Решение по делу № 5-5/2012 от 14.02.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-5/12 Постановление 14 февраля 2012 г. с. Объячево, ул.Мира,125А Мировой судья Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми Можегова Т.Н.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Осипова А. В., <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, исполнительного директора ОАО «ХХХХХ», проживающего в <АДРЕС>,3 <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекался,

привлекается по ст. 19.5.ч.1 КоАП РФ,

установил:

Осипов А.В.,  исполнительный директор ОАО «ХХХХХХХ», в срок до <ДАТА3> не выполнил законное предписание <НОМЕР> об устранении нарушений санитарного законодательства от <ДАТА4> заместителя главного санитарного врача по <АДРЕС> району, <АДРЕС> району, <АДРЕС> району, а именно:

1. не представлена лицензия на использование недр для добычи подземных вод, чем нарушены ст.10.1,11,17.1 Закона «О недрах»;

2. не проведена санитарно-эпидемиологическая экспертиза об установлении соответствия (несоответствия) водных объектов хозяйственной деятельности (для сброса очищенных  стоков канализационно - очистных сооружений), чем нарушены <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии»;

                     3. не предоставлено разрешение на использование водных объектов для целей сброса сточных вод в водные объекты (в реку Летка), чем нарушена ст.44 Водного кодекса РФ;

                     4. в области эффективной работы КОС: не приняты меры по эффективной работе КОС с соблюдением прав по охране труда, не обеспечена подача реагентов в коагулятор с использованием насоса и соблюдением инструкции по использованию хлорной извести;         КОС не оснащены автоматической системой обнаружения хлора в воздухе; на день проверки нет сведений о режиме обеззараживания в технологическом журнале, не организован производственный контроль за наличием остаточного хлора в стоках на выпуске; не утверждены уполномоченным органом по охране окружающей среды нормативы предельно-допустимых выбросов веществ в водные объекты (ПДС), чем нарушены  Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации водопроводно-канализационного хозяйства, утв. Постановлением Минтрудсоцразвития РФ <НОМЕР> от <ДАТА5>, требования СанПиН 2.1.5.980-00 ;

         5. в области охраны источников водоснабжения от загрязнения: не приняты меры в части ограждения 1 зоны санитарной охраны источников водоснабжения в соответствии с проектами зоны санитарной охраны на скважине в <АДРЕС>, в <АДРЕС> (РММ), др.; не обеспечены источники возможностью проведения забора воды из источников с целью производственного контроля (а\с Пожемаяг (РММ), Якуньель, ЛПНИ Евкашор и др.), чем нарушены требования СанПиН 2.1.4.1074-01;    

        6. в области оснащения источников водоснабжения оборудованием для водоподготовки в соответствии с качеством воды источников:   источники водоснабжения, артезианские скважины оборудованием для  не водоподготовки не обеспечены, чем нарушены требования СанПиН 2.1.4.1074-01;

        7. в области охраны атмосферного воздуха: не организованы лабораторные исследования за загрязнением атмосферного воздуха в зоне влияния выбросов; котельные не обеспечены установками для очистки газов и средствами контроля за выбросами, чем нарушены ст.25 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» <НОМЕР> от <ДАТА6>, СанПин 2.1.6.1032-01 ;

        8. в области отходов производства и потребления: не проведено согласование установленного производителем (собственником) классов опасности отходов с Управлением Роспотребнадзора в Республике <АДРЕС>, чем нарушен СП 2.1.7.1386-03;

       9. в области условий труда: работники котельных не обеспечены средствами защиты органов дыхания в условиях нагревающегося микроклимата с инфракрасным облучением, на рабочих местах в котельных имеются респираторы (с паралоном), которые не используются и не могут быть использованы в условиях работы с инфракрасным излучением; не выполнены мероприятия по доведению уровня шума в котельной <НОМЕР> (Пожемаяг) и котельной <НОМЕР> (Якуньель) до гигиенических нормативов, бытовые помещения расположены через стенку с насосными отсеками; шумозащитных наушников для работников на рабочем месте нет; не приняты меры по оборудованию котельных приточно-вытяжной вентиляцией котельных <НОМЕР> «Пионерская», <НОМЕР> «Больница», №3 «Новая больница», <НОМЕР> «Школа», <НОМЕР>  «Набережная», <НОМЕР> «ПНИ», <НОМЕР> «Пожемаяг», <НОМЕР> «Прокопьевка», <НОМЕР> «Гурьевка», <НОМЕР> Якуньель»; не приняты маары по оборудованию санитарного узла (уличного туалета) при котельной Пожемаяг; на период проверки на котельных, на которых нет приточно-вытяжной вентиляции, дымоотсосов, стены покрыты копотью, чем нарушен СП 2.2.2.1327-03.

Таким образом, Осипов А.В.  совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5.ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Осипов А.В. в суд по вторичному вызову не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Осипова А.В., который давал объяснение по обстоятельствам административного правонарушения, копия протокола ему вручена, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ, разъяснены. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Осипова А.В.

Мировой судья, заслушав показания представителя Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты права потребителей и благополучии человека по РК Ф.И.О.1 и главного специалиста-эксперта территориального отдела Управления Федерльной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РК в Койгородском районе Ф.И.О.2, подтвердивших не выполнение Осиповым А.В. законного предписания <НОМЕР> от <ДАТА7> в установленный срок,   исследовав материалы дела, считает, что вина руководителя ОАО «ХХХХХХ» в совершении административного правонарушения доказана.

Предписанием об устранении нарушений санитарного законодательства от <ДАТА8> <НОМЕР> установлено, что  ОАО «ХХХХХХ» предписано в срок до <ДАТА9> провести  мероприятия, направленные на устранение нарушений санитарного законодательства.

Актом проверки от <ДАТА10> <НОМЕР> Предписания об устранении нарушений санитарного законодательства установлено, что указанные в предписании мероприятия Осиповым А.В. не выполнены.

Мировой судья считает, что предоставленный срок до <ДАТА3> являлся достаточным для выполнения руководителем ОАО «ХХХХХХХХХХ» законного предписания об устранении санитарно-эпидемиологического законодательства. Ходатайств о продлении этих сроков от Осипова А.В. не поступало.

        Таким образом, Осипов А.В. подлежит привлечению к административной   

ответственности как должностное лицо, поскольку он, как руководитель, осуществляет организационно-распорядительные функции в ОАО «ХХХХХХХХХХ», что подтверждается копией приказа от <ДАТА11> <НОМЕР> и Уставом предприятия.

При назначении административного наказания учитывается характер административного правонарушения, личность привлекаемого.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств учитывается совершение административного правонарушения впервые,  отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать Осипова А. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5. КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 (Одна тысяча пятьсот) рублей. Штраф перечислить на счет: Получатель платежа: УФК по Республике Коми (Управление Роспотребнадзора по Республике Коми - администратор платежа) ИНН 1101486396, КПП 110101001. Банк получателя: ГРКЦ НБ Респ. Коми Банка России, БИК 048702001, Счет получателя: 40101810000000010004, КБК 14111690050 050000140, ОКАТО 87224845000. Штраф должен быть внесен не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию Летского судебного участка Прилузского района Республики Коми по адресу: с.Объячево, ул.Мира,125А Прилузского района республики Коми. При неуплате административного штрафа в срок, на основании ч.5 ст.32.2. КоАП РФ сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, а также возбуждено новое административное производство по ч.1 ст.20.25. КоАП РФ, по которой административное взыскание предусмотрено в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения и (или) получения копии постановления в Прилузский районный суд через Летский судебный участок Прилузского района Республики Коми. Мировой судья Можегова Т.Н.