Решение от 18.03.2020 по делу № 2-1570/2020 от 07.02.2020

66RS0007-01-2020-000673-03

гражданское дело 2-1570/2020

решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2020 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург                             18 марта 2020 года

    Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Масловой О.В. при секретаре судебного заседания Васильевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаровой ФИО13, Хрящевой ФИО14, Хрящевой ФИО15 к Администрации г. Екатеринбурга о признании здания многоквартирным жилым домом,

установил:

    истцы обратились с иском к ответчику с указанными требованиями. В обоснование иска указано, что истцы Гончарова В.Н., и Хрящева Е.А. являются собственниками двух комнат в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес>, ФИО7 – собственником комнаты площадью 16,5 кв.м в этой же квартире. Третьи лица Викторов М.В. и Викторов В.В. являются собственниками <адрес> доме по ул. <адрес> города направила истцам требование о внесении платы за пользование земельным участком, на котором расположен дом. Ответчик считает, что поскольку по данным ЕМУП БТИ <адрес> в жилом <адрес> в <адрес> отсутствуют помещения общего пользования, то жилой дом не является многоквартирным, собственники помещений обязаны оплачивать пользование земельным участком. Согласно ответу ЕМУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ г. дом обладает признаками многоквартирного дома. Для устранения допущенной неопределенности в статусе дома (дом блокированной застройки или многоквартирный дом) истцы вынуждены обратиться в суд. Истцы просят признать здание (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес> многоквартирным жилым домом.

    Истцы – Гончарова В.Н., Хрящева Е.А., Хрящева Н.А. в судебное заседание не явились, извещены о дне слушания дела.

    От представителя истцов – Хониной Е.В. поступило ходатайство об отложении дела слушанием в связи с участием представителя в судебном заседании в <адрес>.

Суд не нашел оснований для отложения рассмотрения дела, невозможность явки представителя в судебное заседание не является основанием для отложения судебного заседания, в случае занятости одного представителя истцы не лишены возможности направить другого представителя (учитывая, что в материалы дела представлена копия доверенности, в соответствии с которой истцы уполномочили вести свои дела двух представителей – Хонину Е.В., Киселеву Т.В.), либо лично принять участие в судебном заседании, а также в письменном виде изложить свои доводы, возражения и представить дополнительные доказательства.

Ответчик – Администрация города Екатеринбурга представителя в судебное заседание не направила, извещена о дне слушания дела.

Третьи лица – Викторов М.В., Викторов В.В., Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены о дне слушания дела.

В соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на Интернет-сайте Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга.

Учитывая, что у суда имеется информация о надлежащем извещении всех лиц, участвующих в деле, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Установлено и подтверждается письменными материалами дела, что Хрящева Е.А. и Гончарова В.Н. являются собственниками (по № доли каждая) двух комнат в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> на основании договора передачи квартиры в собственность граждан (л.д. 17-18).

Хрящева Н.А. является собственником комнаты площадью № кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи (л.д. 21).

Согласно техническому паспорту, само здание представляет собой двухквартирный одноэтажный жилой дом общей полезной площадью № кв.м. Каждая квартира состоит из трех комнат, кухни, коридора, санузла, квартиры имеют отдельные выходы, что следует из технического паспорта здания.

Дом расположен на земельном участке площадью № кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли жилой застройки (для жилищных нужд) (л.д. 35-36), согласно расчету платы за пользование земельным участком разрешенное использование земли – земельные участки под индивидуальными жилыми домами и земельные участки, предоставленные для индивидуального жилищного строительства (л.д. 25-27).

Согласно ответу ЕМУП БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №, спорный жилой дом обладает признаками многоквартирного жилого дома (л.д. 28-29).

Согласно ответу Земельного комитета Администрации <адрес>, учитывая принцип платности пользования земельным участком, всем собственникам жилого дома начислена плата за фактическое пользование земельным участком в размере арендной платы (л.д. 22-27).

Не согласившись с таким начислением, истцы обратились в суд с иском о признании дома многоквартирным.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

На законодательном уровне понятие многоквартирного жилого дома не закреплено.

На подзаконном уровне определение многоквартирного дома сформулировано в Постановлении Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В п. 3.21 ГОСТ Р 51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения» дано следующее понятие многоквартирного дома – оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Согласно техническому паспорту, составленному по данным инвентаризации, спорный объект недвижимости учтен как жилой дом.

Состав сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости (в том числе вид объекта недвижимости, назначение здания, вид жилого помещения) определяются положениями ст. 7 Федерального закона от 13.07.2018 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, формы специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, состава сведений, включаемых в специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки, и требований к ее заполнению, а также требований к формату специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки, в электронной форме, порядка изменения в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2018 № 218-ФЗ
«О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений, а в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид).

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, привести к защите нарушенных или оспариваемых материальных прав либо к реальной защите законного интереса.

При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Присвоение жилому дому статуса «многоквартирный» не предусмотрено Жилищным кодексом Российской Федерации и нормами действующего жилищного законодательства и не может быть закреплено судебным решением, а отказ в удовлетворении данных требований не влечет нарушения прав, свобод или законных интересов истцов.

По существу требования истцов о признании дома многоквартирным касаются вопроса уплаты земельного налога, и свидетельствуют о наличии спора с уполномоченным по взиманию такого налога органом, однако такой спор не может быть разрешен при признании дома многоквартирным, а удовлетворение требований истцов не приведет к восстановлению их прав. Спор в данной части может быть разрешен путем предъявления к ним соответствующих требований.

Кроме того, суд не наделен полномочиями по изменению статуса жилого помещения.

Из материалов дела усматривается также, что истцы являются собственниками квартиры № 1 в двухквартирном доме. В настоящем деле собственники иных квартир данного дома не высказали своего согласия относительно возможности изменения правового статуса жилого дома.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований судом отказано, государственная пошлина относится на заявителя (ст. 98 ГПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 195-198 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░16, ░░░░░░░░ ░░░17, ░░░░░░░░ ░░░18 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                             ░.░.░░░░░░░