Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-591/2024 ~ М-480/2024 от 17.05.2024

УИД: 66RS0052-01-2024-000795-32

Административное дело № 2а-591/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог Свердловской области	05 августа 2024 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Васьковой О.Н.,

при секретаре Цыкаревой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Сухоложского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Чудовой ФИО11, ГУ ФССП России по Свердловской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением, просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Сухоложского РОСП Чудовой ФИО12 выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 02.12.2023 по 17.05.2024; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 02.12.2023 по 17.05.2024; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 02.12.2023 по 17.05.2024; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 02.12.2023 по 17.05.2024; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 02.12.2023 по 17.05.2024. Обязать судебного пристава-исполнителя Сухоложский РОСП Чудову ФИО13 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обосновании иска указано, что на исполнении в Сухоложском РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного мировым судьей судебного участка №1 Сухоложского судебного района Свердловской области в отношении должника ФИО10 Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Чудовой ФИО14 Считает, что судебным приставом-исполнителем не совершаются исполнительные действия, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

Определением суда от 17.06.2024 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Межрайонная ИФНС России № 19 по Свердловской области, ООО КБ «Ренессанс Кредит» (л.д. 31).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.5).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сухоложского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Чудова ФИО15 в представленном отзыве на иск требования не признала (л.д. 38), указала, что на исполнении в Сухоложском РОСП ГУФССП России по Свердловской области находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Мировым судьей судебного участка № 1 Сухоложского судебного района Свердловской области о взыскании с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу АО ОТП Банк задолженности по кредитным платежам в размере 20993,75 рублей. С целью установления имущественного положения гражданина-должника, судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, а так же в кредитные и финансовые организации. Из ответов финансовых и кредитных организаций следует, что на имя должника открыты расчетные счета в ОАО «СКБ-Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО Сбербанк, ООО «ХКФ Банк», ПАО КБ «Убрир», ВТБ Банк. Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете. Согласно полученному ответу из ГИБДД, за должником транспортные средства не зарегистрированы. Направлен запрос в Росреестр. Согласно полученного ответа из ФНС, должник официально не трудоустроен. 24.06.2023, 09.02.2024 вынесено постановление о временном ограничении выезда должника за пределы Российской Федерации. 06.03.2024, 07.06.2024 судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту жительства должника, по адресу указанному в исполнительном документе, о чем составлен соответствующий акт. ДД.ММ.ГГГГ     исполнительное производство приостановлено в связи со смертью должника. Также ответчик указала, что судебный пристав-исполнитель не обязан сообщать взыскателю о ходе исполнительного производства и направлять копии материалов, за исключением вынесенных постановлений. Кроме того, в открытом доступе ведется электронный банк данных исполнительских производств, также имеется возможность воспользоваться сервисом «Личный кабинет стороны исполнительного производства». Нарушений прав и законных интересов взыскателя судебным приставом-исполнителем не допущено, в связи с чем, оснований для удовлетворения иска нет.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Сухоложского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области Чудова ФИО16 представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО10, представители заинтересованных лиц: Межрайонная ИФНС России № 19 по Свердловской области, ООО КБ «Ренессанс Кредит», извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

Суд, руководствуясь ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии ч. 8, 9, 10 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Исходя из положений ч.2 ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из положения ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, подлежащих немедленному исполнению и требований, для исполнения которых оговорен срок в исполнительном документе.

В соответствии с ч.1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные в Законе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено в судебном заседании, 02.12.2023 судебным приставом-исполнителем Сухоложского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской области Чудовой ФИО17 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 1 Сухоложского судебного района Свердловской области о взыскании с ФИО10 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 993,75 руб. (л.д.49-51,52).

Из представленной копии исполнительного производства №-ИП, следует, что судебным приставом-исполнителем с целью установления имущественного положения должника направлены запросы в регистрирующие органы, а также в кредитные и финансовые организации, запрошена необходимая информация об имеющихся у должника транспортных средствах, объектах недвижимости и наличии у должника расчетных счетов и доходов.

04.12.2023 направлены запросы в ГИБДД, Росреестр, ПФР.

04.12.2024, 05.12.2023, 21.06.2024 направлены запросы информации о должнике или его имуществе.

07.09.2023 направлен запрос в ФНС (ЗАГС).

06.03.2024, 07.06.2024 осуществлены выходы по месту жительства должника, о чем составлены соответствующие Акты (л.д.41,42).

Судебным приставом-исполнителем 24.06.2023, 09.02.2024 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 45-46, 47-48).

14.05.2024 исполнительные производства от 22.12.2023 №-ИП, от 22.12.2023 №-ИП, от 02.12.2023 №-ИП присоединено к сводному исполнительному производству №-СД (л.д.29).

Согласно ответу ФНС России № от 08.07.2024 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем отделом ЗАГС Сухоложского района Управления ЗАГС Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ составлена запись № (л.д. 43).

04.08.2024 поступил ответ на запрос сведений о гражданине РФ, находящийся в базе данных ФНС России (л.д. 44).

Согласно сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем Сухоложского РОСП направлялись запросы о счетах должника в ФНС, ПФР на получение сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица и запросы информации о должнике и его имуществе, в банки (л.д.53-56).

Судебным приставом-исполнителем 05.12.2023, 21.12.2023, 29.01.2024, 19.02.2024 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах должника.

08.07.2024 судебным приставом-исполнителем Чудовой ФИО18 вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства №-ИП, которым постановлено полностью с ДД.ММ.ГГГГ приостановить указанное исполнительное производство до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, по причине смерти должника (л.д. 40).

Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя Чудовой ФИО19 не нашли своего подтверждения. По мнению суда, данным судебным приставом-исполнителем принимаются достаточные меры принудительного исполнения.

Суд, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не находит оснований для удовлетворения административного иска, поскольку административными ответчиками не были нарушены права и законные интересы административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 177, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░ ░░░░» (░░░ №) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░21, ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 15.08.2024.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░                                ░.░. ░░░░░░░░