Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-88/2023 ~ М-55/2023 от 07.02.2023

22RS0016-01-2023-000075-43

№ 2а-88/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2023 г. с. Волчиха

Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кизима И.С.,

при помощнике судьи Барабошкиной Н.Н.,

с участием помощника прокурора Волчихинского района Гнидец Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отд МВД России по Волчихинскому району к Елисееву ФИО6 о продлении административного надзора и усилении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отд МВД России по Волчихинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к Елисееву А.В. о продлении срока административного надзора и усилении мер административных ограничений.

В целях предупреждения совершения гр. Елисеева А.В. преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характера ранее совершенных им преступлений, административных правонарушений, считает необходимым продлить административный надзор на 6 месяцев и усилить меры по надзору за Елисееву А.В., а именно: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время с 20-00 ч. до 6-00 ч; обязательство являться на регистрацию в ОВД по месту жительства (пребывания) 4 раза в месяц, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца Самошкин И.Ю. на удовлетворении требований настаивал. Обстоятельства, указанные в административном исковом заявлении поддержал.

Административный ответчик Елисеев А.В. в судебном заседании требования истца признал в части продления срока административного надзора. В остальной части против удовлетворения требований возражал. Суду пояснил, что действительно в отношении него ДД.ММ.ГГГГ были вынесены постановления о привлечении к административной ответственности. Он в ходе рассмотрения дел вину в совершении правонарушения признавал. Постановления не обжаловал. Штраф, назначенный по ним оплатил. Являться на регистрацию в Отд МВД России 4 раза в месяц и для него затруднительно, так как он работает в качестве помощника вальщика у ЧП Зайцева и в случае явки на регистрацию 4 раза в месяц будет вынужден не являться на работу в дни регистрации. Так же, в случае запрета пребывания ему вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 20-00 ч. до 6-00 ч, он будет лишен возможности работать, так как рабочий день, особенно в летнее время, может длиться до 21-22 часов.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение пом. прокурора Волчихинского района Гнидец Н.М., полагавшую необходимым требования административного истца удовлетворить в части, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор.

Частью 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Как видно из материалов дела приговором Волчихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) Елисеев А.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в ред. ФЗ от 27.07.2009 № 215-ФЗ), ч.1 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1 УК РФ (в ред. ФЗ от 27.07.2009 № 215-ФЗ) и ему назначено наказание по ч. 3 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1 УК РФ в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободу, по ч.1 ст.30, п. «а» ч.3 ст.228.1 УК РФ в виде 8 лет 6 месяцев лишений свободы, в силу ч.2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний назначено наказание в виде 8 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступления совершенные Елисеевым А.В. относятся к категории особо тяжких совершенных при опасном рецидиве.

Елисеев А.В. освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гр. Елисеева А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет и следующие виды административных ограничений: 1) явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор; 3) запрет выезда за пределы территории населенного пункта, являющегося местом жительства или пребывания, без уведомления органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ Отд МВД России по Волчихинскому району Елисеев А.В. поставлен на профилактический учет и ему установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Решением Волчихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Елисеева А.В. дополнены административные ограничения а именно: запрещено посещение мест проведения спортивно-массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещено посещение заведений в которых разрешено употребление спиртных напитков.

Постановлением мирового судьи судебного участка Волчихинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, гр. Елисеев А.В. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением мирового судьи судебного участка Волчихинского района № от ДД.ММ.ГГГГ, гр. Елисеев А.В. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно характеристике УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по Волчихинскому району Елисеев А.В. неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, состоит на профилактическом учете в Отд МВД России по Волчихинскому району, как лицо в отношении которого установлен административный надзор с ограничениями. Официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков. По месту жительства характеризуется посредственно.

    Как установлено исследованными в суде материалами дела и пояснениями представителя органа полиции, Елисеев А.В., будучи поднадзорным, после вступления в законную силу решения Центрального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ об установлении административного надзора сроком на 8 лет и решения Волчихинского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении дополнительных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ за нарушение установленных судом ограничений.

Суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности административного ответчика.

Таким образом, суд соглашается с доводами административного истца о недостаточности установленных в отношении Елисеева А.В. административных ограничений для достижения целей административного надзора и о необходимости продления срока административного надзора. Однако с учетом обстоятельств совершения правонарушений, необходимости соблюдения прав Елисеева А.В. на труд, суд считает необходимым возложить на Елисеева А.В. обязанность 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Достаточных доказательств, свидетельствующих о необходимости установления дополнительного административного ограничения, а именно увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20 часов 00 минут до 6 часов 00 минут, административным истцом суду не представлено.

Оснований для установления ограничений в виде запрета пребывания Елисеева А.В. в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд не находит, так как указанные ограничения были ранее установлены Елисееву А.В. решением суда и отменены не были.

В силу разъяснений, которые изложены в пункте 23 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений не изменяет течение сроков административного надзора. По своему смыслу дополнение ранее установленных ограничений начинает применяться с момента вступления в законную силу соответствующего судебного акта.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 5, 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░6 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░ ░░░░░: ░░░░░ ░.░.░░░░░░