АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
РЕШЕНИЕ
г.Челябинск
21 июня 2006г. Дело № А76-9991/06-59-568
Судья Г.Н. Харина,
при ведении протокола судебного заседания судьей Хариной Г.Н.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Челябинской области Федеральной службы в сфере транспорта, г.Челябинск
к ИП Маркову С.В., г. Магнитогорск
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от заявителя: Семененко С.В. – гл.специалист (доверенность 27.07.05г.)
от ответчика: не явился, извещен;
У С Т А Н О В И Л:
Заявитель просит привлечь индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, к административной ответственности по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Заявитель поддержал в суде требования в полном объеме, считает, что состав административного правонарушения по ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в действиях индивидуального предпринимателя имеется, подтверждается материалами дела и признается ответчиком в объяснениях.
Исследовав доказательства по делу, заслушав заявителя, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению:
Из материалов дела видно, что индивидуальный предприниматель, осуществляющий свою деятельность образования юридического лица, Марков Сергей Владимирович, зарегистрирован ИФНС по Ленинскому району г. Магнитогорска 09.09.05 г., ОГРН 305744425200154.
С 04 по 05 мая 2006 года Челябинским областным отделением Российской транспортной инспекции Министерства транспорта РФ проведена проверка ответчика по соблюдению лицензионных требований и условий, установленных Федеральным законом Российской федерации от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»; Постановлением Правительства РФ от 10.06.2002 г. № 402 «О лицензировании перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом»; Приказом Министерства транспорта РФ от 07.05.2002 г. № 61 «О лицензировании отдельных видов деятельности в транспортном комплексе РФ».
В ходе проверки установлено нарушение лицензионных требований ответчиком:
- график работы для водителей составлен без выполнения требований п.4 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей», утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.04 №15.
- в нарушение п. 1,2 приказа Минтранса РФ от 30.06.00 №68 «О введении путевой документации для ИП, осуществляющих перевозочную деятельность на автомобильном транспорте» журнал регистрации путевых листов автотранспортных средств ведется в произвольной форме.
- в нарушение требований п. 5.2.5 и п.5.9 «Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусов», утвержденным Приказом Минтранса РФ от 08.01.1997 г. № 2 отсутствует контроль за соблюдением графиков (расписания) движения, норм вместимости автобусов, маршрутов движения.
По результатам выявленных нарушений составлен акт проверки № 080 от 05.05.06 г.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ в присутствии ответчика 05.05.2006 г. Замечаний по протоколу ответчик не представил, в объяснениях к протоколу с выявленными нарушениями согласен.
Указанные нарушения, зафиксированные актом проверки, подтверждается материалами административного дела.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.
При вынесении решения, суд учитывает смягчающие обстоятельства: совершения ответчиком указанного правонарушения впервые и признание вины и назначает минимальный размер штрафа, предусмотренный санкцией ч.3 ст.14.1 КоАП РФ – 30 МРОТ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь Маркова Сергея Владимировича, 05.01.73 года рождения, уроженца г.Магнитогорска Челябинской области, проживающего: г.Магнитогорск, ул. Красный Маяк, 24, зарегистрированного ИФНС по Ленинскому району г. Магнитогорска 09.09.05 г., ОГРН 305744425200154, к административной ответственности по. ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в виде штрафа в доход бюджета в размере 3000 (три тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в апелляционную инстанцию арбитражного суда Челябинской области.