Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-566/2024 ~ М-540/2024 от 06.06.2024

Дело № 2а-566/2024                    УИД 13RS0011-01-2024-001510-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Зубова Поляна                                          30 июля 2024 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Пивкиной Елены Алексеевны,

при секретаре Былкиной Наталье Алексеевне,

с участием в деле:

административного истца Рахматзода Абдуллохи Ахмад, участие которого обеспечено посредством видеоконференц-связи,

административного ответчика первого заместителя начальника Федеральной службы исполнения наказаний России Лещева Виктора Ивановича,

административного ответчика Федеральной службы исполнения наказаний России, его представителя Абаниной Натальи Николаевны,

заинтересованного лица Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия, его представителя Абаниной Натальи Николаевны,

заинтересованного лица Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Рахматзода Абдуллохи Ахмад к Федеральной службе исполнения наказаний России, первому заместителю начальника Федеральной службы исполнения наказаний России Лещеву Виктору Ивановичу о признании незаконным решения от 12 марта 2024 г. №ОГ-12-15042 об отказе в переводе в иное исправительное учреждение, возложении обязанности перевести для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников,

установил:

Рахматзода А.А. обратился в суд с административным иском к ФСИН России о признании незаконным решения об отказе в переводе в иное исправительное учреждение, расположенное наиболее близко к месту жительства родственников.

Требования мотивированы тем, что он был осужден к реальному лишению свободы и для отбывания наказания направлен в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, которое расположено на значительном расстоянии от места жительства его близких родственников, проживающих в Смоленской области. В удовлетворении заявления о переводе в иное исправительное учреждение, расположенное наиболее близко к месту жительства его близких родственников было отказано.

С учетом изложенного просил суд признать незаконным решение ФСИН России от 12.03.2024 за №ОГ-12-15042 об отказе Рахматзода Абдуллохи Ахмад в удовлетворения заявления о переводе в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников. Обязать ФСИН России перевести административного истца в иное исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников.

В судебном заседании административный истец Рахматзода А.А., принявший участие посредством видеоконференц-связи, требования поддержал, пояснив, что в Смоленской области проживает его супруга ФИО1, которая не имеет финансовой возможности приезжать на свидания к административному истцу ввиду значительной удаленности исправительного учреждения, в котором он отбывает наказание, от места жительства супруги ФИО1

Представитель административного ответчика ФСИН России, представитель заинтересованного лица УФСИН России по Республике Мордовия Абанина Н.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных административным истцом требований отказать.

Представитель заинтересованного лица ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Представлены возражения на административный иск, ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Вопросы изменения места дальнейшего отбывания наказания урегулированы следующими законоположениями, которые подлежат применению с учетом целей правового регулирования.

Так, согласно части 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. По письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 настоящего Кодекса, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного. Перевод для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 настоящего Кодекса, а также осужденных, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, допускается по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Если окончание срока наказания осужденного может наступить в пути следования при его переводе из одного исправительного учреждения в другое, такой осужденный переводу в другое исправительное учреждение не подлежит. Порядок перевода осужденных для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Частью 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, на которую имеется ссылка выше, установлены правила определения места отбывания лишения свободы с учетом принципов дифференциации и индивидуализации наказаний.

А именно, в отношении осужденных за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей ст. 127.1, ст. ст. 205 - 206, 208 - 211, 275, 277 - 279, 281, частями первой, первой.1 и третьей ст. 282.1, частями первой, первой.1 и третьей ст. 282.2, ст. 317, частью третьей ст. 321, частью второй ст. 360 и ст. 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, осужденных за иные преступления, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, осужденных при особо опасном рецидиве преступлений, осужденных к пожизненному лишению свободы, осужденных к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, действует специальная норма права - ч. 4 ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой такие осужденные направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с пунктом 9 Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое (утв. приказом Минюста России от 26.01.2018 г. № 17) по письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению ФСИН России при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного. Перевод для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида осужденных за преступления, указанные в части четвертой статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденных за иные преступления, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных, осужденных при особо опасном рецидиве преступлений, осужденных к пожизненному лишению свободы, осужденных к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, допускается по решению ФСИН России. Если окончание срока наказания осужденного может наступить в пути следования при его переводе из одного исправительного учреждения в другое, такой осужденный переводу в другое исправительное учреждение не подлежит.

Основанием для рассмотрения вопроса о переводе осужденных является заявление осужденных и (или) их родственников, обращение начальника исправительного учреждения, ликвидация или реорганизация исправительного учреждения, а также иные исключительные обстоятельства, препятствующие дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении, а также поступившее из федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, решение о реадмиссии или депортации в отношении осужденного иностранного гражданина или лица без гражданства (п. 11 Порядка).

Решение о переводе осужденного принимается ФСИН России на основании мотивированного заключения территориального органа УИС о переводе (далее - заключение о переводе) (п. 13 Порядка).

В заключении о переводе должны содержаться следующие сведения: фамилия, имя, отчество (при наличии) осужденного; место регистрации до ареста; гражданство; сведения о судимостях; отбывал ли ранее наказание в местах лишения свободы; дата вынесения судом приговора, каким судом вынесен приговор, статья(и) Уголовного кодекса Российской Федерации, по которой(ым) осужденный привлечен к ответственности, назначенный срок и вид наказания, режим исправительного учреждения, информация о вступлении приговора суда в законную силу; начало и конец срока наказания; в отношении осужденных, подлежащих направлению в тюрьму, - назначенный срок отбывания наказания в тюрьме; начало и конец срока отбывания наказания в тюрьме - в отношении осужденных, подлежащих переводу из тюрьмы в исправительную колонию; номер исправительного учреждения, в котором содержится осужденный; информация об исправительных учреждениях (СИЗО УИС), в которых содержался осужденный до прибытия в данное исправительное учреждение, с указанием оснований перемещения; сведения о том, на каком виде специального и профилактического учета состоит или состоял; информация об отсутствии (наличии) у осужденного противопоказаний для отбывания наказания в отдельных местностях Российской Федерации в соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний.

Заключение о переводе утверждается начальником территориального органа УИС либо лицом, его замещающим.

Утвержденное территориальным органом УИС заключение о переводе с материалами направляется во ФСИН России.

К заключению о переводе должны прилагаться: характеристика; справка о поощрениях и взысканиях; письменное заявление осужденного на перевод (за исключением случаев реорганизации или ликвидации исправительного учреждения) либо письмо начальника исправительного учреждения, согласованное начальником территориального органа УИС либо лицом, его замещающим; при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении, - справка оперативного управления (отдела, группы) территориального органа УИС с указанием мер, принятых территориальным органом УИС для устранения обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении; справка медико-санитарной части (филиала медико-санитарной части) ФСИН России (п. 15 Порядка).

Территориальный орган УИС не позднее шести дней от даты получения материалов из соответствующего учреждения УИС утверждает заключение о переводе, а при необходимости перевода осужденного в исправительное учреждение другого территориального органа УИС направляет заключение о переводе и материалы к нему во ФСИН России. В случае изменения решения суда в отношении осужденных, материалы на которых рассматриваются во ФСИН России, территориальный орган УИС незамедлительно информирует об этом Главное оперативное управление ФСИН России и Управление исполнения приговоров и специального учета ФСИН России.

Копия заключения о переводе помещается в личное дело осужденного (п. 16 Порядка).

По смыслу приведенных законоположений заявление о переводе в другое исправительное учреждение осужденного, относящегося к категории лиц, предусмотренных частью 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, не является для ФСИН России безусловным основанием для его удовлетворения, если в нем отсутствуют указания на исключительные обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, препятствующие дальнейшему отбыванию наказания в исправительном учреждении, изначально определенном в установленном законом порядке (ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) органами ФСИН России.

В частности закон требует, с одной стороны, чтобы имелся существенный повод для перевода в виде исключительных обстоятельств, перечень которых является открытым, то есть наличие таких факторов, при которых отказ в переводе осужденного для дальнейшего отбывания наказания в другую исправительную колонию того же вида создаст реальную угрозу нарушения его прав.

С другой стороны, необходимым условием для удовлетворения административного иска является реальная возможность у ФСИН России осуществления такого перевода, под которой понимается как присутствие свободных мест в другом исправительном учреждении того же вида, так и возможность соблюдения требований безопасности при этапировании, конвоировании и дальнейшем содержании осужденного, имея в виду повышенную социальную опасность лиц, поименованных в части 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, связанную с характером совершенного ими преступления (похищение человека, торговля людьми, преступления террористического характера, участие в незаконных вооруженных формированиях, вооруженном мятеже, диверсиях, посягательстве на жизнь сотрудников правоохранительных органов, иных преступлений против основ конституционного строя и безопасности).

Кроме того, применительно к части 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации имеет значение личность осужденных за иные преступления, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии терроризма, исповедовании, пропаганде или распространении ими такой идеологии (при отсутствии достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела) и оказании ими в связи с этим в период содержания под стражей, отбывания наказания соответствующего негативного воздействия на других обвиняемых (подозреваемых), осужденных.

К таким лицам относятся и осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы.

При этом решение ФСИН России по спорному вопросу в любом случае должно приниматься на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека, как это предусмотрено статьёй 1 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях (п. 2 ст. 13 названного Закона).

Поэтому открытый перечень исключительных обстоятельств, в который по смыслу закона, придаваемому ему судебной практикой, включается невозможность поддержания родственных связей, наделяет административного истца правом назвать причины, по которым реализация его права на встречу с близкими родственниками невозможна именно ввиду значительной отдаленности их друг от друга, но вместе с тем и обязывает административного истца представить обоснование, что такие встречи действительно возможны в другом исправительном учреждении и необходимы для его исправления (например, переписка с близкими родственниками, в которой последние выражают желание на посещение осужденного, но не могут приехать в силу конкретных обстоятельств, иные доказательства, подтверждающие характер и устойчивость родственных связей, оказание взаимной поддержки, а также документы о состоянии здоровья, возрасте, материальном положении осужденного и его родственников).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Рахматзода А.А. осужден к реальному лишению свободы и для отбывания наказания направлен в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия.

Супруга административного истца – ФИО1, зарегистрирована и проживает по адресу: <Адрес>

Рахматзода А.А. обратился во ФСИН России с заявлением о своем переводе в иное исправительное учреждение расположенное ближе к месту жительства родственников.

В ответ на обращение ФСИН России 12.03.2024 был дан ответ об отказе в удовлетворении требований.

Из справки ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по личному делу осужденного Рахматзода А.А. следует, что Рахматзода А.А., __.__.____ года рождения, гражданин Республики Таджикистан, до ареста проживал по адресу: <Адрес>. Ранее судим приговором Ивантеевского городского суда Московской области от 26 августа 2009 г. по части 1 статьи 30 – пункту «г» части 3 статьи 228.1 (2 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. С 10.12.2009 по 29.06.2013 отбывал наказание в УФСИН России по Республике Коми с последующей передачей для дальнейшего отбывания наказания в Республику Таджикистан. Осужден приговором Дорогомиловского районного суда г.Москвы от 13 сентября 2018 года по пункту «з» части 2 статьи 112, пункту «б» части 3 статьи 163, пункту «б» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; обстоятельством, отягчающим наказание Рахматзода А.А., является особо опасный рецидив преступлений. Начало срока – 09 августа 2017 года, конец срока 08 августа 2027 года. По личному делу значатся родственники: супруга ФИО1, проживает по адресу: <Адрес>; мать ФИО2, проживает по адресу: <Адрес>. содержась в ФКУ СИЗО-№ УФСИН России по г.Москве с 17.08.2017 по 19.04.2019, допустил 93 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. Содержась в ФКУ СИЗО-№ ГУФСИН России по Пермскому краю с 29.04.2019 по 04.06.2019 допустил 4 нарушения установленного порядка отбывания наказания. 20.06.2019 прибыл в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области, за период отбывания наказания дважды привлекался к дисциплинарной ответственности, заслужил семь поощрений. 09.04.2023 г. прибыл в ТПП ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия на основании указания ФСИН России от 19.12.2022 №02-85246. 11.04.2023 прибыл для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия. За период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, заслужил три поощрения. С 15 декабря 2022 года содержится на облегченных условиях отбывания наказания. Отношения с близкими родственниками (супругой и матерью) поддерживает путем телефонных разговоров. Администрацией ФКУ ИК-№ материалы по переводу осужденного Рахматзода А.А. ближе к месту жительства близких родственников на основании приказа Минюста России от 26.01.2018 №17 «Об утверждении Порядка направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое» не оформлялись.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что Рахматзода А.А. был осужден 13 сентября 2018 года по пункту «з» части 2 статьи 112, пункту «б» части 3 статьи 163, пункту «б» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации при особо опасном рецидиве с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Из справки начальника отдела безопасности ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия следует, что осужденному Рахматзода А.А. в период отбывания наказания в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия было предоставлено четыре длительных свидания, три дополнительных длительных свидания с супругой ФИО1, два краткосрочных свидания, им получено от ФИО1 четыре передачи.

