Дело № 2-3/76/2019
№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Орлов Кировской области 29 апреля 2019 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Малкова А.В.,
при секретаре Чикишевой У.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Орловского сельского поселения Орловского района Кировской области к Коцаревой Л. Н., Коцаревой О. В., Шишкину А. П., Власенко Р. Ю., Власенко Э. Ю. о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил.
Администрация Орловского сельского поселения Орловского района Кировской области обратилась в суд с иском к Коцаревой Л.Н., Коцаревой О.В., Шишкину А.П., Власенко Р.Ю., Власенко Э.Ю., просит признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В обоснование иска указано, что квартира № по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности Орловского сельского поселения Орловского района. Ответчики зарегистрированы в указанном жилом помещении, но с 1999 года в нем не проживают. С 1999 года по 2016 год ответчики проживали в <адрес>. Местонахождение ответчиков после 2016 года истцу не известно. С 1999 года ответчики не принимают участия в мерах по содержанию жилого помещения, что приводит к его разрушению (крыша протекает, стропила сгнили). <данные изъяты>
Кроме того, с 2016 года с нанимателей жилых помещений муниципального жилого фонда Орловского сельского поселения взимается плата за наем на основании постановления администрации Орловского сельского поселения от 30.12.2015 № 426 «Об утверждении Положения «О порядке взимания платы за пользование жилым помещением (платы за наем) муниципального жилищного фонда Орловского сельского поселения», решения Орловской сельской Думы от 24.12.2015 № 37/233 «Об утверждении методики расчета размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) муниципального жилищного фонда муниципального образования Орловское сельское поселение Орловского района Кировской области». Плата за пользование жилым помещением ответчиками не производится.
Таким образом, у истца имеются основания полагать, что ответчики, выехав из жилого помещения в другое место жительства, отказались в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения, соответственно расторгли в отношении себя указанный договор и утратили право на жилое помещение.
Представитель истца администрации Орловского сельского поселения Орловского района Кировской области Плечко О.С. (по доверенности) в судебном заседании просила иск удовлетворить по изложенным основаниям.
Ответчики Коцарева Л.Н., Коцарева О.В., Шишкин А.П., Власенко Р.Ю., Власенко Э.Ю. извещались судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу их регистрации, однако в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела суд не просили.
Третье лицо - подразделение по вопросам миграции (дислокация <адрес>) МО МВД России «Юрьянский», извещено, явку своего представителя в суд не обеспечило, представлены адресные справки на ответчиков.
В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ с согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Свидетель Свидетель №1 суду пояснила, что <данные изъяты> В <данные изъяты> квартире № никто не проживает с 1999 года до настоящего времени, ремонт спорного жилого помещения за указанный период не проводился, крыша протекает, стропила сгнили, есть опасность обрушения крыши, веранда рушиться. Квартира много лет не отапливается, <данные изъяты> Территорию, прилегающую к дому со стороны квартиры № никто не прибирает, траву не окашивают.
Заслушав представителя истца, заключение помощника прокурора Орловского района Березиной М.Е., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом.
Статья 10 Жилищного Кодекса РФ предусматривает исчерпывающие основания возникновения жилищных прав, а именно из договоров и иных сделок, актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, из судебных решений, по другим основаниям предусмотренных федеральным законом.
Согласно статье 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Аналогичную норму содержит часть 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ.
Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как разъяснил Верховный суд РФ в пункте 32 Постановления Пленума от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 01.04.2019) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
Судом установлено, что квартира №, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Орловского сельского поселения Орловского района Кировской области, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования Орловское сельское поселение Орловского района Кировской области.
Ответчики Коцарева Л.Н., Коцарева О.В., Шишкин А.П., Власенко Р.Ю., Власенко Э.Ю. в указанном жилом помещении не проживают. Из адресных справок подразделения по вопросам миграции (дислокация <адрес>) МО МВД России «Юрьянский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Коцарева Л.Н., Коцарева О.В., Шишкин А.П., Власенко Р.Ю., зарегистрированы по адресу: <адрес>, ответчик Власенко Э.Ю. не зарегистрирована в указанном жилом помещении.
ФИО в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, поданном на имя главы администрации Орловского сельского поселения, просит принять меры к ответственному квартиросъемщику квартиры <адрес> Коцаревой Л.Н., указывая, что в квартире № никто не проживает с 1999 года до настоящего времени, ремонт жилого помещения за указанный период не проводился, крыша протекает, стропила сгнили, есть опасность обрушения крыши, рушиться веранда. Квартира много лет не отапливается, <данные изъяты>
Проанализировав установленные по делу обстоятельства, а именно то, что ответчики в спорном жилом помещение, предоставленным им по договору социального найма, с 1999 года по настоящее время не проживают, отсутствие ответчиков носит постоянный характер, какие-либо препятствия в пользовании данным жилым помещением им не чинились, обязанности по оплате жилого помещения они не исполняют, не обеспечивают сохранность и не поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, не проводят текущий ремонт, за время своего отсутствия, в течение 20 лет, ответчики не предпринимали никаких мер по сохранению за ними данного жилого помещения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска о признании Коцаревой Л.Н., Коцаревой О.В., Шишкина А.П., Власенко Р.Ю., Власенко Э.Ю. утратившими право пользования спорным жилым помещением на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиками в отношении себя договора социального найма.
Ответчики, не явившись в судебное заседание, отказался от использования своих процессуальных прав, исследованные в суде доказательства, не оспорили.
В соответствии с Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 (ред. от 01.04.2019) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» ст. 7 и согласно п. 31. «е» «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков надлежит взыскать 300 рублей государственной пошлины по делу в доход муниципального образования Орловский муниципальный район.
Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 60 (░░░░░░░░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░: ░.░.░░░░░░