2-4233/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Учалы 26 декабря 2016 года
Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Мухаметкильдина Ф.М. при секретаре Суяргуловой Г.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску некоммерческой организации «Башкирская республиканская коллегия адвокатов» к Уразаеву В.Г. о взыскании задолженности по обязательным ежемесячным отчислениям на административно-хозяйственные расходы адвокатского образования,
у с т а н о в и л:
Некоммерческая организация «Башкирская республиканская коллегия адвокатов» обратилась в суд с иском к Уразаеву В.Г. о взыскании задолженности по ежемесячным обязательным отчислениям на административно-хозяйственные расходы в сумме <***> рублей.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Уразаев В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял адвокатскую деятельность. ДД.ММ.ГГГГ он был принят в члены Башкирской республиканской коллегии адвокатов и направлен в Кировский районный филиал БРКА.
ДД.ММ.ГГГГ совет адвокатской палаты Республики Башкортостан по заявлению Уразаева В.Г. принял решение о прекращении статуса адвоката. В тот же день Уразаев В.Г. был отчислен из Башкирской республиканской коллегии адвокатов.
В соответствии с п.5 ч.1 ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат обязан ежемесячно отчислять средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации, а также отчислять средства на содержание адвокатского кабинета, коллегии адвокатов или адвокатского бюро.
По мнению истца, адвокат Уразаев В.Г. обязанности по ежемесячным отчислениям на содержание филиала Башкирской республиканской коллегии адвокатов исполнял не в полном объеме, в результате чего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ допустил задолженность в сумме <***> рублей.
НО «Башкирская республиканская коллегия адвокатов» просит взыскать с Уразаева В.Г. в пользу Кировского районного филиала БРКА задолженность в сумме <***> рублей, в пользу Башкирской республиканской коллегии адвокатов <***> рублей и отнести расходы по госпошлине в сумме <***> руб.
Истец в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в суд представил заявление, в котором просит рассмотреть иск без его участия.
Ответчик Уразаев В.Г. в судебном заседании иск не признал, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
В своих возражениях на иск Уразаев В.Г. сообщил, что требования истца он расценивает, как незаконные, и просит в их удовлетворении отказать. Адвокатскую деятельность в адвокатском образовании «Башкирская республиканская коллегия адвокатов» он прекратил ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как отражено в исковом заявлении. Данное обстоятельство подтверждается копией его заявления о выходе из состава Башкирской республиканской коллегии адвокатов от ДД.ММ.ГГГГ, почтовой квитанцией об отсылке заявления в Президиум БРКА, ответом за подписью заместителя председателя Президиума БРКА М.В.. от ДД.ММ.ГГГГ за номером №.
При этом ответчик сделал ссылки на пункт 2 статьи 30 Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Статья 3 ФЗ «Об общественных объединениях» от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ предусматривает право граждан вступать в общественные объединения, а также право беспрепятственного выхода из общественных объединений.
Утверждает, что из коллегии адвокатов он вышел ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик полагает, что к гражданско-правовой ответственности адвокат может быть привлечен исключительно по иску доверителя на основании заключенного между ними договора (пункт 2 статьи 18 и пункт 2 статьи 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»).
В пяти подпунктах (1-5) пункта 1 статьи 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» закреплены обязанности адвоката, за неисполнение либо ненадлежащее их исполнение адвокат несет ответственность, предусмотренную Федеральным законом (пункт 2 статьи 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»).
Конкретно, за неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом решений органов адвокатской палаты адвокат может быть привлечен к ответственности, но только к дисциплинарной и то лишь по решению совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации на основании заключения квалификационной комиссии вплоть до самого сурового наказания – прекращения статуса адвоката (подп.3 пункта 2 статьи 17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»).
Иные меры ответственности, в том числе материальная ответственность, указанным Федеральным законом не предусмотрены.
Ответчик считает, что истец избрал ненадлежащий способ защиты своих прав, так как в гражданско-правовых отношениях с коллегией адвокатов он никогда не состоял, не является должником, а истец - кредитором. Никакие договоры с истцом не заключал, ни в какие сделки не вступал, вред имуществу истца не причинил, деньги в коллегии адвокатов не одалживал. Поэтому нормы обязательственного права Гражданского кодекса РФ в споре между ним и истцом неприменимы.
По его мнению, отношения между ним и коллегией адвокатов должны регулироваться ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», Кодексом профессиональной этики адвоката и Уставом коллегии адвокатов. На это также указывает пункт 3 статьи 123-16-2 Гражданского кодекса РФ, где прописано, что особенности деятельности адвокатских образований определяются законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.
Привлечение адвоката к ответственности может иметь место после принятия соответствующего решения Президиумом БРКА (коллегиальным органом), а не председателем Президиума БРКА.
