Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-468/2023 ~ М-54/2023 от 12.01.2023

                                                    71RS0026-01-2023-000070-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2023 года                                                                                    г. Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Будановой Л.Г.,

при секретаре Каптинаровой Д.А.,

с участием административного истца Шмаковой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-468/23 по административному исковому заявлению Шмаковой Татьяны Анатольевны к ОСП Привокзального района г. Тулы, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП Привокзального района г. Тулы Дмитриеву Андрею Васильевичу, УФССП России по Тульской области об обязании отменить постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации,

установил:

Шмакова Т.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОСП Привокзального района г. Тулы, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП Привокзального района г. Тулы Дмитриеву А.В., УФССП России по Тульской области об обязании отменить постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, в обоснование заявленных требований указала, что постановлением ОСП Привокзального района г.Тулы от дата по исполнительному производству №-ИП от дата (исполнительный лист № от дата) был ограничен выезд сроком с дата по дата.

Основанием послужила неуплата задолженности в размере 5000 руб. исполнительского сбора, которые административным истцом были оплачены неоднократно.

Отметила, что несмотря на оплату исполнительских сборов, до настоящего времени данное ограничение не снято, новое постановление не выносилось и ей не направлялось.

Считает, что наложенное ограничение является излишним и не сопоставимо с суммой сбора, а также в целом с исполнительным производством, поскольку от судебных приставов она не скрывалась, счет не заблокирован и на него регулярно поступают денежные средства, следовательно, угрозы неисполнения постановлений судебного пристава нет.

Просила учесть наличие у нее заболевания - опухоли головного мозга, проводимое лечение и реабилитацию.

Кроме того, отметила, что может возникнуть необходимость в лечении и/или реабилитации за пределами Российской Федерации, в связи с чем существующее ограничение может негативно отразиться на ее здоровье.

Пояснила, что в настоящее время исполнить решение суда в части исполнения обязанности по сносу ограждения, не представляется возможным, поскольку Привокзальным районным судом г.Тулы рассматривается гражданское дело №2-123/2023, в рамках которого вынесено и вступило в силу определение об установлении охранной зоны вдоль трубопровода, граничащего с ограждением. Считает, что применимы нормы ст. 43,46 Закона «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью исполнения.

Просит суд обязать ОСП Привокзального района г.Тулы ФССП России по Тульской области отменить постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Административный истец Шмакова Т.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в иске основаниям, просила суд их удовлетворить.

Административные ответчики – начальник ОСП Привокзального района г. Тулы, ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП Привокзального района г. Тулы Дмитриев А.В. в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Административный ответчик УФССП России по Тульской области, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии с частью 6 статьи 226 КАС Российской Федерации, суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснения административного истца Шмаковой Т.А., исследовав письменные доказательства по делу, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), статьи 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании действий (бездействия), решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону действий (бездействия), решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым действием (бездействием), решением (постановлением) (пункт 1 часть 2 статьи 227 КАС РФ).

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В силу ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Частью 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", установлено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 1 статьи 105 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Положениями статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (ч. 1), исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2), суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7).

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Следовательно, при неисполнении должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебные приставы-исполнители вправе налагать на должника денежное взыскание в виде исполнительского сбора, принимать об этом соответствующие постановления и совершать действия по их исполнению.

Как установлено судом и следует из материалов дела решение Привокзального районного суда г.тулы от дата в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к М. и Шмаковой Татьяне Анатольевне, Ш. о возложении обязанности по освобождению земельного участка отказано в полном объеме, встречные требования Шмаковой Татьяны Анатольевны, Ш. удовлетворены.

Суд постановил: признать реестровой ошибкой сведения в ЕГРН в отношении записей об описании местоположения границ координат характерных (поворотных) точек смежной границы земельных участков с кадастровым номером <...> и с кадастровым номером <...> установить местоположение смежной границы земельного участка с кадастровым номером <...> принадлежащего Ш. и Шмаковой Татьяне Анатольевне на праве общей долевой собственности и земельного участка с кадастровым номером <...> по фактическому использованию по следующим координатам характерных точек:

№ точки Х,м Y, м Длина линии, м
1 738952.76 259969.53
1.37
2 738954.26 259969.41
24.81
3 738959.82 259993.79
1.14
4 738958.54 259993.87
Система координат МСК -71.1

Дополнительным решением Привокзального районного суда г.Тулы от дата в удовлетворении исковых требований Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области к М. о возложении обязанности по освобождению земельного участка, площадью 31 кв.м., прилегающего с северной стороны к земельному участку с К№, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <адрес> от ограждения из сетки Рабица в координатах поворотных точек земельного участка: отказано в полном объеме.

