Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-959/2021 (2а-7390/2020;) ~ М-3903/2020 от 26.05.2020

Дело №2а-959/2021                                               14 января 2021 года

        РЕШЕНИЕ

        ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Карсаковой Н.Г.,

при секретаре Басалаевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к Чумовой Елене Валерьевне о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2015-2017 годы, земельному налогу за 2017 год и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС №26 по Санкт-Петербургу обратилась в Приморский районный суд г.Санкт-Петербурга с иском к Чумовой Е.В. с требованием о взыскании недоимки по налогу и пени, указывая, что последняя является собственником транспортного средства ФОРД KUGA, мощностью 149,60 л.с., государственный регистрационный номер №. Данные исковые требования истец обосновывает тем, что в соответствии с требованиями ст.ст.14, 356-358 Налогового кодекса РФ, Законом Санкт-Петербурга «О транспортном налоге» № 487-53 от 04.11.2002г. ответчик обязан уплачивать транспортный налог за принадлежащие ей автотранспортное средство, за 2015-2017 год ей был начислен транспортный налог. В соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ ответчику в личном кабинете налогоплательщика было выставлено требование об уплате недоимки по налогу, однако, несмотря на все принятые меры, ответчик недоимку по налогу не уплатила, тем самым нарушила имущественные права и интересы субъекта Российской Федерации – г. Санкт-Петербурга в лице МИФНС №26 по СПб, на которую возложена обязанность по осуществлению контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах и которой предоставлено право взыскивать недоимки по налогам и сборам и пени, поскольку транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, является доходной частью его бюджета.

        Также истцом заявлено требование о взыскании с ответчика налога на имущество, указывая, что последней в соответствии с действующим законодательством был начислен налог на имущество: ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, за 2015-2017 г.г.

        Кроме того, истцом заявлены требования о взыскании недоимки по земельному налогу и пени, указывая, что последняя является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, а следовательно лицом, обязанным уплачивать земельный налог, вследствие чего Межрайонная ИФНС № по Санкт-Петербургу ответчику был начислен налог за 2017 год и направлено налоговое уведомление об обязанности уплаты налога. В соответствии с требованиями Налогового кодекса РФ ответчику направлялись уведомления, а затем и требование об уплате налога на имущества, однако, несмотря на все принятые меры, ответчик налог не уплатил.

Поскольку начисленные налоги и пени уплачены не были, истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный 09.08.2019 мировым судьей судебного участка № 19 Санкт-Петербурга судебный приказ был отменен в связи с поступлением возражений Чумовой Е.В. Впоследствии, получив определение мирового судьи об отмене судебного приказа, истец в мае 2020 года обратился с иском о взыскании задолженности по задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени с ответчика в Приморский районный суд Санкт-Петербурга, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу за 2015-1017 г.г. в размере 15 708 руб. и пени в размере 125 руб., 24 коп., по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 40326000 за 2015-2017 г.г. 1 089 рублей и пени в размере 15 руб. 92 коп., по земельному налогу за 2017 год в размере 1 014 руб. и пени в размере 14 руб. 83 коп.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, в административном иске просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Чумова Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 79).

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещавшихся надлежащим образом, в порядке ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Положением ст. 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

    Суд установил, что Чумова Е.В.. в налоговом периоде 2015-2017 являлась налогоплательщиком, поскольку по данным ГИБДД по СПб и ЛО ей принадлежало транспортное средство ФОРД KUGA, мощностью 149,60 л.с., государственный регистрационный номер № (л.д. 39-40).

Статьей 14 НК РФ определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В соответствии со ст.361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В силу ч.3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Ответчику исчислен транспортный налог за 2015-2017 г.г. год в размере 15 708 руб.

Судом также установлено и не оспаривалось сторонами, что ответчик в 2015-2017 году являлась собственником 1/4 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № (л.д. 41-47).

В соответствии с главой 32 НК РФ физические лица являются плательщиками налога на имущество физических лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований, обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.

Налоговые ставки по налогу на имущество физических лиц установлены статьей 406 НК РФ.

Согласно статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 408 НК РФ налог на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

        В соответствии положениями Налогового кодекса Российской Федерации ответчику был начислен налог за 2015-2017 г.г. в размере 1 089 руб. ОКТМО 40326000 (л.д.12).

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог. В силу ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно сведениям представленным органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, Чумовой Е.В. принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (л.д. 80-83).

Ответчику исчислен земельный налог за 2017 год в размере 1 014 руб.

В соответствии со ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм налога возложена на налоговый орган, который обязан не позднее 30 дней до наступления срока платежа направить налогоплательщику налоговое уведомление с указанием размера налога, расчета налоговой базы и срока его уплаты. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Согласно п.2 ст.11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом

Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.