Исследовав и оценив представленные суду доказательства, выслушав объяснения сторон, при соблюдении принципа относимости и допустимости доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворены быть не могут по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 12 ГПК РФ правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
При этом, исходя из статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как следует из статьи 22 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» коллегия адвокатов, как адвокатское образование, является некоммерческой организацией, основанной на членстве и действующей на основании устава, утверждаемого ее учредителями, и заключаемого ими учредителями договора.
Согласно статье 6 ФЗ «О некоммерческих организациях», общественными организациями признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.
Пункт 2 статьи 3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» определяет, что адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.
Из статьи 1 Кодекса профессиональной этики адвоката (принят Всероссийским съездом адвокатов ДД.ММ.ГГГГ) вытекает, что Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, основанные на нравственных критериях и традициях адвокатуры, а также на международных стандартах и правилах адвокатской профессии.
Статья 2 Кодекса профессиональной этики адвоката Кодекс дополняет правила, установленные законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре. Этой же нормой разъясняется, что никакое положение Кодекса не должно толковаться как предписывающее или допускающее совершение деяний, противоречащих требованиям законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре.
Как вытекает из пункта 3 статьи 123-16-2 Гражданского кодекса РФ, особенности деятельности адвокатских образований определяются законодательством об адвокатской деятельности и адвокатуре.
По смыслу пункта 1 статьи 18 и пункта 2 статьи 25 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» адвокат может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности не иначе, как по иску доверителя на основании заключенного между ними договора.
В статье 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» приведен перечень обязанностей адвоката, в том числе и пункт 5 (адвокат обязан ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения на общие нужды адвокатской палаты, адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро).
Пунктом 2 статьи 7 Федерального закона предусмотрена ответственность адвоката за неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей.
Так, за неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции, является основанием для прекращения статуса адвоката (подп.3 п.2 ст.17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»).
Таким образом, адвокат за неисполнение решений органов адвокатской палаты может быть привлечен в течение шести месяцев со дня обнаружения проступка лишь к дисциплинарной ответственности в соответствии с процедурами дисциплинарного производства, предусмотренными статьями 19-26, пункт 5 статьи 18 Кодекса профессиональной этики адвоката.
Иные меры ответственности, в том числе материальная ответственность, Федеральным законом и Кодексом профессиональной этики не предусмотрены.
Уставом некоммерческой организации «Башкирская республиканская коллегия адвокатов» также предусмотрено лишь исключение адвоката из коллегии «в случае неисполнения в течение более 3 месяцев обязательных решений Президиума коллегии и его филиалов, принятых в пределах их компетенции и связанных с обязательными ежемесячными отчислениями в твердой денежной сумме на их содержание, а также неисполнение требований законодательства о платежах в налоговые органы и разные фонды» (пункт 3.6 Устава коллегии). По пункту 6.2 Устава коллегии за нарушение норм законодательства об адвокатуре, профессиональной этики и Устава коллегии адвокаты могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности. Мерами ответственности являются: замечание, предупреждение, исключение адвоката из членов коллегии.
Взыскания применяются Президиумом коллегии не позднее, чем в течение шести месяцев со дня обнаружения проступка.
Другие виды ответственности адвокатов Уставом коллегии не предусмотрены.
Суд считает, что отношения сторон по делу должны регулироваться ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», Кодексом профессиональной этики адвоката, Уставом коллегии адвокатов, и они не могут оцениваться как гражданско-правовые с применением норм раздела 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (Общая часть обязательственного права). Уразаев В.Г. договор о материальной ответственности с истцом не заключал, письменного поручения на удержание части его гонорара не давал.
Суд признает установленным, что ДД.ММ.ГГГГ Уразаев В.Г. обратился в Президиум Башкирской республиканской коллегии адвокатов с письменным заявлением, в котором объявил о выходе из состава коллегии адвокатов с ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство подтверждается заявлением Уразаева В.Г., почтовой квитанцией об отсылке заявления в Президиум БРКА от ДД.ММ.ГГГГ, ответом на заявление за подписью заместителя председателя Президиума Башкирской республиканской коллегии адвокатов М.В.. от ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного, а также, принимая во внимание пункт 2 статьи 30 Конституции РФ и статью 3 ФЗ «Об общественных объединениях» от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ о недопустимости воспрепятствования гражданам выхода из общественной организации, суд находит, что заявление Уразаева В.Г. о том, что он вышел из состава Башкирской республиканской коллегии адвокатов ДД.ММ.ГГГГ заслуживает внимание и истцом не опровергнуто.
На основании изложенного суд считает, что истец в своих доводах не представил суду доказательства о наличии у ответчика перед ним юридических финансовых обязательств.
Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.