Решение от 19.01.2015 по делу № 2-26/2015 (2-6316/2014;) от 28.07.2014

Решение изготовлено в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ года

Дело № 2-26/15

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

      «19» января 2015 года                         <адрес>

      Подольский городской суд <адрес> в составе:

      председательствующего судьи Трощило А.Е.

      при секретаре судебного заседания Нардышевой Т.В.,

      рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сахарова Сергея Федоровича к Комитету лесного хозяйства <адрес>, ГКУ МО «Мособллес», СНТ «Бережки» об определении границ земельного участка, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

      Истец, Сахаров С.Ф., обратился в суд с иском к ответчикам об определении границ и признании права собственности на земельный участок с кадастровым № №, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Мотивирует свои требования тем, что он (Сахаров С.Ф.) на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка с кадастровым № №, площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>№ Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Земельный участок поставлен на кадастровый учет, но границы не установлены. В ДД.ММ.ГГГГ году он (Сахаров С.Ф.) обратился в ООО «МИГ» по вопросу оформления границ вышеуказанного земельного участка. В ходе производства землеустроительных работ был подготовлен межевой план земельного участка, по существующему ограждению фактическая площадь участка составляет № кв.м. Земельный участок не был сформирован в установленном законом порядке, поскольку часть его была заболочена. Он (Сахаров С.Ф.) облагородил его и длительное время использует как единый объект, требований об освобождении земельного участка в его адрес не поступало, границы земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ года не менялись, споров по границам не имеется. Считает, что давность владения является добросовестным, поскольку, получая владение, не знал и не должен был знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности на участок № кв.м., т.к. границы земельного участка истец не переносил и добросовестно и открыто владел и облагораживал весь участок. В настоящее время необходимо определить границы и оформить право собственности на спорный земельный участок площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

      Истец Сахаров С.Ф. в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.№). Его представитель по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования истца поддержала.

      Ответчик, представитель Комитета лесного хозяйства <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен.

      Ответчик, представитель ГКУ МО «Мособллес» по доверенности ФИО6, в судебное заседание явилась, возражала против исковых требований, поскольку границы земельного участка истца в истребуемой площади накладываются на земли лесного фонда.

     Ответчик, представитель СНТ «Бережки», в судебное заседание не явился, извещен, возражений не представил.

      3-е лицо, представитель Администрации Подольского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, возражений не представил.

      3-е лицо, представитель Администрации сельского поселения Лаговское Подольского муниципального района <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен, представил отзыв, согласно которому исковые требования истца не поддерживает (л.д.№).

      3-е лицо, представитель ФГБУ Федеральная кадастровая палата Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен, возражений не представил.

      Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

      В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу положений ст. 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество.

По смыслу статьи 234 ГК РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности, эти особенности заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий, что касается всех иных земельных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, т.к. являются либо государственной, либо муниципальной собственностью.

В силу прямого указания закона, а именно положений пункта 2 статьи 214 Гражданского кодекса РФ, а также пункта 1 статьи 16 Земельного кодекса РФ земля, не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

На основании пунктов 1, 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату и бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

      Таким образом, в перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание, как приобретательная давность, не предусмотрено.

      Как установлено в судебном заседании, на основании постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, постановления администрации Подольского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность ФИО7 предоставлен земельный участок № №, площадью № кв.м., категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование: «для ведения садоводства», расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> что также подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии РФ № № (л.д.№

      На основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Сахаров С.Ф. является собственником земельного участка, общей площадью № кв.м., с кадастровым № №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).

      Суду представлена выписка из протокола общего собрания членов СНТ «Бережки» от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому принято решение: членам СНТ «Бережки», которые по фактическому пользованию (по границам забора) своих земельных участков занимают отличную площадь от той, которая указана в правоустанавливающих документах и свидетельствах государственной регистрации права, но долго время открыто и добросовестно пользуются ими как своими собственными, предоставить в собственность такие участки по фактическому пользованию (по границам забора) (л.д.№).

      Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно заключению эксперта, фактическая площадь земельного участка с кадастровым № №, расположенного по адресу: <адрес>, составляет № кв.м., что на № кв.м. больше площади исследуемого земельного участка по правоустанавливающим документам, которая составляет № кв.м. На исследуемом земельном участке расположены два объекта недвижимости: одноэтажные нежилые строения. На Схеме № показано наложение ранее учтенных границ на фактическое землепользование. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> пересекаются с ранее учтенными границами земельного участка с кадастровым номером №. Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ года, носят временный характер, сведения о правах отсутствуют, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: заготовка древесины и др. Выявлено, что часть земельного участка, фактически пользуемая Сахаровым С.Ф., по сведения с ГКН пересекаются с земельным участком с кадастровым номером № по контуру площадью № кв.м. Земельный участок № №, расположенный в СНТ «Бережки» расположен в существующей, исторически сложившейся, плотной застройке СНТ «Бережки» в соответствии с планом генеральной застройки СНТ. По факту граница земельного участка Лесфонда находится на расстоянии № м от спорного земельного участка через проезд, относящийся к землям общего пользования СНТ «Бережки». Споров по границам с правообладателями смежных земельных участках не имеется. В качестве возможных причин возникновения пересечения границ спорного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № может рассматриваться наличие технической и (или) кадастровой ошибки в сведениях координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, или ошибка, допущенная при определении этих координат (л.д.№).

      В соответствии с п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

      В соответствии с п. 3 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В силу ч. 3 ст. 25 указанного Закона «Кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

      В соответствии со ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

       Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

      Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

      Заключением судебной землеустроительной экспертизы установлено, что часть земельного участка, фактически пользуемая Сахаровым С.Ф., по сведениям ГКН пересекается с земельным участком с кадастровым номером № по контуру площадью 65 кв.м., сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № внесены в ГКН ДД.ММ.ГГГГ года, носят временный характер, сведения о правах отсутствуют, категория земель: земли лесного фонда, разрешенное использование: заготовка древесины и др.

      Из объяснений представителя истца, данных в судебном заседании, следует, что границы земельного участка СНТ «Бережки» не установлены в соответствии с законом, определить границы земельного участка и признать право собственности на земельный участок истец просит именно в размере № кв.м., настаивает на данных требованиях, каких либо иных требований истцом не заявляется.

      Поскольку судом установлено, что имеется наложение границ испрашиваемого истцом земельного участка площадью № кв.м. на земли лесного фонда, которые находятся в федеральной собственности и ограничены в обороте, суд, учитывая положения ст. 27 ЗК РФ, ст.ст. 8, 71, 101 Лесного кодекса РФ, не находит законных оснований для удовлетворения требований истца.

      На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

      ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░ ░░ «░░░░░░░░░», ░░░ «░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

       ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                      ░.░. ░░░░░░░