Решение от 24.10.2016 по делу № 33а-5171/2016 от 14.10.2016

Судья: Шуравин А.А. Дело № 33а-5171/2016

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Кричкер Е.В.,

судей Захарчука О.В.,

Машкиной Н.Ф.,

рассмотрев 24 октября 2016 года в порядке упрощённого (письменного) производства по докладу судьи Верховного Суда УР Кричкер Е.В. частную жалобу М.С.В.

на определение судьи Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 27 сентября 2016 года, которым

оставлено без движения административное исковое заявление М.С.В. о признании незаконным постановления о наложении взыскания в виде выговора от 21 сентября 2016 года; административному истцу предоставлен срок для устранения недостатков по 13 октября 2016 года и разъяснено, что в противном случае заявление будет считаться неподанным и возвращено ему,

У С Т А Н О В И Л А:

М.С.В. (далее по тексту – административный истец), отбывающий наказание в местах лишения свободы, обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным взыскание в виде выговора за курение в неположенном месте, вынесенное в его адрес 21 сентября 2016 года начальником Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № №3» Управления Федеральной службы исполнения наказания по УР (далее по тексту – СИЗО-3) Боковым С.В. Требование мотивировал отсутствием надлежащей организации администрацией СИЗО-3 места для курения и нарушением его прав как курильщика со стажем.

Судья постановил вышеуказанное определение.

В частной жалобе М.С.В. просит определение судьи признать незаконным и обязать рассмотреть его заявление, ссылаясь на нарушение судьёй норм процессуального права.

Изучив и проанализировав административный материл по заявлению М.С.В., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, судья выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьёй, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьёй 129 настоящего Кодекса (часть 2 статьи 130 КАС РФ).

Согласно пункту 3 части 2 статьи 125, пункту 2 части 2 статьи 220 КАС РФ, в административном исковом заявлении должны быть указаны наименование административного ответчика – должностного лица, наделённого государственными или иными публичными полномочиями, принявшего оспариваемое решение, место его нахождения.

Пунктом 1 части 1 статьи 126 КАС РФ установлено, что в суд представляются копии административного искового заявления в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копия для прокурора.

Оставляя заявление М.С.В. без движения, судья указал на недостатки в виде отсутствия в нём наименования и места нахождения административного ответчика, а также на отсутствие копии административного искового заявления для административного ответчика.

Судебная коллегия считает данные недостатки заслуживающими внимания и подлежащими устранению административным истцом, которому при их исправлении следует дополнить сведения о себе путём указания места своего рождения, а также места своего пребывания (пункт 2 части 2 статьи 125 КАС РФ).

При этом судебная коллегия констатирует, что определением от 07 октября 2016 года судья освободил М.С.В. от уплаты госпошлины, отсутствие которой первоначально также являлось основанием для оставления административного искового заявления М.С.В. без движения (л.м.9).

Иные указанные судьёй недостатки, а именно не указание М.С.В. сведений о его нарушенных правах и причинах, повлекших их нарушение, а также не указание обоснованных требований к административному ответчику, – не нашли своего подтверждения, поэтому данные выводы подлежат исключению из мотивировочной части обжалуемого определения.

Принимая во внимание, что на сегодняшний день установленный судьёй срок для устранения недостатков истёк, судебная коллегия по административным делам считает необходимым продлить его, предоставив М.С.В. дополнительно три дня с момента получения настоящего определения для устранения вышеперечисленных недостатков.

В частности, М.С.В. следует оформить административное исковое заявление в соответствии с требованиями процессуального законодательства, указав в нём: себя в качестве административного истца (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место пребывания); начальника СИЗО-3 в качестве административного ответчика (должность, фамилия, имя, отчество, место нахождения учреждения, которое он возглавляет). Кроме того, к административному исковому заявлению необходимо приложить его копию для вручения административному ответчику.

Руководствуясь статьёй 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам

О П Р Е Д Е Л И Л А:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░░ 2016 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░-3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░ 21 ░░░░░░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░.░.