Решение по делу № 05-0522/2024 от 04.09.2024

УИД 77RS0022-02-2024-014866-18

№ 5-522/24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2024 года                                 адрес

Судья Преображенского районного суда адрес Череповская О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «СВ-ВОЯЖ», юридический адрес: адрес, ПОМ V, КОМ 1-5, ОГРН 1167746780365, ИНН 9718023018,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СВ-ВОЯЖ» совершило умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

15 июля 2024 года в связи с обнаружением достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения,  предусмотренного ч. 2 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, государственным инспектором ТОГАДН по адрес и адрес МТУ Ространснадзора по СЗФО фио вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вынесенное в порядке ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое было направлено в адрес ООО «СВ-ВОЯЖ» почтовым отправлением с ШПИ № 80096398624740.

Согласно указанному определению ООО «СВ-ВОЯЖ» надлежало в трехдневный срок со дня получения определения, с учетом требований ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, представить следующие сведения:

- копию путевого листа, выданного гражданину (водителю) фио на транспортное средство марка автомобиля, регистрационный знак ТС, на дату постоянного рейда – 02 июля 2024 года;

- копию договора аренды между собственником транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, и владельцем (перевозчиком);

- копию акта приема-передачи транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, между собственником и владельцем (перевозчиком);

- список пассажиров, следовавших по международному маршруту адрес - адрес» 02 июля 2024 года на указанном транспортном средстве;

- осуществлялась ли передача сведений в автоматизированные централизованные базы персональных данных о пассажирах и персонале (экипаже) транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС, следовавших по международному маршруту адрес - адрес» 02 июля 2024 года, если осуществлялась, то указать количество пассажиров и персонала (экипажа), сведения о которых были переданы;     

- письменные пояснения по вменяемому правонарушению.

Определение от 15 июля 2024 года об истребовании сведений было получено ООО «СВ-ВОЯЖ» 19 июля 2024 года, соответственно, ответ на определение об истребовании сведений необходимо было представить (с учетом выходных дней) не позднее 22 июля 2024 года. 

Однако в указанный срок ООО «СВ-ВОЯЖ» не представило истребуемые сведения должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении, и не уведомило о невозможности их предоставления в указанный срок, то есть 23 июля 2024 года, в 00 час. 01 мин.  совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «СВ-ВОЯЖ» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, явку защитника не обеспечил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем в соответствии с ч. 3 ст. 25.4, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав протокол об административном правонарушении и другие представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.  

Согласно ч. 1 ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения ООО Транспортная компания «СВ-ВОЯЖ» административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- решением о проведении постоянного рейда № 7-Л от 24 июня 2024 года (л.д. 1-4); 

- актом постоянного рейда № 78/00179 от 04 июля 2024 года (л.д. 5-6);

- протоколом истребования документов в ходе постоянного рейда № 78/00179 от 04 июля 2024 года (л.д. 7);

- протоколом опроса в ходе постоянного рейда № 78/00179 от 04 июля 2024 года (л.д. 8);

- протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда № 78/00179 от 04 июля 2024 года (л.д. 9);

- списком пассажиров, следующих по маршруту, составленным 02 июля 2024 года (л.д. 10, 13);

- копией водительского удостоверения водителя фио (л.д. 11);

- копией СТС транспортного средства марка автомобиля, регистрационный знак ТС (л.д. 12);

- копией заказ-наряда от 02 июля 2024 года и фотоматериалом (л.д. 14-15);

- копией путевого листа автобус а необщего пользования от 02 июля 2024 года (л.д. 15 оборот);   

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «СВ-ВОЯЖ» (л.д. 16-20);

- определением государственного инспектора ТОГАДН по адрес и адрес МТУ Ространснадзора по СЗФО фио от 15 июля 2024 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 21-22);

- определением государственного инспектора ТОГАДН по адрес и адрес МТУ Ространснадзора по СЗФО фио об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 15 июля 2024 года (л.д. 23);

- описью от 15 июля 2024 года почтовой корреспонденции об отправке копий определений от 15 июля 2024 года в адрес юридического лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д. 24-28);

- отчетом об отслеживании оправления с почтовым идентификатором 80096398624740, согласно которому ООО «СВ-ВОЯЖ» получило копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, и определения об истребовании сведений 19 июля 2024 года (л.д. 29);    

- протоколом об административном правонарушении № 11032724370 от 21 августа 2024 года в отношении ООО «СВ-ВОЯЖ» (л.д. 34-35);

- описью почтовой корреспонденции об отправке копии протокола об административном правонарушении в адрес юридического лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д. 37-41).  

Достоверность вышеуказанных доказательств сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные, поэтому принимаю их как допустимые доказательства.

В судебном заседании установлено, что ООО «СВ-ВОЯЖ» в установленный определением должностного лица Территориального отдела Государственного автодорожного надзора по адрес от 02 мая 2024 года срок не представило сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении в отношении фио 

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Определение от 02 мая 2024 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, вынесено уполномоченным на то должностным лицом – государственным инспектором ТОГАДН по адрес и адрес МТУ Ространснадзора по СЗФО фио, в пределах его компетенции, с соблюдением порядка его вынесения, которое в установленном законом порядке не обжаловалось, незаконным судом не признавалось и не отменялось, содержит конкретные и однозначные требования о предоставлении сведений и документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ, установлен достаточный срок его выполнения, с учетом его получения юридическим лицом 19 июля 2024 года, является доступным для понимания и исполнимым, полученным заблаговременно, не нарушает прав и законных интересов ООО «СВ-ВОЯЖ», в связи с чем обязательно для исполнения лицом, которому оно выдано.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО «СВ-ВОЯЖ» имелась возможность для соблюдения законодательства в области нормального функционирования органов государственной власти, за нарушение которого ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ООО «СВ-ВОЯЖ», а также сведений, являющихся основанием для прекращения производства по делу и освобождения его от административной ответственности, материалы дела не содержат, а Обществом не представлено.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, прихожу к убеждению о доказанности вины ООО «СВ-ВОЯЖ» в совершении вмененного правонарушения и квалифицирую действия указанного юридического лица по ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и считаю необходимым назначить ООО «СВ-ВОЯЖ» административное наказание в виде административного штрафа.

В силу положений ст. 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «СВ-ВОЯЖ» с 10 сентября 2016 года является микропредприятием, а значит, наказание в виде административного штрафа назначается в размере, установленном ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.  29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░-░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17.7 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 4.1.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░ (░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░/░ 04721░F3420); ░░░ 7838116246; ░░░ 783801001; ░░░ 014030106; ░░░░░ 40373000; ░/░░░░ 03100643000000017200; ░░░ 10611601171019000140; ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░//░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░; ░░░ 10672110327243700.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░-░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░).

░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░. 32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░░░░░