Решение вступило в законную силу.

На основании вышеуказанного решения суда от дата выдан исполнительный серии ФС № и направлен взыскателю.

дата на основании вышеуказанного исполнительного листа, ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП Привокзального района г.Тулы Дмитриевым А.В. возбуждено исполнительное производство № в отношении Шмаковой Татьяны Анатольевны.

Должнику установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В силу ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10 000 рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 тысяч рублей, с должника-организации – 50 000 рублей (часть 3).

дата ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП Привокзального района г.Тулы Дмитриевым А.В. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № неимущественного характера в размере 5000 рублей, установлен новый срок должнику для исполнения требований исполнительного документа до дата.

Ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП Привокзального района г.Тулы по состоянию на дата. установлено, что остаток задолженности по исполнительному производству составляет 5 000 руб. Должник Шмакова Т.А. в установленный судебным приставом – исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа от дата.№, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании чего ведущим судебным приставом-исполнителем Дмитриевым А.В. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Привокзального района г.Тулы Дмитриева А.В. от дата направлено должнику Шмаковой Т.А., что подтверждается скриншотом АИС ФССП России, из которого следует, что дата и время отправки в ЛК ЕПГУ: дата в 19 часов 16 минут, дата и время прочтения уведомления Шмаковой Т.А. дата в 15 часов 13 минут.

В силу ч. 1, 3 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Учитывая, что копия постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ получена Шмаковой Т.А. дата, а с настоящим административном исковым заявлением Шмакова Т.А. обратилась в суд дата, установленный КАС РФ срок для его обжалования пропущен.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Доказательств того, что Шмакова Т.А. была лишена возможности своевременно оспорить бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ от дата, не представлено.

Доводы административного истца Шмаковой Т.А. о том, что принятые обеспечительные меры определением судьи Привокзального районного суда г.Тулы от дата по иску Ч., Шмаковой Т.А., Ш., М., С., С., М. к Муниципальному учреждению «Управление капитального строительства г. Тулы», администрации города Тулы, Обществу с ограниченной ответственностью «Управление недвижимостью», Акционерному Обществу «Щекиноазот», Обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект», министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании права общей долевой собственности на сооружение, в виде запрета Муниципальному учреждению «Управление капитального строительства г. Тулы», Обществу с ограниченной ответственностью «Управление недвижимостью», Акционерному Обществу «Щекиноазот», Обществу с ограниченной ответственностью «Стройкомплект» производить разрытия, иные земляные и строительные работы на расстоянии 5 метров от сети канализации земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок 146 А в границах территории по местной системе координат Тульской области, не могут быть приняты судом во внимает, поскольку принятый запрет не распространяются на административного истца Шмакову Т.А.

Как следует из материалов дела, ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП Привокзального района г.Тулы по состоянию на дата установлено, что остаток задолженности по исполнительному производству составляет 0 руб., однако должник Шмакова Т.А. в установленный судебным приставом – исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа от дата.№, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании чего 16.12.2022г. ведущим судебным приставом-исполнителем Дмитриевым А.В. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев с момента вынесения данного постановления, то есть до 16.06.2023г.

Таким образом, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительного документа, содержащиеся в нем требования, должник Шмакова Т.В. не исполнила. Доказательств того, что исполнение исполнительного документа было невозможно вследствие чрезвычайных и непреодолимых обстоятельств, должник судебному приставу-исполнителю, а также суду не представил.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                           ░.░. ░░░░░░░░

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

2а-468/2023 ~ М-54/2023

Категория:
Административные
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
Шмакова Татьяна Анатольевна
Ответчики
ОСП Привокзального раойна г.Тулы УФССП России по ТО
Суд
Привокзальный районный суд г.Тулы
Судья
Буданова Любовь Геннадьевна
Дело на сайте суда
privokzalny--tula.sudrf.ru
12.01.2023Регистрация административного искового заявления
12.01.2023Передача материалов судье
16.01.2023Решение вопроса о принятии к производству
30.01.2023Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
30.01.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
30.01.2023Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
08.02.2023Судебное заседание
20.02.2023Судебное заседание
27.02.2023Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
09.03.2023Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
30.05.2023Дело оформлено
30.05.2023Дело передано в архив
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее