Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3331/2022 от 23.06.2022

Мотивированное решение составлено 21.09.2022

2а-3331/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12.09.2022

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Хабаровой О.В., при секретаре Тибатиной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Финансового управляющего Курошина П. С. - Васильчука Д. И. к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Юрковой Н.Д., врио. начальника отделения – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Змеевской О.В., ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановление,

установил:

20.12.2021 Финансовый управляющий Курошина П.С. – Васильчук Д.И. обратился в Арбитражный суд Свердловской области с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Юрковой Н.Д. о расчете задолженности по алиментам от 08.11.2021, вынесенного в рамках исполнительного производства №114434/21/66006-ИП в отношении должника Курошина П.С.

09.03.2022 определением Арбитражного суда Свердловской области административное дело №А60-66939/2021 по административному исковому заявлению Финансового управляющего Курошина П.С. - Васильчука Д.И. к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Екатеринбурга ГУФССП России по Свердловской области Юрковой Н.Д., ГУФССП России по Свердловской области о признании незаконным постановление, передано по подсудности в Свердловский областной суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

23.06.2022 административное дело поступило в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга и принято к производству суда.

В обоснование требований указано, что решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.08.2018 по делу А60-63228/2017 в отношении Курошина П.С. введена процедура банкротства- реализация имущества, финансовым управляющим утвержден Васильчук Д.И. Приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 05.08.2020 Курошин П.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 159 УК Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года. По сведениям, полученным финансовым управляющим, Курошина П.С. отбывает наказание в ФКУ ИК -2 ГУФСИН России по Свердловской области.

Финансовому управляющему поступило требование Курошиной В.С. о выплате задолженности по алиментам, которая в соответствие с постановлением судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга от 08.11.2021 по исполнительному производству № 114434/21/66006-ИП была рассчитана на основании средней заработной платы по Свердловской области без установления размера дохода осужденного. Судебным приставом-исполнителем не были проведены все надлежащие действия по выяснению реального дохода должника. Просит восстановить срок для обжалования постановления судебного пристава-исполнителя от 08.11.2021, поскольку финансовому управляющему данный ненормативный акт судебным приставом-исполнителем не направлялся, по месту отбывания наказания Курошину П.С. также не направлялся. Административный истец узнал об оспариваемом постановлении, получив заявление взыскателя о выплате алиментов.

Заинтересованное лицо Курошина В.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска в связи с пропуском срока для обжалования, пояснила, что направила оспариваемое постановление финансовому управляющему 11.11.2021, которое было получено им 23.11.2021

Административный истец финансовый управляющий Васильчук Д.И., административные ответчики судебный пристав-исполнитель Юркова Н.Д., врио начальника отделения – старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга ГУФССП по Свердловской области Змеевская О.В., представитель ГУФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо Курошин П.С., представитель заинтересованного лица ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны, заинтересованное лицо Курошин П.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав заинтересованное лицо Курошину В.С., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.,ч. 3, 5, 7 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Оспариваемое постановление вынесено 08.11.2021 и получено финансовым управляющим вместе с заявлением взыскателя Курошиной В.С. о выплате задолженности по алиментам 23.11.2021 заказной корреспонденцией (л.д. 97, 149-150).

При этом, как следует из списка < № > от 09.11.2021, судебным приставом–исполнителем должнику Курошину П.С. постановление направлялось по адресу: < адрес >, в то время как местом его нахождения являлось ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области (л.д. 122-125), финансовому управляющему Васильчуку Д.И. оспариваемое постановление не направлялось судебным приставом-исполнителем.

Настоящее административное исковое заявление подано в Арбитражный суд Свердловской области электронной почтой 20.12.2021 (л.д. 7), в связи с чем, срок на обращение в суд с административным иском административным истцом пропущен.

Административный истец просил восстановить срок для подачи административного иска, так как он был пропущен, по его мнению, по уважительной причине, так как ни финансовому управляющему, ни Курошину П.С. оспариваемое постановление судебным приставом-исполнителем не направлялось. После получения постановления о расчете алиментов от взыскателя, финансовый управляющий Васильчук Д.И. обратился в Арбитражный суд Свердловской области.

Суд считает пропуск срока обращения в суд по указанной причине уважительным и подлежащим восстановлению, поскольку срок после получения оспариваемого постановления на подачу иска в суд финансовым управляющим Васильчуком Д.И. пропущен незначительно (на 8 дней).

Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление, действия (бездействие) не соответствует нормативным правовым актам и нарушает права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве»), принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. ч. 2, 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.    Также, согласно п. п. 3-4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Из п. 4 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации следует, что в случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в период, когда взыскание алиментов не производилось, не работало, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. Таким образом, должник не лишен права обратиться в суд с соответствующими исковыми требованиями, полагая, что определение задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности существенно нарушает его интересы.

В силу частей 1 и 2 ст. 113 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов за прошедший период на основании исполнительного листа (к которому приравнивается и судебный приказ) производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа. Однако в тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 Семейного кодекса Российской Федерации трехлетнего срока.

