Решение от 20.12.2021 по делу № 5[1]-1039/2021 от 20.12.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и других материалов

г. Бугуруслан                                                               20 декабря 2021 года

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Халепа Т.Е., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Выборнова О.В., привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Бугурусланский районный суд Оренбургской области поступил протокол об административном правонарушении от 08.11.2021 года в отношении Выборнова О.В. и другие материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 19.3 КАП РФ, для рассмотрения.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли составлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

          В соответствии с ч.ч. 1-6 ст.27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 настоящего Кодекса), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

         Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

Протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения подписывается должностным лицом, его составившим, и лицом, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В случае отказа лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, от подписания соответствующего протокола в нем делается соответствующая запись.

Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

В материалах дела протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в отношении Выборнова О.В. отсутствует.

Между тем, из смысла ч.ч. 2 - 7 ст. 27.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется в присутствии лица, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, и удостоверяется, в том числе, его подписью.

Иное толкование вышеприведенных норм означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Вышеуказанными нормами лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное его участие при составлении протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Таким образом, порядок направления Выборнова О.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения не соблюден.

Кроме того, в нарушение требований ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении не указано конкретное место совершения административного правонарушения (по месту задержания либо в отделе полиции).

        При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что имеющиеся в протоколе об административном правонарушении недостатки являются существенными и не могут быть устранены в судебном заседании.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Следовательно, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Выборнова О.В. необходимо возвратить в орган его составивший, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.28.2, п.4 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░.1 ░░. 19.3 ░░░░ ░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░.

     ░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░