Решение по делу № 1/2-397/2013 ~ 1/М-432/2013 от 29.11.2013

Дело №1/2- 397 (2013 год)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Кромы 20 декабря 2013 года

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Балашовой Е.А.

при секретаре Дурницкой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску

Администрации Короськовского сельского поселения Кромского района Орловской области к МРИ ФНС России № 8 по Орловской области, Территориальному управлению Росимущества в Орловской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Короськовского сельского поселения Кромского района обратилась в суд с указанным иском. В обоснование иска указала, что администрация поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. В списке лиц, наделяемых земельными долями из числа земель КП им. ХХ11 партсъезда, указаны ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО9 Список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, где числятся указанные граждане, был опубликован в газете «Орловская правда» ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах администрации Короськовского сельского поселения. С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ года в администрацию Короськовского сельского поселения Кромского района принимались письменные возражения лиц, считающих, что указанные собственники и их земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № не поступили. Собрание не состоялось из-за отсутствия кворума. Поэтому истец просит признать право муниципальной собственности Короськовского сельского поселения Кромского района на доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № размером 7,37 га каждая, расположенным по адресу: <адрес>, принадлежавшие ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО9.

В судебном заседании представитель истца – глава администрации Короськовского сельского поселения Кромского района ФИО11 исковые требования поддержал.

Ответчики - представитель ТУ Росимущества в Орловской области, представитель МРИ ФНС России №8 по Орловской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица - представитель Управления Росреестра по Орловской области, представитель ООО «М*****» в судебное заседание не явились, представили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд в соответствии с ч.5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц, которые о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 1 ст. 1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы администрации Кромского района Орловской области № 93 от 12 апреля 1994 года, постановлением главы администрации Кромского района Орловской области № 300 от 25 декабря 1992 года утверждены списки собственников земельных долей в КП им. П****** СПК « М*****».

Администрацией Короськовского сельского поселения Кромского района был составлен список земельных долей СПК М*****», которые могут быть признаны невостребованными, где числятся ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО9

Указанный список опубликован в газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на стендах Короськовского сельского поселения Кромского района Орловской области.

В течение трех месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей принимались возражения лиц, считавших, что они необоснованно включены в этот список.

О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок СПК « М*****» администрация сельского поселения объявила за 40 дней до его проведения путем размещения объявления в газете «Орловская правда» от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, собрание собственников земельных долей не состоялось из-за отсутствия кворума.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Короськовского сельского поселения Кромского района утвердила список невостребованных земельных долей по СПК « М*****».

Таким образом, сроки и процедура утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Короськовского сельского поселения соблюдены.

Земельные доли, принадлежавшие ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО9 признаны в установленном законом порядке невостребованными.

Доказательства, подтверждающие, что ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО9 каким – либо образом распорядились принадлежащим им земельными долями на указанный земельный участок, в материалах дела отсутствуют.

Указанные граждане умерли, что подтверждается исследованными в судебном заседании копиями записей актов о смерти: ( № от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО3, № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО12, № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО5, № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1, № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО2, № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО6, № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО7, № №. От ДД.ММ.ГГГГ - ФИО8, № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО9, № от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО10

Наследственные дела после смерти ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО9 не заводились, т.е. никто из наследников не принимал наследства, что подтверждается сообщениями нотариусов Кромского нотариального округа ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности в соответствии с ФЗ от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» за вышеуказанными гражданами не было зарегистрировано, что подтверждается выписками из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.12. 2013 года.

Согласно ч.1 ст. 49 ФЗ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.

В силу п. 15 ч. 2 ст. 50 данного закона в собственности поселений могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Короськовского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на указанные невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Короськовского сельского поселения Кромского района к МРИ ФНС России № 8 по Орловской области, Территориальному управлению Росимущества в Орловской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 удовлетворить.

    Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием – Короськовское сельское поселение Кромского района Орловской области на невостребованные земельные доли площадью 7,37 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 6014658 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», категория земель – земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование – для сельскохозяйственного использования, ранее принадлежавшие ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10, ФИО9.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд в месячный срок со дня его вынесения.

Председательствующий Е.А. Балашова