В соответствии ст. 8 ст. 213.9 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», финансовый управляющий обязан:

принимать меры по выявлению имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества;

проводить анализ финансового состояния гражданина;

выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства;

вести реестр требований кредиторов;

уведомлять кредиторов о проведении собраний кредиторов в соответствии с пунктом 5 статьи 213.8 настоящего Федерального закона;

созывать и (или) проводить собрания кредиторов для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции собрания кредиторов настоящим Федеральным законом;

уведомлять кредиторов, а также кредитные организации, в которых у гражданина-должника имеются банковский счет и (или) банковский вклад, включая счета по банковским картам, и иных дебиторов должника о введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня, когда финансовый управляющий узнал о наличии кредитора или дебитора;

рассматривать отчеты о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина, предоставленные гражданином, и предоставлять собранию кредиторов заключения о ходе выполнения плана реструктуризации долгов гражданина;

осуществлять контроль за ходом выполнения плана реструктуризации долгов гражданина;

осуществлять контроль за своевременным исполнением гражданином текущих требований кредиторов, своевременным и в полном объеме перечислением денежных средств на погашение требований кредиторов;

направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов;

исполнять иные предусмотренные настоящим Федеральным законом обязанности.

В процедуре реализации имущества финансовый управляющий осуществляет действия, направленные на формирование конкурсной массы - анализирует сведения о должнике, выявляет имущество гражданина, в том числе находящееся у третьих лиц, обращается с исками о признании недействительными подозрительных сделок и сделок с предпочтением по основаниям, предусмотренным ст. 61.2 и 61.3 Закона о банкротстве, об истребовании или о передаче имущества гражданина, истребует задолженность третьих лиц перед гражданином и т.п. (пп. 7 и 8 ст. 213.9, пп. 1 и 6 ст. 213.25 Закона о банкротстве). (Обзор судебной практики ВС РФ N 2 (2017) (утв. Президиумом ВС РФ 26.04.2017).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.08.2018 по делу А60-63228/2017 в отношении Курошина П.С. введена процедура банкротства- реализация имущества, финансовым управляющим утвержден Васильчук Д.И. (л.д. 77-81).

Приговором Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 05.08.2020 Курошин П.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК Российской Федерации с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 года. (л.д. 82-96).

Курошина П.С. отбывает наказание в ФКУ ИК -2 ГУФСИН России по Свердловской области.

На основании выданного Орджоникидзевским районным судом г. Екатеринбурга исполнительного листа ФС < № > по делу №2-2291/2021 о взыскании с Курошина П.С. в пользу Курошиной В.С. алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 1/3 части всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно до 16.04.2022, с 17.04.2022 в размере ? части вех видов заработка или иного дохода до 27.10.2028, начиная с 11.12.2020 (л.д. 106-108), судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга возбуждено исполнительное производство № 114434/21/66006-ИП от 02.08.2021 (л.д. 109-111).

Судебным приставом–исполнителем главному бухгалтеру ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области направлено требование от 08.11.2021 по месту отбывания наказания должника Курошина П.С. о предоставлении справки о размере удержаний алиментов в пользу Курошиной В.С., общей суммы задолженности, справки о доходах за 2020-2021 годы (л.д. 116).

При этом, не дожидаясь сведений о доходах должника из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области, постановлением судебного пристава-исполнителя Юрковой Н.Д. от 08.11.2021 была определена Курошину П.С. задолженность по алиментам за период с 11.12.2020 по 31.10.2021 на содержание несовершеннолетних детей в размере 186 338 руб. 69 коп. Расчет произведен в соответствие с письмом территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области от уровня начисленной среднемесячной заработной платы одного работника по Российской Федерации за август 2021, размер которой составил 52 355 руб., 1/3 часть составляет 17 451 руб. 66 (л.д. 119).

В то время как из справки, подписанной начальником, главным бухгалтером ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области от 17.08.2022 следует, что Курошин П.С. работает в должности «рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий ХО бюджет ОСЖ» и его среднемесячная заработная плата за период с 01.12.2020 по 31.10.2021 составляет 338 руб. 02 коп. (л.д. 146,148).

Поскольку судебный пристав-исполнитель произвел расчет задолженности по алиментам на основании средней заработной платы по Свердловской области без установления размера дохода осужденного, проведения всех надлежащих действий по выяснению реального дохода должника, то постановление от 08.11.2021 нельзя признать законным.

Оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы административного истца по выявлению и сохранению имущества должника, формированию конкурсной массы с целью реализации, а также правильное исполнение требований исполнительного документа.

При таких обстоятельствах принятие судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления не отвечает требованиям закона, нарушает права и законные интересы административного истца на правильное исполнение требований исполнительного документа, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению с возложением на судебного пристава-исполнителя обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем перерасчета задолженности по алиментам в рамках исполнительного производства № 114434/21/66006-ИП от 02.08.2021.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. - ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░ 08.11.2021 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 11.12.2020 ░░ 31.10.2021 ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 31.10.2021 ░ ░░░░░░░ 186 338 ░░░. 69 ░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №11434/21/66006-░░ ░░ 16.07.2021.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░