Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-295/2024 ~ М-232/2024 от 20.05.2024

Дело № 2а-295/2024

УИД 23RS0060-01-2024-000391-52

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ст. Старощербиновская                                            «20» июня 2024 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи                         Квитовской В.А.,

при секретаре                     Киселевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» (представитель – Ефименко В.П.) к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Климову А.Н., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо Костенко С.В. о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя,

У С ТА Н О В И Л:

Представитель административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» Ефименко В.П., обратилась в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Климову А.Н., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо Костенко С.В. о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя, в котором просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края – Климова А.Н. выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ в срок с ДД.ММ.ГГГГ г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за периоде ДД.ММ.ГГГГ г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за периоде ДД.ММ.ГГГГ., а также обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края Климова А.Н. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца - ООО МФК «ОТП Финанс», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Из содержания административного искового заявления следует, что представитель административного истца Ефименко В.П., действующая на основании доверенности № от 18 апреля 2022 года, просила суд рассмотреть дело без участия представителя ООО МФК «ОТП Финанс», вне зависимости от даты и времени судебного заседания.

Представитель административного ответчика – ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Административный ответчик – судебный пристав – исполнитель ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Климов А.Н., надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. В направленных суд возражениях на административное исковое заявление, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю, в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Заинтересованное лицо – Костенко С.В., в судебное заседание не явился. Почтовая корреспонденция, направленная в адрес заинтересованного лица, возвращена в суд с истёкшим сроком хранения.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 5 ст. 218 КАС РФ административные исковые заявления подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 КАС РФ.

При этом в силу ч. 2 ст. 22 КАС РФ в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

Из содержания административного искового заявления, а также предоставленной суду копии исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что должник Костенко С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживает по адресу: <адрес>

Согласно адресной справки, направленной в суд начальником ОВМ ОМВД России по Щербиновскому району Чудновой Е.А. следует, что Костенко С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрированным либо снятым с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на территории Щербиновского района не значится. По сведениям ГИСМУ значиться по адресу: <адрес>

Место нахождение административного ответчика - судебного пристава – исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Климова А.Н. (<адрес>), не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия (Староминский район, Краснодарского края), в связи с чем данное административное заявление должно рассматриваться в Староминском районном суде Краснодарского края.

Данная позиция подтверждается п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», которым разъяснено, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ). Указанные положения применяются также при оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 27 КАС РФ суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

На основании изложенного, а также учитывая, что должник не проживает на территории Щербиновского района, суд считает необходимым передать административное дело по административному исковому заявлению административного истца ООО МФК «ОТП Финанс» (представитель – Ефименко В.П.) к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю Климову А.Н., ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо Костенко С.В. о признании незаконными бездействий судебного пристава – исполнителя – в Староминский районный суд Краснодарского края.

Руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 27, ст. 199 КАС РФ, суд

ОП Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ «░░░ ░░░░░░» (░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░.░.) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░░░░:                                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░░