Решение по делу № 2-4654/2018 ~ М-4572/2018 от 24.08.2018

Дело№ 2-4654/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Череповец 05 октября 2018 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе судьи Шульги Н.В., при секретаре Куликовой Н.Т., с участием представителя истца Фитюлиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Вологодской области к Соловьевой А. В. об обеспечении доступа в жилое помещение,

установил:

Государственная жилищная инспекция Вологодской области обратилась в суд с указанным иском, мотивировав требования тем, что на основании обращения ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию Вологодской области жителя дома <адрес> о принятии мер в отношении собственника квартиры <адрес> по вопросу самовольной перепланировки квартиры, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором А. ответчику были направлены уведомления о проведении проверки по государственному надзору на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Правил пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу. При проведении внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ доступ в квартиру № не предоставлен, собственник квартиры Соловьева А.В. на проверку не явилась.

Истец просит обязать Соловьеву А.В. обеспечить доступ должностным лицам Государственной жилищной инспекции Вологодской области в жилое помещение, расположенное <адрес> для производства осмотра в целях проверки соблюдения жилищного законодательства.

В судебном заседании представитель истца Фитюлина О.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание ответчик Соловьева А.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судебной повесткой по известным суду адресам проживания. Повестку возвращены в адресу суда с отметкой о невозможностью вручения.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные нормы закона содержатся в статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 19 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 года N 25, в качестве пользователя жилым помещением собственник обязан обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Из положений статей 25 и 26 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Переустройство жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно положениям частей 1, 2, 4 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований.

ДД.ММ.ГГГГ в Государственную жилищную инспекцию Вологодской области поступило обращение жителя дома <адрес> о принятии мер в отношении собственника квартиры <адрес> по вопросу самовольной перепланировки квартиры.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры <адрес> является Соловьева А.В., зарегистрированная <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ государственным жилищным инспектором А. были направлены уведомления о проведении проверки по государственному надзору на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ за соблюдением Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Правил пользования жилым помещением по вышеуказанному адресу.

При проведении внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ доступ в квартиру № не предоставлен, собственник квартиры Соловьева А.В. на проверку не явилась.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении иска и возложении на ответчика обязанности предоставить доступ должностным лицам Государственной жилищной инспекции Вологодской области в квартиру для обследования, поскольку ему как контролирующему органу предоставлено право проверять жилые помещения, а ответчик препятствует в этом.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ с Соловьевой А.В. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Вологодской области удовлетворить.

Обязать Соловьеву А. В. обеспечить доступ должностным лицам Государственной жилищной инспекции Вологодской области в квартиру <адрес> для проведения мероприятий по государственному контролю за соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», Постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Взыскать с Соловьевой А. В. в доход местного бюджета 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд Вологодской области в течение месяца.

Судья Н.В. Шульга