Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3102/2022 ~ М-2118/2022 от 23.05.2022

61RS0008-01-2022-003730-54

Дело №2а-3102/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 августа 2022 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Рощиной В.С.,

при секретаре Носовой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области к административному ответчику Чекмареву А.В. о взыскании недоимки по страховым взносам

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области через законного представителя – начальника Каминского С.М. обратилась в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону сославшись на то, что Чекмарев А.В. № состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №24 по Ростовской области по месту жительства.

На основании п.1 ст.419 НК РФ Чекмарев А.В. является плательщиком страховых взносов, был обязан уплатить страховые взносы в полном объеме.

06.09.2021 индивидуальный предприниматель Чекмарев А.В. прекратил деятельность в связи с принятием им соответствующего решения.

Однако должником не выполнены обязательства, он имеет задолженность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего население фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 5757,77 рубля, пеня в размере 20,73 рублей; задолженность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) налог в размере 16376,01 руб., на общую сумму 22154,51 рублей.

В адрес плательщика было направлено требование от 08.10.2021 № 47944 об уплате страховых взносов и пенипо страховым взносам, которое плательщиком не исполнено. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

18.02.2022 года мировым судьей судебного участка №3 Советского судебного района Ростова-на-Дону был вынесен судебный приказ №3-2а-380/2020 о взыскании с Чекмарева А.В. задолженности обязательным платежам на общую сумму 28031,12 рублей, а также государственной пошлины в доход государства.

01.04.2022 года мировой судья судебного участка №3 Советского судебного района Ростова-на-Дону вынес определение об отмене судебного приказа.

До настоящего времени налогоплательщиком указанная недоимка по страховымвзносам и пенине уплачены.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № 24 по Ростовской области просила суд взыскатьс Чекмарева А.В. ИНН № недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего население фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 5757,77 рубля, пеня в размере 20,73 рублей; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 16376,01 руб., на общую сумму 22154,51 рублей.

В ходе рассмотрения дела административным истцом в порядке ст. 46 КАС РФ были уточнены административные исковые требования, согласно которым просит суд взыскать с Чекмарева А.В. ИНН № недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего население фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2021 г. в размере 4659,33 рубля, пеня в размере 20,73 рублей; недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог за 2021 г.в размере 11692,28 руб., на общую сумму 16372,34 рубля.

Межрайонная ИФНС России №24 по Ростовской области о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.

В судебное заседание явился административный ответчик Чекмарев А.В., возражал против удовлетворения административных исковых требований, поскольку считал, что срок истцом пропущен, так как обращение истца к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа не прерывает срок обращения в суд. Также пояснил, что неуплата страховых взносов была вызвана сложным материальным положением.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, на основании ст.ст. 150 КАС РФ.

Выслушав пояснения административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные доказательства и дав им юридическую оценку, суд находит требования Межрайонной ИФНС России № 24 по Ростовской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 6 ст.289 КАС РФпри рассмотрении административных дел овзыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Частью 2 ст.286 КАС РФадминистративное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления овзысканииобязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 №479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением овзысканиис налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взысканиеналога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст.48 НК РФрассмотрение дел овзысканииналога, сбора,пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование овзысканииналога, сбора,пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления овзысканииможет быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, 01.04.2022 г. мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа.

При этом Межрайонная ИФНС России № 24 по Ростовской области обратилась в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением (посредством почтовой связи) 16.05.2022 г., то есть в установленный законодательством срок, а потому суд рассматривает данное административное исковое заявление по существу.

В силу ст.57Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи3 Налогового кодекса Российской Федерации (сокращенно и далее по тексту НК РФ), согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.30 НК РФналоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

В силу пункта 1 статьи8 НК РФпод налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст.19 НК РФналогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

Согласно статье44 НК РФобязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пункту 1 статьи45 НК РФналогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В соответствии с под.2 п. 1 ст.419, п. 1 ст.430 НК РФИП Чекмарев А.В. должен уплачивать за себястраховыевзносынаобязательное пенсионное страхование иобязательное медицинское страхование.

Статьей 432 НК РФопределен порядок исчисления иуплатыстраховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, согласно которой исчисление суммыстраховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в под. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пп. 1 п.1 ст.430 НК РФразмер фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование зависит от того, превышает ли доход, полученный ИП (нотариусом, адвокатом), 300 000 рублей. Если доход 300 000 руб. и меньше, то фиксированный платеж на ОПС составляет: 26 545 руб. - за 2018 г., 29 354 руб. - за 2019 г., 32 448 руб. - за 2020 г. Если доход больше 300 000 руб., надо дополнительно уплатить 1.0% от суммы, превышающей 300 000 руб. за год. Размер страховых взносов на ОПС не может быть больше: 212 360 руб. - за 2018 г., 234 832 руб. - за 2019 г.. 259 584 руб. - за 2020 г.

Согласно пп. 2 п.1 ст.430 НК РФфиксированные платежи для ИП (нотариусов, адвокатов) на ОМС составляют: 5 840 руб. - за 2018 г., 6 884 руб. - за 2019 г.. 8 426 руб. - за 2020 г.

Суммы страховыхвзносовисчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование истраховых взносовна обязательноемедицинскоестрахование.

Суммыстраховыхвзносовза расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты)страховыхвзносовплательщиками, указанными в под. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса суммустраховыхвзносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу ст.57 НК РФпри уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачиваетпенив порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п.1 ст.72 НК РФпениявляются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст.75 НК РФпенейпризнается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующихпенейуплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.Пеняначисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.Пеняза каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставкапенипринимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.Пениуплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 12.05.2022 Чекмарев А.В. ИНН № был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 08.04.2013 г. по 06.09.2021 г., а потому обязан уплачивать страховые взносы на ОМС и ОПС.

09.06.2022 г. Чекмарев А.В. оплатил дополнительные страховые взносы на ОПС за 2021 г. в размере 4683,72 рубля, дополнительные страховые взносы на ОМС за 2021 г. в размере 1097,44 рубля.

Однако должником не выполнены обязательства в полном объеме, он имеет задолженность по оплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего население фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог за 2021 г. в размере 4659,33 рубля, пеня-20,73 руб.; задолженность страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог за 2021 г.в размере 11692,28 руб.

Обязанность по уплате указанныхстраховыхвзносов за 2021 год, административным ответчиком в установленном законом порядке не исполнена, в связи с чем, Чекмареву А.В. налоговым органом направлено требование об уплате недоимки постраховым взносам №47944 по состоянию на 08.10.2021 в размерах, указанным в требовании на общую сумму задолженность в размере 27930,57 рублей, пеня в размере 100,55 рубля. Чекмареву А.В. установлен срок для исполнения требования - до 09.11.2021 г., к установленному сроку требование последним не исполнено.

Учитывая, что требование №47944 от 08.10.2021 обуплатестраховыхвзносов, пени Чекмаревым А.В. не исполнено, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены определением мирового судьи от 01.04.2022 – 16.05.2022 г. в суд с указанным административным исковым заявлением.

Таким образом, требования пунктов 1 и 2 ст.48 НК РФоб обращении в суд общей юрисдикции с заявлениемовзысканииналога, пеней в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, либо после отмены судебного приказа, налоговым органом соблюдены.

Суд, проверив порядок исчисления налоговым органом сумм недоимки по страховым взносам, сроки обращения в суд, приходит к выводу о наличии у административного ответчика обязанности по уплатестраховыхвзносовио наличии законных оснований длявзыскания их с Чекмарева А.В.

Возражений по расчету административного истца и доказательств исполнения в полном объеме обязанности по уплате начисленной недоимки по страховымвзносам, административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии с положениями ст.114 КАС РФи ст.333.19 НК РФс Чекмарева А.В.. в доход местного бюджета подлежитвзысканиюгосударственная пошлина в размере 654,89 рублей.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ №24 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №24 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ : ░░░░░ ░░ 2021 ░. ░ ░░░░░░░ 4659,33 ░░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ 20,73 ░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░ 2021 ░.░ ░░░░░░░ 11692,28 ░░░., ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ 16372,34 ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 654,89 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 25 ░░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░