Решение по делу № А76-23415/2006 от 05.10.2006

Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

29 сентября-05  октября 2006 г.                            Дело № А76-23415/06-49-961

Судья арбитражного суда Арямов А.А., при ведении протокола судьей,

рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению

ГУ УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска

к Индивидуальному предпринимателю Нестеровой Л.Е., г. Челябинск

о взыскании финансовой санкции

в судебном заседании участвуют представители:

от заявителя: не явился;

от ответчика: Нестерова Л.Е.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение Управление ПФ РФ в Металлургическом районе г. Челябинска обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Нестеровой Л.Е., г. Челябинск штрафных санкций в сумме 136, 80 руб. за  нарушение срока  представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета за 2005 г.

Заявитель в судебное  заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен с соблюдением требований ст.ст.121-123 АПК РФ, что подтверждается почтовым уведомлением №14808.

При таких обстоятельствах процессуальные права заявителя следует считать соблюденными, дело подлежит рассмотрению без его участия, в порядке ст. 156 АПК РФ.

Ответчик отзыва и возражений на заявленные к нему требования не представил.

По ходатайству ответчика в судебном заседании объявлен перерыв.

После перерыва ответчик в судебное заседание не явился.

Материалами дела установлено, что Нестерова Людмила Евгеньевна, 1966 года рождения, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя  29.01.04 за основным государственным регистрационным номером 304744702900073, состоит на учете в качестве страхователя по месту своего нахождения в УПФ РФ в Металлургическом районе г. Челябинска.

Сведений об утрате ответчиком статуса индивидуального предпринимателя в материалах дела не имеется.

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2005 год ответчиком в органы УПФ РФ не представлены, что зафиксировано в акте камеральной проверки от 25.03.06. Копия акта направлена ответчику по почте 29.03.06, что подтверждается отметкой органа связи на реестре заказных писем заявителя.

Решением №17 от 07.07.06. ответчик привлечен к ответственности по ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» за нарушение срока представления сведений персонифицированного учета в органы УПФР в виде штрафа в размере 136, 80 руб. Копия решения направлена ответчику по почте 18.07.06, что подтверждается отметкой органа связи на копии списка заказных писем заявителя.

Содержащееся в решении требование об уплате штрафа ответчиком в 14-дневный срок добровольно не исполнено, в связи с чем,  заявитель обратился в арбитражный суд.

В соответствии со ст.ст. 8, 11 ФЗ  «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996г. №27-ФЗ и п. 38 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.97., ответчик, являясь физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы обязан представлять в территориальные службы ПФ РФ сведения индивидуального (персонифицированного) учета один раз в год, но не позднее 1  марта.

Согласно ст.28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», №167-ФЗ, размер фиксированных платежей, подлежащих уплате ответчиком за 2005 г. составляет 1 368 руб. Статьей 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» установлена ответственность за нарушение указанного срока в виде штрафа в размере 10%, причитающихся за отчетный период платежей, ввиду чего исчисленный заявителем размер санкций представляется правомерным.

Однако, учитывая позицию Конституционного Суда РФ, выраженную в Определении №164-О от 12.04.05., положения ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего нормативно-правового регулирования, не предполагают возложения на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа  в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Исходя из даты рождения ответчика, у него имеется обязанность уплачивать взносы в виде фиксированного платежа лишь в части, направляемой на финансирование страховой части трудовой пенсии  в размере 1 200 руб.

Следовательно, исчисленный заявителем размер санкций следует признать не соответствующим закону. Обоснованными и подлежащими удовлетворению являются требования заявителя о взыскании штрафа в размере 120 руб.

В связи с рассмотрением дела в суде с ответчика взыскивается госпошлина в соответствии с Главой 25.3 НК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 216 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 05.06.66 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░░░░░: ░. ░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░░░░░░░░, 66░-15, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 29.01.04 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 304744702900073, ░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 120 ░░░. ░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 439 ░░░. 23 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 34 ░░░ ░░.

                   ░░░░░:                                                                        ░.░. ░░░░░░