Решение по делу № 2-1443/2018 от 21.11.2018

Дело № 2-1443/2018г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«24»декабря 2018г. г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Лихачева В.И.,

при секретаре Якуниной Е.А,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Пашкова Романа Владимировича, Кретовой Виктории Владимировны в своих интересах и интересах ФИО4 к Администрации г.Орла о признании права пользования и проживания на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Пашков Р.В., Кретова В.В. в своих интересах и интересах ФИО4обратились в суд с иском к Администрации г.Орла о признании права пользования и проживания на условиях социального найма. В обоснование требований указав, что истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на праве социального найма.Данное жилое помещение было предоставлено прабабушке вместе с ёе дочерью, зятем и внучкой (матерью Кретова В.В.) по ордеру на занятие жилплощади от ДД.ММ.ГГГГ №.

В ходе оформления пакета документов для участия в государственной программе переселения из аварийного и ветхого жилья выяснилось, что в ордере указаны 2 (две) жилые комнаты.В действительности в состав квартиры по вышеуказанному адресу входят 3 (три) жилые комнаты, что подтверждается техническим паспортом по состоянию на 22 октября 2018 года. Перепланировка указанной квартиры никогда не производилась.

Просили признать за ними право владения и пользования 3-х комнатной квартирой <адрес> пл.30.5 м.кв.

В судебном заседании Пашков Р.В., и представитель Кретовой В.В.и ФИО4исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Администрации города Орла по доверенности Фомушкина Е.Н.не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель МКУ «УКХ г. Орла», извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не явились.

В силу ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В связи с чем, суд считает возможным, при наличии заявления, рассмотреть дело в отсутствие представителя МКУ «УКХ г. Орла».

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, действующей на момент возникновения оспариваемых правоотношений, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ст. 28 ЖК РСФСР правом на получение в пользование жилого помещения в домах государственного жилищного фонда обладали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Согласно ст. 31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производилось по месту жительства решением уполномоченного исполнительного органа государственной власти, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

Обеспечение жилым помещением производилось с учетом требований ст. 38 ЖК РСФСР, устанавливающей норму жилой площади в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.

В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер, выдаваемый уполномоченным исполнительным органом государственной власти на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного жилищного фонда.

В силу ст.ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного фонда заключался на основании ордера между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно абз. 1,2 ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем и всеми правами несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих супруга, детец, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствиями с правилами настоящей статьи, приобретают равные с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если между этими гражданами, нанимателем и проживающими вместе с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В судебном заседании установлено, что истцы были вселены как члены семьи на основании по ордера на занятие жилплощади от ДД.ММ.ГГГГ №.Согласно справки № от 18 декабря 2018года истцы зарегистрированы по указанному адресу <адрес>

Факт несения бремени содержания жилой площади истцами подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг. Факт вселения стороной ответчика не оспаривался.

В период вселения истцов в спорную квартиру порядок предоставления в постоянное пользование на условиях найма (социального) жилых помещений в домах ведомственного, государственного жилищного фонда регулировался статьями 43 и 47 Жилищного кодекса РСФСР (1984 г.), действовавшего до 01.03.2005 г.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ст. 28 ЖК РСФСР правом на получение в пользование жилого помещения в домах государственного жилищного фонда обладали граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Согласно ст. 31 ЖК РСФСР принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производилось по месту жительства решением уполномоченного исполнительного органа государственной власти, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации.

Обеспечение жилым помещением производилось с учетом требований ст. 38 ЖК РСФСР, устанавливающей норму жилой площади в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.

Согласно ст.47 ЖК РСФСР ордер являлся лишь документом подтверждающим основание для вселения в жилое помещение.

Однако при выдаче ордера на квартиру было указано наличие 2комнат, а не трех как следует из технического паспорта на дату предоставления квартиры. Согласно экспликации к плану строения площадь которую занимают истцы в квартире №№ трех комнатной квартире. Отметок о перепланировке квартиры из 2-х комнатной в 3-х комнатную в документах инвентарного дела не установлено.

В соответствии со ст.ст. 50,51 ЖК РСФСР, действовавшего в период вселения в спорное жилое помещение, составление договора найма в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

При вселении в предоставленную квартиру <адрес> истцом не было допущено неправомерных действий (они не вселялись самовольно, не предоставляли сведений и документов, не соответствующих действительности и т.п.), а возможная описка должностными лицами при оформлении ордера не может являться основанием для ущемления прав истцов, открыто и добросовестно исполняющей обязанности нанимателя спорного жилого помещения.

Проанализировав вышеприведенные доказательства, суд приходит к выводу, что истцы фактически пользуется 3-х комнатной квартирой <адрес> пл.30.5 м.кв. на условиях договора найма жилого помещения.

Обязанности нанимателя истцы исполняет добросовестно, каких-либо претензий по исполнению этих обязанностей к ним не предъявлялось.

В силу ст. 60, 62 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 64 ЖК РФ переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением также не влечет за собой расторжение или изменение условий договора найма жилого помещения.

Учитывая вышеприведенные нормы права, оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 3-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░.30.5 ░.░░., - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░4 ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ 3-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № <░░░░░> ░░.30.5 ░.░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░. ░░░░» ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 3-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░ 30,5 ░.░░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 44,3 ░.░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░              ░.░. ░░░░░░░