В соответствии с абзацем 23 раздела V Приказа ФНС России от 22 августа 2017 г. N ММВ-7-17/617@ датой получения документов (информации), сведений физическим лицом считается день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика.

Имеющееся в материалах дела налоговое уведомление №26139816 об уплате налогов (л.д.12) со сроком исполнения до 03.12.2018г. было направлено ответчику 02.08.2018 г., что подтверждается списком заказных писем от № 455214 от 02.08.2018 г. (л.д.13 оборот); налоговое уведомление № 78736111 об уплате налогов (л.д.10) со сроком исполнения до 11.01.2019г. было размещено в личном кабинете налогоплательщика (л.д. 13).

В силу п. п. 1 и 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога и (или) пеней является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно п. 2 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть, суммы налога или суммы сбора, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок (п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу положений п.6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации, требование об уплате налога может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с п.10 раздела I Приложения к приказу ФНС России от 27.02.2017 N ММВ-7-8/200@ датой направления налогоплательщику требования в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки.

Поскольку налоговые уведомления были оставлены ответчиком без исполнения, в личном кабинете налогоплательщика Чумовой Е.В.. было выставлено требование № 36954 по состоянию на 30.01.2019г. об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющимися индивидуальными предпринимателями) (л.д.7)

Ответчику предлагалось погасить задолженность по налогу в срок до 19.03.2019 года.

При этом судом учитывается, что сведений о направлении Чумовой Е.В. в налоговый орган уведомления о необходимости получения документов на бумажном носителе, в материалы дела не представлено.

В соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно определению мирового судьи судебного участка № 19 Приморского района Санкт-Петербурга от 13.12.2019 по делу № 2а-622/2019-19 об отмене судебного приказа (л.д.70) от 09.08.2019 по заявлению Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу о взыскании с Чумовой Е.В. задолженности, Чумова Е.В. обратилась с возражениями относительно исполнения судебного приказа, на основании чего названный судебный приказ был отменен.

18.05.2020г. согласно отметке почтового отделения на конверте (л.д.16), административное исковое заявление о взыскании с Чумовой Е.В.. задолженности по транспортному налогу в размере 15 708 руб., пени в размере 125 руб. 24 коп, за 2015-2017 г.г., по налогу на имущество физических лиц ОКТМО 40326000 в размере 1 089 руб., пени в размере 15 руб., 92 коп. за 2015-2017 г., по земельному налогу в размере 1 014 руб., пени в размере 14 руб. 83 коп за 2017 год, а всего 17 966 руб., 99 копеек, было направлено в Приморский районный суд Санкт-Петербурга.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, своевременность обращения к мировому судье за вынесением судебного приказа, суд полагает не пропущенным срок на подачу искового заявления о взыскании недоимки и пени, по причине прохождения процедуры взыскания в приказном порядке в отношении задолженности по транспортному налогу, налога на имущество физических лиц за 2015-2017 г.г., по земельному налогу за 2017 год и пени.

Вместе с тем, как следует из представленной в материалы дела по запросу суда выписки из ЕГРН, право собственности на земельный участок по адресу: Ленинградская область, <адрес>, кадастровый номер №, зарегистрировано за Чумовой Е.В. 11 мая 2017 года.

Таким образом, взысканию подлежит задолженность по земельному налогу за 2017 год в сумме 737 рублей 50 копеек (368 748 х 0,30%/12 х 8 месяцев).

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно ст. 75 НК РФ пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

По делу установлено, что своевременно налоги за 2015-2017 г.г. ответчиком уплачены не были, поэтому на неуплаченные в установленные законом сроки суммы налогов подлежат начислению пени.

В требовании об уплате налога №36954, адресованном ответчику, ей предлагалось при наличии разногласий в части начисления соответствующих сумм пеней провести сверку расчетов начисленных пеней до наступления срока уплаты, указанного в требовании.

С учетом частичного взыскания суммы задолженности по земельному налогу, частичному взысканию подлежат и пени, начисленные на задолженность по земельному налогу в размере 10 рублей 77 копеек (737,50 х 13 дней х 0,00025 = 02,40 рублей) + (737,50 х 44 дня х 0,000258 = 08,37 рублей).

Приведенные выше доказательства в их совокупности являются достаточным основанием для удовлетворения заявленного истцом требования в части, а поэтому административный иск подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 707 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 289, 290 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 26 ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ 2015-2017 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 26 ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015-2017 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 708 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░ 125 ░░░. 24 ░░░., ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ 40326000 ░░ 2015-2017 ░.░. ░ ░░░░░░░ 1 089 ░░░., ░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░. 92 ░░░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2017 ░░░ ░ ░░░░░░░ 737 ░░░. 50 ░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░. 77 ░░░, ░ ░░░░░: 17 686 (░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 43 ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 707 (░░░░░░░ ░░░░) ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 30.04.2021 ░.