Решение по делу № 2-751/2016 от 03.03.2016

Дело № 2-751/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2016 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Максимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чита гражданское дело

по иску Борисова С.В. к ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: с момента рождения <данные изъяты> он зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено семье истца в 1990 г. на основании ордера, выданного исполнительным комитетом Новокручининского совета народных депутатов.

Жилое помещение является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении ФГКУ «Сибирское ТУИО». В 2015 г. истец обращался в ФГКУ «Сибирское ТУИО» и ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о передаче спорного жилого помещения ему в собственность в порядке приватизации. В передаче ему было отказано, так как ФГКУ «Востокрегионжилье» не является правообладателем, собственником, балансодержателем спорного жилого помещения, а у начальника ФГКУ «Сибирское ТУИО» отсутствуют полномочия по передаче в собственность граждан жилых помещений.

Просит суд признать за ним право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец Борисов С.В., надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, направил своего представителя, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Законный представитель несовершеннолетнего истца Борисова С.В., надлежаще извещенная, в судебное заседание не явилась, причины неявки не сообщила, ранее исковые требования поддержала.

Представитель истца Перфильева М.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в суд не направил, представитель Кудрявцев А.А. просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ Жмыхова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что у истца отсутствуют основания для признания права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Третьи лица Борисов В.В., Борисов Л.В., надлежаще извещенные, в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили, ранее исковые требования признали.

Привлеченный судом в качестве соответчика Герасимов В.В., надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении дела, возражений по существу иска не представил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежаще извещенных.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Борисов С.В., <данные изъяты>, с 30.07.1998 г. по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Данная квартира была предоставлена отцу истца Борисову В.В. с семьей: женой Борисовой С.В. и сыном Борисовым Л.В., на основании ордера № 841 от 25.01.1990 г., выданного исполнительным комитетом Новокручининского совета народных депутатов.

Как видно из кадастрового паспорта помещения, спорная квартира имеет общую площадь 33,7 кв.м.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.04.2016 г., свидетельствами о государственной регистрации права от 10.06.2014 г., собственником спорной квартиры является Российская Федерация, правообладателем на праве оперативного управления – ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Из сообщения ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ от 18.01.2016 г. следует, что управление не имеет полномочий по передаче жилых помещений в собственность граждан.

Согласно сообщению 4 отдела ФГКУ «Востокрегионжилье» от 12.02.2016 г., данное учреждение не является правопреемником прекратившей деятельность Антипихинской КЭЧ района (войсковой части 44504), правообладателем, балансодержателем спорного жилого помещения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия

всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 того же Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ и ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ как государственное учреждение, в оперативное управление которого передана вышеуказанная квартира, статьей 6 Закона РФ наделены полномочиями по передаче истцу в собственность жилого помещения.

Кроме того, согласно Приказу Министерства обороны РФ от 18 ноября 2010 года N 1550 распределение жилых помещений, заключение и расторжение договоров социального найма жилого помещения, решение иных вопросов, связанных с обеспечением жилых помещением военнослужащих и граждан РФ возлагается на Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (п. 2.1. и 2.2. Приказа).

В силу пункта 1 Приказа Министерства обороны Российской Федерации N 1455 от 3 ноября 2010 года Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, как уполномоченный орган Министерства обороны РФ, осуществляет свои функции через специализированные организации Министерства обороны РФ ФГУ Западное, Центральное, Восточное и Южное региональные управления жилищного обеспечения.

Указанным федеральным государственным учреждениям приведенными выше нормативными актами представлены полномочия по согласованию предоставления жилых помещений, находящихся в федеральной собственности, в собственность по договорам приватизации. На территории Забайкальского края функции по даче согласия на приватизацию жилого помещения, находящегося в распоряжении Министерства обороны РФ, осуществляет ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ.

По положениям ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъясняется, что исходя из смысла преамбулы ст.ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно справке, выданной администрацией ГП «Новокручининское», Борисов С.В. зарегистрирован по месту жительства в спорном жилом помещении с 30.07.1998 г. по настоящее время, совместно с ним по указанному адресу зарегистрированы с 20.01.1990 г. отец Борисов В.В., с 26.08.2003 г. брат Борисов Л.В.

Борисовым В.В., Борисовой С.В. и Борисовым Л.В. представлено согласие, из которого следует, что они не возражают против приватизации спорного жилого помещения, отказываются от права на приватизацию указанного объекта недвижимости.

Доводы представителя ФГКУ «Сибирское ТУИО» МО РФ о том, что спорная квартира имеет служебный статус, суд находит несостоятельными, поскольку доказательств отнесения квартиры к числу служебных суду не представлено. Напротив, решением Читинского районного суда от 27.05.1997 г., вступившим в законную силу 10.06.1997 г., отменено решение Исполнительного комитета Читинского районного Совета народных депутатов № 506 от 19.12.1989 г. в части признания <адрес> служебной.

Из материалов дела следует, что Борисовы фактически более 26 лет владеют и пользуются предоставленным жилым помещением, оплачивают коммунальные услуги, при этом законность их вселения никем не оспаривалась, решение о выделении квартиры недействительным не признавалось, в удовлетворении требований войсковой части № о выселении Борисова В.В. и Борисовой С.В. решением Читинского районного суда от 27.05.1997 г. было отказано, что свидетельствует о пользовании квартирой по договору социального найма. При этом истец по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В связи с изложенным доводы представителя ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" МО РФ, изложенные в пояснении по делу, судом не могут быть приняты, ссылка представителя 3 лица на нормы закона «О статусе военнослужащих» несостоятельна, так как жилое помещение было предоставлено отцу истца, не являющемуся военнослужащим. Доказательств, отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилому фонду ( в частности решения собственника ) суду не представлено.

Исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

Вопрос о распределении расходов суд не рассматривает, так как в силу закона ответчик освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Признать за Борисовым С.В., <данные изъяты> право собственности на квартиру общей площадью 33,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд.

Председательствующий: