Решение от 21.08.2018 по делу № 2-2161/2018 от 20.08.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2018 года г. Усолье-Сибирское

Усольский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егорова Д.К., при секретаре Лоскутниковой В.С, с участием истца Власовой Н.В., действующей в интересах несовершеннолетней (данные изъяты)., третьего лица Власова А.Л., Пищаевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2161/2018 по исковому заявлению Власовой Н.В., действующей в интересах несовершеннолетней к Федеральному бюджетному учреждению – войсковая часть 26302 в лице филиала - Войсковая часть 03908, Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании членом семьи военнослужащего, возложении обязанности внести сведения в личное дело военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

Власова Н.В. обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетней, указав в обоснование, что Власова Н.В. зарегистрирована и постоянно проживает по адресу: (данные изъяты). В указанной квартире она проживает со своей семьей: мужем – Власовым А.Л., дочерьми (данные изъяты), с (данные изъяты)года. Брак между истцом и мужем был зарегистрирован 00.00.0000 года. Указанная квартире была предоставлена по договору социального найма специализированного (служебного) жилого помещения Власову А.Л., вселение дочери истца от первого брака (данные изъяты) в квартиру происходило как члена семьи нанимателя, на основании договора найма служебного помещения № (данные изъяты). На протяжении длительного времени они проживают одной семьей, ведут общее хозяйство, имеют общее имущество для совместного пользования в виде мебели и предметов домашнего обихода в квартире, совместно питаются. Между мужем истца и дочерью от первого брака (данные изъяты) сложились родственные отношения, он заботится о ней как о родной дочери, она находится на его содержании, которое является для нее постоянным и основным источником средств к существованию. Власов А.Л. оплачивает за нее все расходы по содержанию квартиры и коммунальным платежам, питается и приобретает вещи она так же на его средства. Таким образом, она находится на иждивении Власова А.Л. и является членом его семьи. 00.00.0000 года Власову А.Л. исполнится 45 лет, что в соответствии со статьями 49, 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» является основанием для его увольнения по основанию достижения предельного возраста пребывания на военной службе. В соответствии со статьями 15, 15.1 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих» уволенным по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и состоявшим на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляется жилое помещение за счет средств федерального бюджета из расчета 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека. Согласно справке формы № (данные изъяты)в личном деле Власова А.Л. запись о нахождении на его иждивении (данные изъяты)и о ее статусе как члена его семьи отсутствует, что свидетельствует о том, что ее положение как члена семьи Власова А.Л. и его иждивенца войсковой части 03908 не признается. Отсутствие в личном деле Власова А.Л. данный о дочери истца, как о члене его семьи и иждивенце, нарушает ее право на обеспечение жильем как члена семьи военнослужащего, а так же на получение социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных Федеральным законом «О статусу военнослужащих» и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей. И, так как (данные изъяты) является дочерью истца – члена семьи Власова А.Л., вселяясь в квартиру в качестве члена его семьи по договору № (данные изъяты), ведет с ним общее хозяйство, то, она отнесена к категории члена семьи нанимателя жилого помещения по признаку «другие родственники, вселенные нанимателем в качестве членов его семьи и ведущие с ним общее хозяйство» (часть 1 статья 69 ЖК РФ) Кроме того, она является членом его семьи и по признаку нахождения на иждивении военнослужащего.

Просит признать свою дочь (данные изъяты), членом семьи военнослужащего Власова А.Л.; обязать войсковую часть 03908 внести в личное дело военнослужащего Власова А.Л. сведения о нахождении на его иждивении (данные изъяты), а так же сведения о том, что (данные изъяты) является его членом семьи.

В судебном заседании истица Власова Н.В., действующая в интересах несовершеннолетней, на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании (данные изъяты), привлеченная к участию в деле в соответствии с положениями статьи 37 ГПК РФ, определением суда от 00.00.0000 года (л.д.) исковые требования поддерживает.

Представитель ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представил письменные возражения, согласно которым просят отказать в заявленных требованиях и рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д.)

Представитель Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 26302 в лице филиала - Войсковая часть 03908 в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Третье лицо Власов А.Л. в судебном заседании исковые требования поддерживает полностью.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абз. 5 п. 5 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семей военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, если иное не установлено иными федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

По смыслу п. 5 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

Таким образом, круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на обеспечение жильем, определяется п. 5 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» и ч. 1 ст. 69 ЖК РФ в их системной связи и является исчерпывающим.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Власов А.Л. проходит военную службу по контракту в Вооружённых Силах Российской Федерации в войсковой части 03908 (л.д.) Согласно справке (данные изъяты), в личном деле майора Власова А.Л. записаны: (данные изъяты) (л.д.).

00.00.0000 года Власову А.Л. по договору социального найма специализированного (служебного) жилого помещения № (данные изъяты)было передано жилое помещение по адресу: (данные изъяты). В качестве членом семьи нанимателя в договоре указаны: (данные изъяты).

Истица Власова Н.В. (до замужества (данные изъяты)) является супругой военнослужащего Власова А.Л., что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д.). Власова Н.В. от первого брака имеет несовершеннолетнюю дочь (данные изъяты).

В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным иждивенцам нанимателя, судам надлежит руководствоваться п. п. 2, 3 ст. 9 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», содержащими перечень нетрудоспособных лиц, а также понятие нахождения лица на иждивении.

По аналогии с ч. 3 ст. 10 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Из системного толкования приведенных норм следует, что поскольку (данные изъяты)не является лицом, отнесенным к членам семьи нанимателя жилого помещения в силу закона, не состоит с Власовым А.Л. в родственной связи, то членом его семьи при совместном их проживании она может быть признана лишь при доказанности факта нахождения на его иждивении.

Поэтому факт совместного проживания в одном жилом помещении с ведением общего хозяйства не свидетельствует о наличии предусмотренных законом оснований для вывода о включении несовершеннолетнего в состав членов семьи военнослужащего как находящегося на иждивении последнего.

В соответствии с п.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обязанность доказать, что (данные изъяты) находится на полном содержании Власова А.Л. или получает от него помощь, которая является для нее постоянным и основным источником средств к существованию, возлагается на истицу Власову Н.В.

При этом доказательств названных обстоятельств Власова Н.В. суду не представила, реализовав тем самым, имеющиеся у нее процессуальные права по собственному усмотрению.

Из приложенной Власовой Н.В. к исковому заявлению справки № (данные изъяты)следует, что исполнительный документ на взыскание алиментов в отношении отца (данные изъяты)– П. в (данные изъяты)отдел судебных приставов на исполнения не предъявлялся (л.д.) Указанные обстоятельства стороной истца не оспаривались, согласно пояснениям Власовой Н.В. отец (данные изъяты) проживает в городе (данные изъяты), связь с ним не поддерживается.

Довод Власовой Н.В. о том, что денежные средства на содержание (данные изъяты) её отцом П. не предоставляются, в силу чего доход Власова А.Л. является основным источником средств к существованию ее дочери, суд признает несостоятельным, так как обязанность содержать ребенка, а также обеспечить его жилым помещением возложена законом на родителей, независимо от наличия или отсутствия у них денежных средств (п.1 ст. 80 СК РФ).

Учитывая, что у ребенка имеются родители, которые не лишены и не ограничены в родительских правах, сам по себе факт совместного проживания ребенка с военнослужащим Власовым А.Л. не свидетельствует о его нахождении на иждивении.

Таким образом, суду не представлены доказательства нахождения несовершеннолетней на иждивении военнослужащего Власова А.Л., осуществления им полномочий по воспитанию, образованию и содержанию несовершеннолетней.

В связи с чем, основания для признания несовершеннолетней членом семьи военнослужащего Власова А.Л. и включения его в личное дело военнослужащего отсутствуют.

При указанных обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░ ░░░░░░)░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░ 26302 ░ ░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░ 03908, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░        ░.░. ░░░░░░