Решение по делу № 2-2142/2018 от 01.02.2018

Дело № 2-2142/2018

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

22 марта 2018 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кобзаревой О.А.

при секретаре Джабуа Ж.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоножко Андрея Ивановича к ООО "Текта Восток", ООО "Люкс Инжинеринг Групп" о признании незаконным стоимость дополнительных услуг, начислений по дополнительным услугам, установления тарифа на тепловую энергию, размера платы за содержание за содержание ремонт жилого помещения,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что является собственником помещения №116 (машиноместо) по адресу: <адрес>. УК по дому является ООО «Люкс Инжинеринг Групп». УК навязываются услуги охрана придомой территории и видеонаблюдение, данные услуги входят в систему содержание общего имущества, выведение их из этой строки свидетельствует о двойной оплате за данные услуги. Также, в нарушение действующего законодательствами, сторонами установлен тариф на тепловую энергию в размере 2 547,61 рублей/гКал, который произвольно изменялся ответчиками. Ответчик не инициировал проведение общего собрания для решения вопроса об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, самостоятельно установил размер платы 39,95 руб. Истец в окончательной редакции просит:

- Признать незаконным п. 3 приложения №4 (Стоимость дополнительных услуг) договора №ДУА/2 от 29.12.2014 в части стоимости дополнительных услуг.

- Признать незаконными начисления по условиям договора №ДУА/2 от 29.12.2014 в части стоимости навязанных (дополнительных) услуг: «Охрана придомовой территории» в размере 6,06 рублей за квадратный метр в месяц и «Система видеонаблюдения и СКД» в размере 5,08 рублей за квадратный метр в месяц с 30.04.2015 года в едином платежном документе Белоножко А.И.

- Признать незаконным п.п. 1 п. 1 приложения №4 (Коммунальные тарифы) договора №ДУА/2 от 29.12.2014 в части установления тарифа на «Тепловую энергию».

- Признать незаконным п. 2 приложения №4 (Расчет платы за содержание и ремонт помещений) договора №ДУА/2 от 29.12.2014 в части нарушения порядка установления размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

- Признать незаконно навязанными дополнительные услуги: «Охрана придомовой территории» и «Система видеонаблюдения и СКД».

- Признать незаконными и исключить из единого платежного документа выставляемого Белоножко А.И. начисления по условиям договора №ДУА/2 от 29.12.2014 между ответчиками в части навязанных дополнительных услуг: «Охрана придомовой территории» в размере 6,06 рублей за квадратный метр в месяц и «Система видеонаблюдения и СКД» в размере 5,08 рублей за квадратный метр в месяц с 30.04.2015 года.

- Признать незаконным п. 2 приложения №4 (Расчет платы за содержание и ремонт помещений) договора №ДУА/2 от 29.12.2014 между ответчиками в части нарушения порядка установления размера платы за содержание ремонт жилого помещения.

В судебное заседание истец не явился, его представители на требованиях настаивали в полном объеме, представлены письменные пояснения.

Представители ответчиков с требованиями не согласны, представили письменные возражения, которые в общем сводятся с тем, что в их действиях нарушений действующего законодательства не имеется, собственники не лишены возможности самостоятельно собрать собрание для решения вопроса об установлении размера платы, двойного взыскания за охрану и СКД не имеется.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

21.08.2013 и 22.12.2014 между истцом и ООО «ТЕКТА Восток» заключены договоры участия в долевом строительстве многоквартирного дома №А2/ДДУи4.5-41 (квартира) и № А2.4/ДДУи116-2 (машиноместо).

ООО «ТЕКТА Восток» являлось застройщиком многоэтажного жилого дома с нежилыми помещениями и автостоянкой (II пускового комплекса I очереди строительства) жилого корпуса № 4 и подземной двухуровневой автостоянкой по адресу: Московская область, г. Балашиха, микрорайон «Центр».

29.12.2014 многоквартирный дом был введен в эксплуатацию, что подтверждается разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № RU 50315000-180/2014.

Объект - машино-место передан истцу 30.04.2015, а объект - квартира передан истцу 28.04.2015.

Согласно ч. 13 статьи 161 ЖК РФ в течение двадцати дней со дня выдачи в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности, разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома орган местного самоуправления размещает извещение о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации на официальном сайте в сети "Интернет" и не позднее чем в течение сорока дней со дня размещения такого извещения проводит открытый конкурс. В течение десяти дней со дня проведения открытого конкурса орган местного самоуправления уведомляет всех лиц, принявших от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, о результатах открытого конкурса и об условиях договора управления данным домом.