Поскольку Рахматзода А.А. был осужден при особо опасном рецидиве, то в соответствии с частью 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации ФСИН России Рахматзода А.А. для отбывания наказания был направлен в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия, где имеются условия для размещения указанной категории лиц.

Таким образом, вывод в решении ФСИН России об отсутствии исключительных обстоятельств для перевода Рахматзода А.А. в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников является обоснованным.

При таком положении доводы административного истца о том, что его заявление было рассмотрено ФСИН России формально, не соответствует обстоятельствам административного дела, поскольку проживание супруги Рахматзода А.А. – ФИО1 в Смоленской области само по себе не относится к исключительным обстоятельствам для изменения места отбывания наказания лицу, осужденному при особо опасном рецидиве, включенному в перечень, предусмотренный частью 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Препятствий для отбывания наказания Рахматзода А.А. в исправительной колонии, где он в настоящее время находится, по делу не установлено.

При указанных обстоятельствах ссылка Рахматзода А.А. на то, что в Смоленской области проживает его супруга, не может служить основанием для перевода его в исправительное учреждение ближе к её месту жительства.

Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о необходимости перевода его в другое исправительное учреждение ближе к месту жительства родственников, Рахматзода А.А. в административном исковом заявлении не названы, при том, что в нем не учитывается, что для административного истца, который относятся к осужденным, перечень которых содержится в части 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, недостаточно указания на проживание его близких родственников в другом субъекте Российской Федерации, как это предусмотрено для иных категорий осужденных, поименованных в частях 1, 2, 3 названной статьи.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 28.03.2017 № 562-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Украины Афанасьева Геннадия Сергеевича на нарушение его конституционных прав частью четвертой статьи 73 и частью второй статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации» указано, что положения части 4 статьи 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации направлены на индивидуализацию наказания и дифференциацию условий его отбывания с учетом характера преступления, его опасности для защищаемых Конституцией Российской Федерации и уголовным законом ценностей, интенсивности, причин и иных обстоятельств его совершения, а также данных о лице, его совершившем, и тем самым создают предпосылки для достижения целей наказания, которыми согласно части второй статьи 43 Уголовного кодекса Российской Федерации являются восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступлений.

Также в упомянутом определении обращено внимание на то, что положения части 2 статьи 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации предусмотрены законодателем в рамках его полномочий, не выходят за пределы конституционно допустимых ограничений прав и свобод граждан и соотносятся с принципами дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения и средств исправления осужденных (статья 8 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

С учетом исследованных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных требований Рахматзода А.А. к ФСИН России, первому заместителю начальника Федеральной службы исполнения наказаний России Лещеву В.И. о признании незаконным решения от 12 марта 2024 г. №ОГ-12-15042 об отказе в переводе в иное исправительное учреждение, возложении обязанности перевести для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное ближе к месту жительства родственников.

В соответствии с частью 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 указанного Кодекса.

Принимая во внимание, что в удовлетворении заявленных требований административному истцу отказано, основания для возмещения ему расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей отсутствуют.

Руководствуясь статьями 175-181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░ 2024 ░. №░░-12-15042 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░                                                                 ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2024 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                            ░.░.░░░░░░░