- 1 -
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
17 декабря 2019 года судья Чертановского районного суда адрес Бадова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу № 12 - 2557 / 2019 на Постановление Мирового судьи адрес № 239 адрес от 07 ноября 2019 года по административному делу № 5 – 715 / 2019,
которым Степанова Наталья Николаевна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма
УСТАНОВИЛ:
Согласно Постановлению Мирового судьи, Степанова Н.Н. осуществила розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, так Степанова Н.Н. 10 октября 2019г. в время, являясь продавцом-кассиром ООО «Агроторг» магазин Пятерочка по адресу: адрес, допустила продажу спиртосодержащего напитка коктейля «Мохито», 1 банка, объемом 0,5л., с содержанием алкоголя 7,2%, по цене сумма несовершеннолетней Чесноковой Е.М., паспортные данные, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Мировым судьей вынесено оспариваемое Постановление.
Степанова Н.Н. обжалует данное Постановление. Свою жалобу обосновывает тем, что считает, что постановление вынесено незаконно. Работала с температурой, о чем предупредила директора магазина. У всех вызывающих сомнение покупателей требовала подтверждающие возраст документы. Приблизительно в 16.10 час. к ней подошел мужчина, сказав, что проводится рейд и что она продала алкоголь несовершеннолетнему и попросил оплатить штраф. К ней подвели девушку, на ее взгляд 18-19 лет и не предъявляя документов, сообщили, что она несовершеннолетняя. Она отказалась платить деньги и попросила сотрудников вызвать наряд полиции. Сотрудник ПДН составил протокол через час после продажи. При составлении протокола свидетели не опрашивались, не была запрошена видеозапись из магазина, не была ознакомлена с материалами дела. Протокол был составлен с нарушениями.
Степанова Н.Н. в судебное заседание явилась, поддержала жалобу по доводам, изложенным в ней. Пояснила, что вину свою не признает, т.к. умысла на продажу несовершеннолетнему спиртных напитков не имела. У девушки она спросила паспорт, но она сказала, что его у нее нет, но она раньше здесь бывала и показывала паспорт. Сомнений в возрасте девушки у нее не было, поэтому она продала спиртной напиток. Если у нее имеется сомнения в возрасте, то она спиртные напитки не продает. По факту предложения взятки она обратилась на горячую линию, по которой проводится проверка. Материал по делу об административном правонарушении составлен с нарушениями. Рейд не был согласован с правоохранительными органами. В уставе организации не указано, что она может проводить провокационные проверки.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав заявителя, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 14.16 ч. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.
В соответствии с ч. 2 ст. 16 Федерального закона от дата N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее Федеральный закон N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции в нестационарных торговых объектах; а также несовершеннолетним.
В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя.
Отношения, возникающие при розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции, также урегулированы Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от дата N 55. Из п. 136 указанных Правил следует, что розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается.
В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона N 171-ФЗ юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Продавцу законом предоставлено право убедиться в возрасте покупателя в целях надлежащего выполнения обязанности по недопущению розничной продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему (п. 2 ст. 16, п. 1 ст. 26 Федерального закона от дата N 171-ФЗ). В данном случае лицо, непосредственно осуществившее отпуск алкогольной продукции несовершеннолетнему, не воспользовалось правом потребовать от покупателя документ, удостоверяющий личность, позволяющий установить его возраст.
При этом состав данного правонарушения образуют действия по реализации алкогольной продукции именно несовершеннолетнему, вне зависимости от субъективного восприятия возраста покупателя продавцом.
Факт совершения Степановой Н.Н. административного правонарушения и виновность в нем подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.
Достоверность вышеуказанных письменных доказательств не вызывает у суда сомнений, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, не опровергнуты в судебном заседании доказательствами стороны привлекаемого к административной ответственности лица.
Степанова Н.Н. имела возможность соблюсти требования действующего законодательства и попросить предъявить документы, удостоверяющие личность покупателя Чеснаковой Е.М. с целью подтверждения ее 18-летнего возраста.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Закона, права привлекаемого лица при привлечении к административной ответственности соблюдены. Нарушений при его составлении не допущено.
Доводы заявителя основаны на неправильном толковании норма закона, направлены на иную оценку имеющихся доказательств и не могут служить основанием для отмены постановления Мирового судьи, т.к. при составлении протокола по делу об административном правонарушении ей были разъяснены права, она имела возможность ознакомиться с материалами дела.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначено Степановой Н.Н. Мировым судьей в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом; в достаточной степени учтен характер совершенного Степановой Н.Н. административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Постановление Мирового судьи от 07.11.2019 г. является законным, обоснованным, оснований для его отмены либо изменения, а также оснований к прекращению производства по делу - не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 239 ░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 5 –715/ 2019 ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░: ________________