В соответствии с требованиями ч. 14 статьи 161 ЖК РФ до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Во исполнение указанных норм 29.12.2014 между ООО «ТЕКТА Восток» и ООО «ЛюКс Инжинеринг Групп» был заключен Договор № ДУ А/2 управления многоквартирными домами, сроком на 3 месяца.

Как установлено частью 6 статьи 162 Жилищного кодекса РФ при отсутствии заявления одной из сторон о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, какие были предусмотрены таким договором. Указанный договор управления в силу его п. 8.2. был пролонгирован.

Позднее договор управления между сторонами также не был расторгнут.

Таким образом, учитывая положения ст. 161 ЖК РФ, договор управления застройщиком заключен в соответствии с нормами жилищного законодательства, оснований для признания его недействительным не имеется.

Истцом в материалы дела доказательств того, что собственниками дома 32Б в установленном порядке было проведено общее собрание, на котором выбран иной способ управления домом, либо избрана иная управляющая компания, а также, что договор от 29.12.2014 расторгнут по соглашению сторон, либо в судебном порядке, со стороны истца не представлено.

Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном ломе соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Согласно п. 7 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правша, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса, а у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

В соответствии с ч. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы; порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Таким образом, размер платы за содержание общего имущества и порядок внесения такой платы устанавливается договором управления многоквартирным домом, сторонами которого, в предусмотренных законом случаях, могут выступать управляющая организация и застройщик (ч.2 ст. 162 ЖК РФ).

Согласно п. 4.1 Договора управления от 29.12.2014 цена договора управления включает в себя, в том числе, плату за содержание помещения и дополнительные услуги.

Согласно п. 4.3 указанного договора, тарифы на коммунальные услуги, расчет платы за содержание и ремонт помещений, расчет платы за дополнительные услуги, приведены в Приложении № 4 к договору, которое является его неотъемлемой частью.

В приложении № 4 к договору управления определена стоимость услуг по содержанию и ремонту общего имущества, охране придомовой территории и обслуживанию общедомовой систем видеонаблюдения и контроля доступа (домофоны).

Указанные условия действующего по настоящее время договора управления в силу прямого указания ч. 4 ст. 162 ЖК РФ устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Общедомовая система видеонаблюдения, система контроля доступа и контрольные пункты охраны, входят в состав общего имущества многоквартирного дома (приложение №2 к договору управления), в связи с чем содержание данного оборудования является обязанностью собственников.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование.

Ст.ст. 210 ГК РФ и 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пп. «а» п.30 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме...» содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений за счет собственных средств.

Истец изначально приобретал помещения (квартиру и машиноместо) в многоквартирном доме, в состав общего имущества, которого входят системы контроля доступа и видеонаблюдения, а также контрольные пункты охраны. Следовательно, в силу ст. ст. 210, 249, 290 ГК РФ, ст. ст. 36, 39 Гражданского и Жилищного кодексов обязан нести бремя содержания общего имущества многоквартирного дома, пропорционального своей доле.

Доводы истца, что расходы по дополнительным услугам входят также в строку размер платы за жилое помещение, что влечет двойную оплату за них, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

В приложении №4 к договору управления указано, что в размер платы за содержание и ремонт помещений данные дополнительные услуги не входят, выведены в отдельную строку с указанием тарифа.

Ответчик ООО «ТЕКТА Восток» пояснил, что в целях использования котельной № 2 для теплоснабжения микрорайона «Центр» г.Балашиха осуществило ее реконструкцию. Поскольку на момент ввода многоквартирного дома (29.12.2014) у Застройщика отсутствовало зарегистрированное право собственности на котельную, учитывая то, что у органа, который производит регулирование цен на тепловую энергию в соответствии с правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 1075 от 22.10.2012, отсутствовали основания для установления теплоснабжающей организации тарифов на тепловую энергию, поставляемую в ЖК «Акварели», поставка тепловой энергии осуществлялась по временному тарифу.

