Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2250/2022 ~ М-1847/2022 от 14.06.2022

УИД 21RS0024-01-2022-002504-04    

№2а-2250/2022        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2022 года                  г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Тигиной С.Н., при секретаре судебного заседания Степановой Н.Ю., с участием представителя административного истца – помощника прокурора Калининского района г. Чебоксары Александровой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Дома юстиции административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Николаеву Д.В. о возложении обязанности пройти профилактический осмотр,

установил:

заместитель прокурора Калининского района г. Чебоксары Чувашской Республики в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском (с учетом уточнения) к Николаеву Д.В. о возложении на него обязанности в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза.

Административные исковые требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что Николаев Д.В. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии по отбытию наказания. В соответствии с п. 809 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №4, лица, освобожденные из исправительных учреждений, в течение первых двух лет после освобождения, обязаны 2 раза в год проходить профилактические медицинские осмотры. Согласно сведениям, представленным БУ «Городская клиническая больница №1» Минздрава Чувашии, Николаев Д.В. для прохождения медицинского обследования (в том числе флюорографии органов грудной клетки) на предмет наличия туберкулеза с 1 января 2020 года по настоящее время не обращался. Таким образом, Николаевым Д.В. не исполнена возложенная на него законом обязанность по прохождению профилактического медицинского осмотра. Отказ Николаева Д.В. проходить профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза, создает реальную угрозу не только для его здоровья, но и здоровья окружающих его лиц, круг которых не определен. Приведя указанные обстоятельства, заместитель прокурора Калининского района г.Чебоксары Чувашской Республики обратился в суд с вышеназванными требованиями.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Александрова О.Н. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске и уточнении к нему, вновь привела их суду.

Административный ответчик Николаев Д.В. в судебное заседание не явился, направленное по месту его регистрации извещение о дате, времени и месте разбирательства дела возвращено в суд с отметкой почтовой организации «истек срок хранения».

Представители заинтересованных лиц УФСИН по Чувашской Республике – Чувашии, БУ «Городская клиническая больница №1» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте разбирательства дела извещены надлежащим образом, суду представлены заявления о рассмотрении дела без их участия.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав объяснения представителя административных истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Исходя из положений пункта 2 статьи 2 и пункта 8 статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.

Основы профилактики туберкулеза в Российской Федерации установлены Федеральным законом РФ от 18 июня 2001 года №77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации». В соответствии со статьей 8 указанного закона лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больными туберкулезом, проходят профилактические обследования в целях выявления туберкулеза в соответствии с законодательством РФ.

В рамках реализации федерального законодательства приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года №124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза (далее - Приказ №124н), который устанавливает правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы.В соответствии с пунктом 9 приказа Министерства здравоохранения России от 21 марта 2017 года №124н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к порядку и срокам.

Согласно приложению к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года №124н, профилактические медицинские осмотры проходят два раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей.

В соответствии с п. 809 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год: лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений в течение первых 2 лет после освобождения.

Как следует из материалов дела, Николаев Д.В. ДД.ММ.ГГГГ был освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

Медицинское обслуживание осужденных, содержащихся в исправительном учреждении ФКУ ИК-6 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии осуществляется в филиале «Медицинская часть №10» ФКУЗ МСЧ-21 ФСИН России.

Так, согласно сведениям, представленным начальником филиала – врачом филиала «Медицинская часть №10» ФКУЗ МСЧ-21 ФСИН России, Николаев Д.В. в период отбывания наказания социально значимыми заболеваниями или представляющими эпидемическую опасность для окружающих, в том числе туберкулезом не болел.

Николаеву Д.В. при освобождении сообщено о необходимости прохождения им 2 раза в год профилактических медицинских осмотров в течение первых двух лет после освобождения.

Согласно данным республиканской медицинской информационной системы, предоставленным БУ «Городская клиническая больница №1» Минздрава Чувашии и БУ «Медицинский информационно-аналитический центр» Министерства здравоохранения Чувашской Республики по состоянию на 22 июня 2022 года, Николаев Д.В. для прохождения медицинского обследования (в том числе флюорографии органов грудной клетки) на предмет наличия туберкулеза с 01 января 2020 года по день дачи ответа не обращался.

Административным ответчиком Николаевым Д.В. доказательства прохождения профилактического медицинского осмотра (в том числе флюорографии органов грудной клетки) на предмет наличия туберкулеза суду не представлены.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеназванные положения законодательства, а также то, что отказ Николаева Д.В. от прохождения профилактического медицинского осмотра с целью выявления туберкулеза (в том числе флюорографии органов грудной клетки) влечет риск заболевания туберкулезом, может повлиять на своевременное выявление заболевания, переход в активную и заразную форму заболевания и создать угрозу жизни и здоровью других лиц, требования заместителя прокурора района о возложении на Николаева Д.В. обязанности пройти профилактический осмотр в целях выявления туберкулеза подлежат удовлетворению.

В административном исковом заявлении административный истец просил обязать Николаева Д.В. пройти профилактический медицинский осмотр в целях выявления туберкулеза в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая периодичность прохождения обследований, установленную приложением к Порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Минздрава России от 21 марта 2017 года №124н, суд считает, что указанный в административном исковом заявлении месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для исполнения обязанности пройти флюорографическое обследование является достаточным для исполнения данной обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 40 постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета за требование неимущественного характера в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 295, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>), ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░ 2022 ░░░░.

░░░░░                      ░.░. ░░░░░░