установлено, что административным ответчиком ненадлежащим образом и не в должной степени реализованы полномочия по обеспечению безопасности элементов детских игровых площадок, чем нарушены положения ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», п. 36 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, п.19 ч.1 ст.14, п.25 ч.1 ст.16, п.10 ч.1 ст. 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Правил благоустройства, утвержденных решением Муниципального Совета Гореловского сельского поселения Брейтовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе проверки установлено, что не обеспечена безопасность элементов детских игровых площадок, а именно: отсутствуют информационная конструкция, на которой указывается информация об объекте (с. Горелово, ул. Центральная, вблизи д. 3; с. Горелово, ул. Центральная, д.3; с. Горелово, ул. Школьная (территория Гореловской ООШ); с. Черкасове, ул. Центральная вблизи д. 30; дер. Остряковка, у д. 25; дер. Телятово, у д. 15; дер. Медухово, вблизи д. 44) (нарушен п. 2.2.1.2 Правил благоустройства, п. 7.5. ГОСТ Р 52301-2013. «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования", утвержденного и введенного в действие Приказом Росстандарта от 24.06.2013 N 182-ст); урны для сбора твердых бытовых отходов (с. Горелово, ул. Школьная (территория Гореловской ООШ)) (нарушен п. 2.2.1.5 Правил благоустройства); имеются выступающие корни (с. Горелово, ул. Школьная (территория Гореловской ООШ)) (нарушен п. 2.2.1.9 Правил благоустройства); содержатся в неисправном состоянии элементы оборудования (с. Черкасово, ул. Центральная вблизи д. 30 - отсутствуют часть деревянного элемента на горке 1, 8 и крышки песочницы; в с. Горелово, ул. Центральная, д. 3 отсутствует сиденье на плоскостном спортивном сооружении); нарушено лакокрасочное покрытие на внешних поверхностях элементов детского игрового оборудования (с. Горелово, ул. Школьная (территория Гореловской ООШ); имеется наличие дефектов древесины на элементах оборудования (с. Горелово, ул. Школьная (территория Гореловской ООШ) - сиденья качели с жестким подвесом двойные; дер. Медухово, вблизи д. 44 — скамейка, сиденья качели с жестким подвесом двойные; дер. Остряковка, у д. 25 - сиденья качели с жестким подвесом двойные, скамейка; дер. Телятово, у д. 15 сиденья качели с жестким подвесом двойные); имеется гниение основания деревянных опор и стоек (с. Горелово, ул. Школьная (территория Гореловской ООШ) - спортивный комплекс) (нарушения п. 2.2.1.12 Правил благоустройства); песочница содержится в ненадлежащем состоянии (дер. Телятово, у д. 15; с. Черкасово ул. Центральная вблизи д. 30) (нарушение п. 2.2.1.15 Правил благоустройства).

Нарушения административным ответчиком указанных выше требований закона подтверждены представленными административным истцом письменными доказательствами, а также объяснениями представителя административного ответчика в судебном заседании. Данные доказательства в совокупности подтверждают, что Администрацией требования указанного выше законодательства исполняются не в полной мере, что нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, на обеспечение безопасности элементов детских игровых площадок. При таких обстоятельствах заявленный административный иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 178-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административные исковые требования прокуратуры Брейтовского района Ярославской области удовлетворить.

Обязать администрацию Гореловского сельского поселения Брейтовского муниципального района Ярославской области в течение 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести следующие мероприятия:

установить информационную конструкцию, на которой будет указана информация об объекте, а также правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования, по адресам расположения детских
площадок: Брейтовский район, с. Горелово, ул. Центральная, вблизи д. 3; Брейтовский район, с. Горелово, ул. Центральная, д.3; Брейтовский район, с. Горелово, ул. Школьная (территория Гореловской ООШ); Брейтовский район, с. Черкасово, ул. Центральная вблизи д. 30; Брейтовский район, дер. Остряковка, у д. 25; Брейтовский район, дер. Телятово, у д. 15; Брейтовский район, дер. Медухово, вблизи д. 44;

установить урны для сбора твердых бытовых отходов на детских площадках по адресу: Брейтовский район, с. Горелово, ул. Школьная (территория Гореловской ООШ);

исключить наличие выступающих корней деревьев на детской площадке по адресу: Брейтовский район, с. Горелово, ул. Школьная (территория Гореловской ООШ);

восстановить часть деревянного элемента на детской горке, а также деревянную крышку песочницы по адресу: Брейтовский район, с. Черкасово, ул. Центральная вблизи д. 30; сиденье на плоскостном спортивном сооружении на детской площадке по адресу: Брейтовский район, с. Горелово, ул. Центральная, д. 3; лакокрасочное покрытие на внешних
поверхностях элементов детского игрового оборудования на детской площадке по адресу: Брейтовский район, с. Горелово, ул. Школьная (территория Гореловской ООШ);

устранить дефекты древесины на следующих элементах оборудования (Брейтовский район, с. Горелово, ул. Школьная (территория Гореловской ООШ) - сиденья качели с жестким подвесом двойные; Брейтовский район дер. Медухово, вблизи д. 44 - скамейка, сиденья качели с жестким подвесом двойные; Брейтовский район, дер. Остряковка, у д. 25 - сиденья качели с жестким подвесом двойные, скамейка; Брейтовский район, дер. Телятово, у д. 15 - сиденья качели с жестким подвесом двойные); убрать следы гниения основания деревянных опор и стоек на спортивном комплексе по адресу: Брейтовский район, с. Горелово, ул. Школьная (территория Гореловской ООШ);

заполнить песком песочницы по адресам: дер. Телятово у д. 15; с. Черкасово, ул. Центральная, вблизи д. 30.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ярославского областного суда в течение месяца со дня его вынесения, с подачей жалобы через Брейтовский районный суд.

Судья Т.С. Ухова

Дело N 2а-68/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Брейтово 31 июля 2024 г.

Брейтовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Уховой Т.С.,

при секретаре Беляевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Брейтовского района Ярославской области, предъявленному в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Гореловского сельского поселения Ярославской области о возложении на административного ответчика обязанность в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу произвести мероприятия по восстановлению внешних поверхностей элементов детского игрового оборудования на детских площадках,

у с т а н о в и л:

Прокуратура Брейтовского района Ярославской области обратилась в суд с указанным выше административным исковым заявлением.

От Истца поступило заявление об отказе от части исковых требований, а именно: оборудовать твердое покрытие или фундамент в месте установки скамеек на детских площадках по адресам: Брейтовский район, с. Горелово, ул. Центральная, вблизи д.3; Брейтовский район, с. Горелово, ул. Школьная (территория Гореловской ООШ); Брейтовский район, с. Черкасово, ул. Центральная вблизи д. 30; Брейтовский район, дер. Остряковка, у д. 25; Брейтовский район, дер. Телятово, у д. 15; Брейтовский район, дер. Медухово, вблизи д. 44, и прекращении производства по делу в указанной части, в связи с исполнением требования в добровольном порядке. Последствия отказа от части иска в соответствии со ст. 195 КАС РФ Истцу разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ суд может принять отказ от заявления, если этот отказ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов каких-либо других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 194, 195 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░. 3; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░); ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. 30; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░░░, ░ ░. 25; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░, ░ ░. 15; ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░. 44.

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░