Поскольку непредставление услуги по теплоснабжению запрещено законодательством РФ, а вышеуказанный дом вводился в эксплуатацию в зимнее время года, принимая во внимание, что действующим законодательством предусмотрена возможность установления договорной цены, между ООО «ТЕКТА Восток» и абонентом в лице ООО «Люкс Инжинеринг Групп» была установлена цена на тепловую энергию в размере 2 547,61 руб.

Как указывают ответчики позднее в целях снижения стоимости расходов жителей по результат; согласования с управляющей компанией стоимость тепловой энергии сторонами бы снижена до 1 743,83 руб. Всем жителям был произведен перерасчет.

Федеральный закон «О теплоснабжении» № 190-ФЗ от 27.07.2010 устанавливает, ч-оплата тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии тарифами, установленными органами регулирования, или ценами, определяемым соглашениями сторон, в случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Как усматривается из материалов дела, и истцу производился расчет по строке «Отопление» исходя из сниженного сторонами тарифа 1 743,83 руб.

Истцом в материалы дела не представлены доказательства в подтверждении начисления истцу платежей по строке «Отопление» исходя из приведенного в исковое заявлении тарифа 2 547,61 руб/Гкал.

Отношения, связанные с содержанием общего имущества регулируются специальным нормативным правовым актом - Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», который устанавливает особенности регулирования отношений в части содержания жилья и установления платы за данные услуги.

В соответствии с п. 34 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 в случае, если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, устанавливается органом местного самоуправления по результатам открытого конкурса, проводимого в установленном порядке, равной цене договора управления многоквартирным домом.

В соответствии с п.36 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 в случае, если собственники помещений на общем собрании выбрали способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают размер платы за содержание и ремонт жшого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно пунктов 33, 35 Правил № 491 размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

В соответствии со ст. 156, ч. 1 ст. 7 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства

Установленный размер платы за содержание и ремонт помещений в ЖК Акварели соразмерен перечню, объемам работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, которые отражены в Постановлении Правительства № 290 от 03.04.2013, являющимся обязательным к исполнению для всех управляющих организаций.

Минрегион РФ в письме № 6093-АД/14 от 05.03.2009 дал разъяснение, что размер платы за в содержание и ремонт помещения для собственников помещений в многоквартирном доме может устанавливаться органами местного самоуправления в случаях и в порядке, указанных в п.34, п.36 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, а именно при проведении органами местного самоуправления открытого конкурса либо при непосредственном управлении собственниками многоквартирным домом. Установление органами местного самоуправления указанной платы в иных случаях не соответствует законодательству РФ.

Верховный Суд РФ в решениях от 26.11.2012 № АКПИ12-1337, от 18.19.2013 № 49-КГПР13-6 признал не противоречащими Жилищному Кодексу РФ п.п. 34-36 Правил содержания жилья № 491 от 13.08.2006, подтвердив тем самым полномочия органов местного самоуправления в части установления тарифов только в случаях проведения открытого конкурса либо непосредственного управления собственниками многоквартирным домом.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в письме от 17.03.2016 № 7513-ОЛ/04 также сообщено, что на основании ч.1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Как усматривается из материалов дела, в спорный период органами местного самоуправления г.о. Балашиха открытый конкурс на право управления многоквартирными домами не проводился, непосредственный способ управления собственники не выбирали, обратное истец в материалы дела не представил, следовательно доводы истца о незаконном расчете размера платы за содержание и ремонт помещений не состоятельны.

В связи с чем, тариф на содержание и ремонт жилых помещений в размере 39,95 рублей, установленный застройщиком и управляющей компанией продолжает действовать.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ "░░░░░ ░░░░░░", ░░░ "░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░" ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░. 3 ░░░░░░░░░░ №4 (░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░░░ №░░░/2 ░░ 29.12.2014 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №░░░/2 ░░ 29.12.2014 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░: «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 6,06 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░» ░ ░░░░░░░ 5,08 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ 30.04.2015 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░.░. 1 ░. 1 ░░░░░░░░░░ №4 (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░░░ №░░░/2 ░░ 29.12.2014 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░. 2 ░░░░░░░░░░ №4 (░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ №░░░/2 ░░ 29.12.2014 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░», ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ №░░░/2 ░░ 29.12.2014 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: «░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░ 6,06 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░» ░ ░░░░░░░ 5,08 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ 30.04.2015, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░░░░░░░░░ №4 (░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ №░░░/2 ░░ 29.12.2014 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 11 ░░░░░░ 2018 ░░░░

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░